根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，2015年10月13日至11月13日，市委巡察組分別對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西平縣、市水利局、泌陽縣進(jìn)行了巡察，并于12月14日反饋了巡察意見；按照市委余學(xué)友書記提出的巡察整改工作 “五個一批”要求，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織四個巡察組于2016年1月20日至1月26日，分別對以上五個被巡察地方和單位進(jìn)行了整改督導(dǎo)。
一、總體情況
市委第二輪巡察共發(fā)現(xiàn)批轉(zhuǎn)五個地方和單位問題線索1541件次，其中紀(jì)檢監(jiān)察類725件次，涉法涉訴類166件次，利益訴求類650件次。目前，五個被巡察地方和單位已辦結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察類問題線索699 件次，辦結(jié)率為96.4%，立案查處79件，黨政紀(jì)處分76人（科級10人，科級以下66人），誡勉談話21人，組織調(diào)整60人，移交司法機(jī)關(guān)1人；涉法涉訴類辦結(jié)162件，辦結(jié)率為97.6%；利益訴求類全部辦結(jié)。移交市紀(jì)委問題線索66件次，合并案件后62件次，查辦過程中帶出3件，其中處級41件次，科級24件次。止目前，立案19件，其中處級6件，，科級13件。移交司法機(jī)關(guān)處理2人，處級1人。了結(jié)46件。五個被巡察地方和單位根據(jù)巡察組反饋意見組織開展專項治理81項，建章立制109項。
二、整改情況
（一）執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
針對部分黨員干部政治意識淡薄，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得不夠扎實，“兩個責(zé)任”落實不到位等問題，五個被巡察地方和單位制定專項治理方案31項，開展集中整治15項，建章立制28項。從落實主體責(zé)任、認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”等方面對從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了全面部署，建立了線索移送、案件查辦等工作機(jī)制；著力解決了部分黨員干部理想信念不牢、政治意識淡薄，執(zhí)行政策搞變通等問題；選出廉政風(fēng)險防控重點(diǎn)，制定了切合實際的權(quán)力運(yùn)行圖、職權(quán)清單目錄及辦事工作流程。
（二）執(zhí)行黨的組織紀(jì)律方面
針對巡察組反饋的部分單位民主集中制貫徹不夠深入，重大事項決策討論不夠充分，干部管理不夠規(guī)范，干部結(jié)構(gòu)不合理，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備不健全，超配、高配領(lǐng)導(dǎo)干部等問題，五個被巡察地方和單位開展了有針對性的專項整改14項，建章立制20項，優(yōu)化調(diào)整干部20余人。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。健全完善了黨委（黨組）會議和領(lǐng)導(dǎo)辦公會議事規(guī)則、“三重一大”事項集體決策等制度，對貫徹執(zhí)行民主集中制進(jìn)行了全面規(guī)范。二是開展超編、超配、超職混崗、吃空餉以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備不健全等問題的集中整治。三是開展“三齡兩歷一身份”檔案清查活動。
（三）執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律方面
針對巡察組提出的部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在以權(quán)謀私、貪污涉農(nóng)專項資金，部分單位執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不夠規(guī)范，“蒼蠅式”腐敗突出等現(xiàn)象，五個被巡察地方和單位開展集中整治18項，立案查處121人，誡勉談話32人，建章立制13項，上交、收回資金5022萬余元。一是針開展了侵害基層群眾利益問題專項治理，加大對危害民生民利案件查處力度。二是開展了涉農(nóng)資金管理使用專項治理。深入各涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用款單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。三是開展財經(jīng)紀(jì)律專項治理。組織檢查組對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位、中學(xué)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程和水利資金監(jiān)管，嚴(yán)防截留、擠占、挪用、套取、騙取項目資金。
（四）執(zhí)行黨的工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律和落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”方面
針對巡察組提出的部分黨員干部工作紀(jì)律松弛，懶政怠政現(xiàn)象突出，“四風(fēng)”問題多發(fā)等問題，五個被巡察地方和單位開展專項治理31項，建章立制30項，黨政紀(jì)處理114人，誡勉談話12人。如，西平縣出臺了《西平縣開展懶政怠政為官不為等問題專題整改方案》，市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)修訂完善《市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公務(wù)接待管理制度》，泌陽縣針對部分黨員干部執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”問題不堅決、不徹底問題開展了專項整治等。
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