【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記每年第一次考察調(diào)研都去了哪些地方？中國(guó)這么大，為何選中了這些地方？《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章，探究總書(shū)記腳步下的全局思量。

2017年1月24日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來(lái)到河北省張家口市，看望慰問(wèn)基層干部群眾，考察脫貧攻堅(jiān)工作。這是習(xí)近平在張北縣小二臺(tái)鎮(zhèn)德勝村村民徐學(xué)海家中看望。記者李濤 攝

全面建成小康社會(huì)，是一盤(pán)發(fā)展的大“棋”，如何落子，如何布局，處處考驗(yàn)著“棋手”的決心和智慧。盤(pán)點(diǎn)十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記每年的第一次考察調(diào)研都去了哪些地方，見(jiàn)了誰(shuí)，說(shuō)了什么，我們可以一窺他面對(duì)“全國(guó)一盤(pán)棋”的全局考量和發(fā)展思路。

牽掛什么人？

從2013年到2017年，有這樣一些畫(huà)面在我們的記憶中定格：

2013年2月初，繞過(guò)九曲十八彎，習(xí)近平先后來(lái)到海拔2400多米的甘肅省定西市渭源縣元古堆村和海拔1900多米的臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村。他拉著鄉(xiāng)親們的手詢(xún)問(wèn)糧食夠不夠吃，低保有沒(méi)有保證，看病有沒(méi)有保障，孩子有沒(méi)有學(xué)上，年貨有沒(méi)有備好。

2014年1月26日，內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市，困難林業(yè)職工郭永財(cái)家。習(xí)近平察地窖，摸火墻，看年貨。他坐在炕頭上，細(xì)細(xì)了解郭永財(cái)家的生活。

2015年1月19日，全市11個(gè)區(qū)縣中有10個(gè)屬于烏蒙山集中連片特困地區(qū)的云南昭通市，習(xí)近平在地震災(zāi)區(qū)板房學(xué)校聽(tīng)取當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作匯報(bào)。

2016年1月4日至6日，山城重慶。習(xí)近平點(diǎn)明重慶“集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體”的特殊性，明確指示扶貧要“真正扶到點(diǎn)上、扶到根上”，脫貧要“既防止不思進(jìn)取、等靠要，又防止揠苗助長(zhǎng)、圖虛名”。

2017年1月24日，習(xí)近平先后走進(jìn)張家口張北縣困難群眾徐萬(wàn)、徐學(xué)海、徐海成家看望。他問(wèn)徐萬(wàn)電視機(jī)啥時(shí)買(mǎi)的、能看多少頻道，他囑咐徐學(xué)海好好養(yǎng)病并關(guān)注因病致貧問(wèn)題，他跟徐海成一起掰著指頭算收支……

連續(xù)五年，每年的第一次考察調(diào)研，總書(shū)記都深切關(guān)注貧困鄉(xiāng)親的生活，念叨群眾的脫貧致富策，不忘百姓的共同富裕夢(mèng)。

“只要還有一家一戶(hù)乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題，我們就不能安之若素；只要群眾對(duì)幸福生活的憧憬還沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗?！?/p>

“扶貧開(kāi)發(fā)成敗系于精準(zhǔn)，要找準(zhǔn)‘窮根’、明確靶向，量身定做、對(duì)癥下藥，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上?！?/p>

“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義本質(zhì)要求，是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)?！?/p>

......

走村串戶(hù)問(wèn)疾苦，聲聲句句蘊(yùn)深情。

“我最牽掛的還是困難群眾?！闭\(chéng)哉斯言！

這是2014年1月27日，在錫林浩特市寶力根蘇木（鄉(xiāng)）冬季那達(dá)慕“五畜祈福”儀式上，習(xí)近平按照蒙古族習(xí)俗，用無(wú)名指蘸上銀碗盛著的鮮牛奶彈了三下，祝福來(lái)年風(fēng)調(diào)雨順，五畜興旺，人民幸福安康。記者龐興雷 攝

開(kāi)的什么方？

中醫(yī)講究望聞問(wèn)切，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)癥下藥。

事不同，理相通。

甘肅、內(nèi)蒙古、云南、重慶、河北，五個(gè)地方，五種風(fēng)貌。習(xí)近平因地制宜，因“病”開(kāi)方，分別對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路作出指導(dǎo)。

在甘肅，他關(guān)注缺水干旱這一制約甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要難題，專(zhuān)程來(lái)到渭源縣引洮供水工程工地，實(shí)地考察工程建設(shè)情況，并強(qiáng)調(diào)要“把這項(xiàng)惠及甘肅幾百萬(wàn)人民群眾的圓夢(mèng)工程、民生工程切實(shí)搞好”。

在內(nèi)蒙古，他關(guān)注林區(qū)改革發(fā)展和棚戶(hù)區(qū)改造，強(qiáng)調(diào)內(nèi)蒙古要“發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平”，要“加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐，探索一些好辦法，幫助農(nóng)牧民更多分享產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)效益”。

在云南，他考察后提出，希望云南闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章。

重慶有其得天獨(dú)厚的條件，“一帶一路”建設(shè)為其提供了“走出去”的更大平臺(tái)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為其提供了更好融入中部和東部的重要載體。對(duì)此，習(xí)近平了然于胸，殷殷期望重慶發(fā)揮西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，積極融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

對(duì)河北，習(xí)近平抓住去產(chǎn)能特別是去鋼鐵產(chǎn)能這一調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的關(guān)鍵之策。在強(qiáng)調(diào)落后產(chǎn)能應(yīng)去盡去、“僵尸企業(yè)”應(yīng)退盡退的同時(shí)，指出要培育新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品，加快發(fā)展裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

習(xí)近平向來(lái)注重綠色生態(tài)發(fā)展。在內(nèi)蒙古，他指出實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展關(guān)鍵要有平臺(tái)、技術(shù)、手段，要探索一條符合自然規(guī)律、符合國(guó)情地情的綠化之路；在云南，他強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要久久為功，一定要讓“蒼山不墨千秋畫(huà)，洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴”的自然美景永駐人間；對(duì)重慶，他指示要“建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，推動(dòng)城鄉(xiāng)自然資本加快增值”。

把脈開(kāi)方，良藥去疾。千門(mén)萬(wàn)戶(hù)富裕日，且把新酒開(kāi)懷飲。這樣的日子，可期！

2016年1月18日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班在中央黨校開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)。記者李學(xué)仁 攝

下的什么棋？

甘肅、內(nèi)蒙古、云南、重慶、河北；定西、臨夏、興安盟、昭通、張北......中國(guó)那么大，習(xí)近平為何將每年的第一次考察定在了這些省區(qū)市？調(diào)研中，又為何獨(dú)獨(dú)選了這些地方？

我們不妨復(fù)習(xí)一下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中西部大開(kāi)發(fā)的內(nèi)容，以及國(guó)家劃分的14個(gè)集中連片特困地區(qū)。

兩相對(duì)照，甘肅、內(nèi)蒙古、云南、重慶全屬西部大開(kāi)發(fā)地區(qū)。而習(xí)近平在五省區(qū)市具體考察調(diào)研的地點(diǎn)中，都包含了集中連片特困地區(qū)。

西部大開(kāi)發(fā)、扶貧脫貧，總書(shū)記又為何著力強(qiáng)調(diào)這兩點(diǎn)呢？

2020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，中華民族將首次告別絕對(duì)貧困。這是十八大提出的第一個(gè)百年目標(biāo)。

“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾?！边@是習(xí)近平的鏗鏘話(huà)語(yǔ)。

全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，意味著覆蓋的人群和區(qū)域都是全面的，是不讓一個(gè)民族、一個(gè)人掉隊(duì)的小康，是全國(guó)各個(gè)地區(qū)都要邁入小康社會(huì)。

在這個(gè)過(guò)程中，如若不能補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展不平衡和脫貧開(kāi)發(fā)這兩塊短板，我們何談“十三五”決勝階段的勝利？又何談全面建成小康社會(huì)？

2016年1月18日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上，習(xí)近平曾說(shuō)：“下好‘十三五’時(shí)期發(fā)展的全國(guó)一盤(pán)棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣”，“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度”，“協(xié)調(diào)發(fā)展，就要找出短板，在補(bǔ)齊短板上多用力，通過(guò)補(bǔ)齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展后勁”。

腳步下有思量?？倳?shū)記下的是一盤(pán)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展成果的棋，是著眼全面小康的棋。

總書(shū)記下的是全國(guó)一盤(pán)棋，觀(guān)的是發(fā)展整盤(pán)局，追的是燦爛中國(guó)夢(mèng)。

而這盤(pán)棋的總遵循，便是“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。

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