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      拯救于"瀕危"邊緣 我國打擊走私野生動物犯罪在行動

      時間:2015-07-03 16:02:55|來源:|點擊量:12035

      在經(jīng)濟全球化的趨勢影響下,全球范圍內(nèi)的走私野生動物犯罪日益猖獗,據(jù)國外統(tǒng)計資料,走私野生動物犯罪的年貿(mào)易額在100億至200億美元之間。走私野生動物犯罪會造成許多野生動物瀕臨滅絕,直接危害地球生態(tài)環(huán)境。

      今年5月29日,國家林業(yè)局和海關(guān)總署在北京市野生動物救護心聯(lián)合舉行“中國執(zhí)法查沒象牙銷毀活動”,共銷毀2014年以來執(zhí)法機關(guān)查沒并結(jié)案的非法象牙及象牙制品662.43千克。這是我國政府繼2014年1月在廣東省東莞市首次公開銷毀執(zhí)法查沒象牙及其制品后,實施的又一次公開銷毀。進一步彰顯了,我國政府打擊象牙走私等野生動物非法貿(mào)易的堅定立場和堅決態(tài)度。此前,我國政府一方面在全國范圍內(nèi)實施“天網(wǎng)行動”“守衛(wèi)者行動”“警鐘行動”等多個專項打擊行動,另一方面積極推進打擊野生動物非法交易國際合作,并連續(xù)主導和組織實施了“眼鏡蛇1號、2號、3號行動”等等,保持打擊瀕危物種走私高壓態(tài)勢。

      造成走私和非法經(jīng)營野生動植物屢禁不止的原因是多方面的。其中最主要的原因是國家對外貿(mào)易的過嚴管制和內(nèi)外商品差價懸殊。國家瀕危物種管理辦公室掌握的數(shù)據(jù)顯示,不完整的非整根象牙原料,在非洲的采購價格為每公斤300美元左右,折合人民幣還不到兩千元,但是在國內(nèi)市場的價格能超過4萬元。這種巨大的利潤,一方面是因為嚴格限制象牙進出口貿(mào)易以來,象牙原料緊缺導致價格飆升,另一方面,也源自整個亞洲市場對象牙越發(fā)高漲的需求。正是這高達十幾倍的利潤和暴漲的價格使得越來越多的人鋌而走險。

      然而在獲得高額利潤的背后,是一場場殘忍的殺戮。國際愛護動物基金會提供的數(shù)據(jù)顯示,1979年非洲有大象130萬頭,2007年銳減到47萬頭,如果這種趨勢持續(xù)下去,非洲大象將有可能在10年到20年內(nèi)滅絕。1989年,為遏制非洲大象被大規(guī)模殺戮的趨勢,聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》全面禁止象牙貿(mào)易。中國是這條禁令的175個簽署國之一。

      為加強對瀕危野生動植物的保護,我國還制定了野生動物保護法等有關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)規(guī)定,沒有CITES允許進出口證明書,禁止貿(mào)易、攜帶、郵寄珍貴稀有野生動植物種及產(chǎn)品進出我國國境。根據(jù)海關(guān)法第82條及刑法第151條規(guī)定,走私國家禁止進出口的珍貴動物及其制品的,構(gòu)成走私罪。對于走私珍貴動物的刑罰標準,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,走私珍貴動物價值20萬元以上的屬“情節(jié)特別嚴重”,處無期徒刑或死刑,并罰沒財產(chǎn)。

      面對猖獗的走私和經(jīng)營瀕危野生物種行為,重中之重是加大執(zhí)法力度?,F(xiàn)今,走私動物犯罪呈現(xiàn)集團化和智能化的趨勢,要求中央和地方加大對海關(guān)緝私、森林警察、工商等多部門人力、物力和財力支持;另外,海關(guān)、林業(yè)、公安、檢疫和工商等多個部門需聯(lián)手行動,加強出入境管理和情報信息收集、共享機制,定期開展多部門聯(lián)合打私專項行動,形成組織嚴密、分工明確的反打私機制。在國際范圍內(nèi),我國需要加強同其他國家和地區(qū)的交流與合作,在國際社會形成統(tǒng)一的打擊走私動物犯罪活動體系。

      長久以來,人類對動物的觀念停留在其自然資源地位,即它們可以滿足人類吃、穿、用的需求,但是卻忽視了其作為環(huán)境因素之一的生態(tài)價值,以及其自身的生命價值。野生動植物是世界自然歷史的遺產(chǎn),也是全人類的寶貴資源和共同財富。物種一旦滅絕,將不再重現(xiàn)。據(jù)悉,在已經(jīng)滅絕和行將滅絕的物種中,有許多尚未經(jīng)過科學家進行分類和仔細研究過,人類對它們的情況幾乎一無所知。這些物種所攜帶的基因中儲存著巨大的潛在價值,很可能成為新的食物、藥物、化學原料、病害蟲的捕殺物以及建筑材料和燃料等可以持續(xù)利用的資源。因此,物種滅絕對整個地球的食物供給所帶來的危害和威脅以及對人類社會發(fā)展帶來的損失和影響是難以預料和挽回的。反對和遏制走私經(jīng)營野生瀕危動物,是政府的職責,但同時,更需要每一位社會公民的參與。

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    2. 責任編輯 / 華偉

    3. 審核 / 李俊杰 劉曉明
    4. 終審 / 平筠
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