9月11日,財政部發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,8月份,全國一般公共預(yù)算收入10652億元,同比增長7.2%;全國一般公共預(yù)算支出14647億元,同比增長2.9%。
這些數(shù)據(jù)背后蘊含哪些亮點和趨勢?
收入保持平穩(wěn)增長
8月份,全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入8907億元,同比增長16%,比上半年和7月份增幅都有所提高。財政部國庫司負(fù)責(zé)人分析,主要是經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)向好、價格上漲等因素帶動。其中,個人所得稅868億元,同比增長18.7%,主要是受居民收入增長及股利、股息、紅利所得增加等影響;資源稅111億元,同比增長62.7%,主要是受部分礦產(chǎn)品價格上漲影響。
統(tǒng)計顯示,1至8月累計,全國一般公共預(yù)算收入121415億元,同比增長9.8%。其中,中央一般公共預(yù)算收入57506億元,同比增長9.3%,為年初預(yù)算的73.2%;地方一般公共預(yù)算本級收入63909億元,同比增長10.2%,為年初代編預(yù)算的71%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入103410億元,同比增長11.6%。
“從8月份和前8月統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,財政收入趨穩(wěn)向好,這是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、收入分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以及國家宏觀政策效果的綜合顯現(xiàn)。”中國財政科學(xué)研究院副院長白景明說。
8月份,非稅收入1745億元,同比下降22.5%;1至8月累計,非稅收入18005億元,同比增長0.1%。對此,白景明表示:“前8月累計非稅收入同比增長只有0.1%,這說明政府籌集收入越來越規(guī)范,進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的力度越來越大?!?/p>
稅收結(jié)構(gòu)亮點多
8月份,企業(yè)所得稅801億元,同比增長23.5%。白景明表示,除了有去年同月基數(shù)較低(增長5.4%)的因素外,也與企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、效益提升有關(guān)。近年來國家大力實施減稅政策,企業(yè)有更多資金進(jìn)行投資和擴(kuò)張,帶來企業(yè)利潤增加,為支撐就業(yè)發(fā)揮了重要作用,從而進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來稅收的較快增長?!昂喲灾瑴p稅政策推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展反過來又保障了稅收增長?!卑拙懊髡f。
進(jìn)口貨物增值稅、消費稅1361億元,同比增長19.1%,也是8月份數(shù)據(jù)中的一個亮點。白景明分析,前幾年進(jìn)口貨物增值稅、消費稅增長率很低,有時甚至都是負(fù)增長。從8月份數(shù)據(jù)看,進(jìn)口貨物增值稅、消費稅增長不錯,說明國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,帶動進(jìn)口量持續(xù)增加,同時也與我國主動擴(kuò)大進(jìn)口、調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu)有關(guān)。
1至8月累計,全國政府性基金預(yù)算收入32867億元,同比增長31.3%。分中央和地方看,中央政府性基金預(yù)算收入2684億元,同比增長6.3%;地方政府性基金預(yù)算本級收入30183億元,同比增長34.1%,其中國有土地使用權(quán)出讓收入27134億元,同比增長37.3%。
民生保障支出有力
8月份,中央一般公共預(yù)算本級支出2289億元,同比增長5.7%;地方一般公共預(yù)算支出12358億元,同比增長2.4%。“支出增幅較低,主要是加快支出進(jìn)度,部分支出在前期體現(xiàn)?!必斦肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
1至8月累計,全國一般公共預(yù)算支出131627億元,同比增長13.1%。其中,中央一般公共預(yù)算本級支出18812億元,同比增長8.6%,為年初預(yù)算的63.6%,比去年同期進(jìn)度提高0.3個百分點;地方一般公共預(yù)算支出112815億元,同比增長13.9%,為年初代編預(yù)算的68.5%,比去年同期進(jìn)度提高3.9個百分點。
“8月份全國財政支出增幅較低其實是個好現(xiàn)象,主要原因是前七個月應(yīng)該支出的都已支出了,沒把支出堆在后邊,避免了年底‘突擊花錢’的現(xiàn)象。1至8月累計支出比去年同期進(jìn)度提高,支出進(jìn)度在加快?!卑拙懊髡f。
從主要支出項目情況看,1至8月累計,教育支出18915億元,增長14.6%;科學(xué)技術(shù)支出3809億元,增長18%;文化體育與傳媒支出1793億元,增長14.2%;社會保障和就業(yè)支出17558億元,增長21.5%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出10314億元,增長15.4%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出14050億元,增長13.3%;農(nóng)林水支出11567億元,增長9.9%。白景明說:“從支出項目情況可見,民生保障支出保持比較大的力度?!保ㄓ浾?董碧娟)
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