牢記習(xí)近平總書記的囑托,讓中原更出彩,脫貧攻堅,決戰(zhàn)決勝。在過往的歲月里,廣袤中原,風(fēng)云際會,從黨員干部到農(nóng)民百姓,大家峁足了干勁,和貧困斗爭到底。2017年9月7日,《河南日報》發(fā)表《“牢記囑托 出彩中原”系列述評之四:脫貧攻堅 決戰(zhàn)決勝》,一時間讓很多奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的基層干部和貧困群眾們深受鼓舞,大家紛紛表示,自己不再是單打獨斗了,背后匯聚了一群人的力量。9月10日,大河網(wǎng)記者連線了河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長李恒,請李院長站在經(jīng)濟(jì)的角度談?wù)劯邢搿?/p>
李院長說,由于貧困的成因極其復(fù)雜,任何試圖使用單一手段來解決貧困均無法得到滿意的結(jié)果。當(dāng)前國際上對于貧困的認(rèn)識還存在諸多不一致的地方,從而無法提出統(tǒng)一的扶貧方案。但至少在一個問題上取得了共識,即依賴市場無法消除貧困,反而會使貧困問題更突出,這需要依賴政府和社會的力量。
精準(zhǔn)扶貧是我國在扶貧事業(yè)上的一個創(chuàng)新,把精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧置于一個系統(tǒng)體系中來處理,既能夠從宏觀層面把握貧困的全局性和現(xiàn)狀特征,又能夠從中觀層面理解貧困問題的行業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域差異和治理性質(zhì),并能夠在微觀層面上掌握貧困的致貧因素的復(fù)雜性、脫貧政策的具體性和因人而異因戶而異的扶貧手段有效性,從而做到了識貧的科學(xué)性、扶貧的針對性和脫貧的永久性的統(tǒng)一,應(yīng)該說,精準(zhǔn)扶貧雖然是以政府為主導(dǎo),但它動員了政府、社會、組織和家庭各層面的資源,投入是巨大的,但成效也是顯著的,扶貧結(jié)果是穩(wěn)固的。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,河南在國家總體戰(zhàn)略下全面實施精準(zhǔn)扶貧的同時,有諸多因地制宜的創(chuàng)新扶貧思路,這集中體現(xiàn)在蘭考脫貧上,通過創(chuàng)新普惠金融試點,經(jīng)由生產(chǎn)而非消費領(lǐng)域建立區(qū)域自生能力,貧困人口通過就業(yè)轉(zhuǎn)換提高收入,家庭通過經(jīng)營方式轉(zhuǎn)換提高生產(chǎn)率,地方借助產(chǎn)業(yè)升級成功實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型,成為脫貧轉(zhuǎn)富的典型樣本。
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