編者按：又是一年春草綠，又是一年兩會(huì)時(shí)。在過(guò)去的2023年，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，讀報(bào)告河南怎么干？頂端新聞中原策特邀多位專家學(xué)者深入解讀政府工作報(bào)告，集納成“全國(guó)兩會(huì)學(xué)習(xí)筆記”，踏上春天的節(jié)拍，奏響春天的“合唱”。
頂端新聞特約專家 張占倉(cāng)
李強(qiáng)總理今年的政府工作報(bào)告中，明確提出2024年政府工作的十大任務(wù)。其中，第一大任務(wù)就是大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。它引起全社會(huì)的高度關(guān)注，迅速成為社會(huì)各界熱議的焦點(diǎn)。
我們都知道，從2023年9月份習(xí)近平總書記在黑龍江調(diào)研時(shí)，第一次提出：“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。”“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞引起廣泛關(guān)注。2023年12月份，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記這一次重要講話，對(duì)全國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做出戰(zhàn)略部署。
今年1月31日，中央政治局就扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)。在這次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記首次全面系統(tǒng)闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的重要概念和基本內(nèi)涵，并就如何推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展提出明確指引，要求“必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。
概括地說(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。
按照習(xí)近平總書記的要求，在李強(qiáng)總理今年的政府工作報(bào)告中對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做出具體安排指出，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。這種安排，使加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順利進(jìn)入我們的年度工作日程。
從以上關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力提出以來(lái)的演化過(guò)程我們可以看出，從習(xí)近平總書記在基層調(diào)研時(shí)感知新時(shí)代脈搏提出這一新概念，到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略部署，到中央政治局集體學(xué)習(xí)領(lǐng)悟新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵與重大意義，再到今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中做出具體安排，充分說(shuō)明發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代需要，更是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史需要，也是我們應(yīng)對(duì)全球百年未有之大變局加速演變的國(guó)際局勢(shì)的宏觀格局需要。
因此，國(guó)內(nèi)外都在關(guān)注這一新的熱詞，也是我們2024年推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作特別重要、放在十大任務(wù)之首的硬任務(wù)。我們要按照習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略部署和李強(qiáng)總理政府工作報(bào)告的具體安排，凝心聚力抓創(chuàng)新，全力以赴以原始性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新支撐新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)能，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自強(qiáng)自立和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)而踔厲奮發(fā)，以新質(zhì)生產(chǎn)力為支撐，創(chuàng)造我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新輝煌。
專家名片
張占倉(cāng)｜中共河南省委咨詢組研究員，河南省社科院原院長(zhǎng)
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