【駐馬店廣視網(wǎng)訊】（通訊員 孫超 呂航 王瑜廷）高邑鄉(xiāng)孫橋村的新農(nóng)村別墅時(shí)尚靚麗，銅山鄉(xiāng)焦竹園村夏南牛養(yǎng)殖已成規(guī)模，高店鄉(xiāng)中管村生態(tài)園里欣欣向榮……行走在省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣泌陽(yáng)縣，這一件件扶貧實(shí)事、一樁樁惠民好事、一幅幅脫貧美景、一張張幸福笑臉，讓筆者真切地感受到該縣大力推進(jìn)扶貧工作帶來(lái)的喜人變化。

新觀念出新思路 構(gòu)建扶貧大格局

多年來(lái)，泌陽(yáng)縣各級(jí)黨委、政府始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在十分重要的位置，堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)與發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和該縣實(shí)際，制訂了切實(shí)可行的精準(zhǔn)扶貧工作方案。二是明確目標(biāo)責(zé)任。為實(shí)現(xiàn)2015年農(nóng)村貧困人口17310人的脫貧任務(wù)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確細(xì)化扶貧任務(wù)，進(jìn)行層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是成立幫扶隊(duì)伍。實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村制度。同時(shí)，選取了102個(gè)有幫扶能力的單位組成駐村工作隊(duì)，由各單位一把手任總隊(duì)長(zhǎng)，在人力、物力、財(cái)力、智力等方面給予大力扶持。四是嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)扶貧有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲。

新機(jī)制開(kāi)新局面 建檔立卡考核嚴(yán)

縣委、縣政府先后3次召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和專項(xiàng)工作會(huì)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行安排，要求以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦為主體，著力做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作，建立精準(zhǔn)的扶貧信息系統(tǒng)。泌陽(yáng)縣扶貧辦對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡，實(shí)行精準(zhǔn)化管理。建立協(xié)同扶貧工作機(jī)制。健全扶貧工作機(jī)制，提高服務(wù)水平，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，建立專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧投入保障機(jī)制。為此，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整合涉農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合各項(xiàng)資金向貧困村、貧困戶傾斜，切實(shí)提高貧困戶的受益度，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。建立扶貧工作管理體制。進(jìn)一步落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市抓推進(jìn)、縣抓落實(shí)的管理體制?？h級(jí)對(duì)本縣扶貧工作負(fù)完全責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和社會(huì)資源整合，采取切實(shí)有效措施使扶貧工作到村、到戶、到人，把扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)和各項(xiàng)扶貧政策逐項(xiàng)落到實(shí)處。鄉(xiāng)級(jí)要為扶貧對(duì)象建檔立卡，提供綜合服務(wù)。村級(jí)組織要認(rèn)真落實(shí)扶貧政策和社會(huì)保障各項(xiàng)措施，直接為扶貧對(duì)象排憂解難。建立幫扶工作機(jī)制。根據(jù)扶貧規(guī)劃和貧困村數(shù)量，安排102個(gè)駐村工作隊(duì)，確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立扶貧考核工作機(jī)制。改進(jìn)考核辦法，進(jìn)一步完善對(duì)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、工作部門(mén)的扶貧開(kāi)發(fā)工作考核激勵(lì)機(jī)制，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為工作考核的主要指標(biāo)，建立扶貧開(kāi)發(fā)效果評(píng)估體系，制定具體考核評(píng)價(jià)辦法。

新發(fā)展聚新合力 示范村里好風(fēng)光

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，2015年縣級(jí)財(cái)政投入1200萬(wàn)元，分別投入盤(pán)古鄉(xiāng)安子溝新農(nóng)村社區(qū)600萬(wàn)元、銅山鄉(xiāng)焦竹園養(yǎng)牛廠600萬(wàn)元用于發(fā)展地方脫貧工作，各行業(yè)部門(mén)投入資金3235萬(wàn)元，改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

今年全縣共計(jì)安排扶貧資金1890萬(wàn)元，目前各項(xiàng)目正在按照規(guī)劃開(kāi)展實(shí)施。整村推進(jìn)項(xiàng)目資金1350萬(wàn)元，計(jì)劃對(duì)20個(gè)貧困村進(jìn)行整村推進(jìn)。該項(xiàng)目新建水泥路56.92公里，新建橋涵61座，新建排水溝2.621公里，解決了47個(gè)自然村群眾的出行難問(wèn)題，3.6萬(wàn)群眾的生活質(zhì)量有望得到提高。“雨露計(jì)劃”本次計(jì)劃資金110.5萬(wàn)元，安排項(xiàng)目2個(gè)。其中，短期培訓(xùn)400人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2000人，第一批資金安排110.5萬(wàn)元，缺少69.5萬(wàn)元由第二批資金補(bǔ)充。目前，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1751人，短期班培訓(xùn)351人。到戶增收資金210萬(wàn)元，安排項(xiàng)目5個(gè)。涉及4個(gè)鄉(xiāng)5個(gè)村，受益人口1200人。目前項(xiàng)目已實(shí)施結(jié)束，正在撥付資金，11月底完成?？萍挤鲐氋Y金86萬(wàn)元，安排項(xiàng)目2個(gè)。涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村，受益人口340人。目前項(xiàng)目已實(shí)施結(jié)束，正在撥付資金，11月底完成。產(chǎn)業(yè)化貼息資金50萬(wàn)元，安排項(xiàng)目3個(gè)（2014年余款82.25萬(wàn)元，計(jì)劃安排項(xiàng)目3個(gè)）。帶動(dòng)受益人口2506人。項(xiàng)目已實(shí)施完畢。

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