【學(xué)習(xí)小組按】
解放軍將裁軍30萬(wàn)！
9月3日，習(xí)近平宣布這一消息，引起了全世界的關(guān)注。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，就是要銘記歷史、緬懷先烈、珍愛(ài)和平、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。為了和平，中國(guó)將始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果，努力為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。讓我們共同銘記歷史所啟示的偉大真理：正義必勝！和平必勝！人民必勝！
“和平”，習(xí)總一直在強(qiáng)調(diào)。
那么，在裁軍30萬(wàn)的背后，習(xí)總的軍隊(duì)改革思想又是怎樣的呢？
今天，學(xué)習(xí)小組（微信號(hào)：xuexixiaozu）帶大家重溫：習(xí)近平想怎樣摔打軍隊(duì)。
下為去年11月寫(xiě)的小組按。
【學(xué)習(xí)小組按】
昨日，學(xué)習(xí)小組解讀習(xí)近平談軍隊(duì)政治工作的文章，引發(fā)關(guān)注。不少組員發(fā)信息詢問(wèn)，除了政治工作要改革，習(xí)總對(duì)軍隊(duì)改革還有哪些要求？為了“打勝仗”，習(xí)總想怎樣摔打軍隊(duì)？
5個(gè)月前，小組對(duì)此問(wèn)題專門(mén)做過(guò)梳理。當(dāng)時(shí)，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，由中央文獻(xiàn)出版社出版。該書(shū)共分12個(gè)專題，收入274段論述。其中部分論述是第一次公開(kāi)發(fā)表。
學(xué)習(xí)小組第一時(shí)間通讀全書(shū)，仔細(xì)篩查出274段論述中的12段“第一次公開(kāi)發(fā)表”內(nèi)容，主要涉及構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，是習(xí)近平總書(shū)記在2013年12月27日一次重要會(huì)議上提出。
今天，學(xué)習(xí)小組再次呈現(xiàn)“第一次公開(kāi)”內(nèi)容，用原話照錄的方式，讓組員感受習(xí)總的軍隊(duì)改革思想。
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軍隊(duì)改革必須到中流擊水
當(dāng)前，世界主要國(guó)家都在加快推進(jìn)軍隊(duì)改革，謀求軍事優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇。在這場(chǎng)世界新軍事革命的大潮中，誰(shuí)思想保守、固步自封，誰(shuí)就會(huì)錯(cuò)失寶貴機(jī)遇，陷于戰(zhàn)略被動(dòng)。我們必須到中流擊水。軍事上的落后一旦形成，對(duì)國(guó)家安全的影響將是致命的。我經(jīng)?？粗袊?guó)近代的一些史料，一看到落后挨打的悲慘場(chǎng)景就痛徹肺腑!
——在一次重要會(huì)議上的講話（2013年12月27日）
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不改革打不了仗、打不了勝仗
“法與時(shí)變，禮與俗化。”這些年來(lái)，我們積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，在體制編制和政策制度調(diào)整改革上采取了一系列舉措，但領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對(duì)滯后等深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。這些問(wèn)題從根本上制約了軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。大家都有這方面的感受，都認(rèn)為不改革是打不了仗、打不了勝仗的。
——在一次重要會(huì)議上的講話（2013年12月27日）
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改革攻堅(jiān)期要趕啃硬骨頭
國(guó)防和軍隊(duì)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，要解決的大都是長(zhǎng)期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，推進(jìn)起來(lái)確實(shí)不容易。越是難度大、越要堅(jiān)定意志、勇往直前，決不能瞻前顧后、畏首畏尾。難易是相對(duì)的。“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。”只要全軍統(tǒng)一意志，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，就沒(méi)有過(guò)不去的火焰山。
——在一次重要會(huì)議上的講話（2013年12月27日）
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深化國(guó)防和軍隊(duì)改革不可回避
全黨全國(guó)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)改革非常關(guān)注、非常支持。全軍上下對(duì)改革期望很高、呼聲很大，這是推進(jìn)改革的有利條件。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，我們對(duì)改革規(guī)律性的認(rèn)識(shí)不斷深化，大家在一些重大改革問(wèn)題是有共識(shí)的。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革正面臨一個(gè)難得的機(jī)會(huì)窗口，一定要把握好。這是我們回避不了的一場(chǎng)大考，軍隊(duì)一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。
——在一次重要會(huì)議上的講話（2013年12月27日）
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國(guó)防和軍隊(duì)改革的目標(biāo)和指導(dǎo)原則
正確把握深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的目標(biāo)和指導(dǎo)原則。這次深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，就是要解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的突出矛盾，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。我們要加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供體制機(jī)制和政策制度保障。要堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效，使各項(xiàng)改革同軍事戰(zhàn)略方針的指向和要求一致起來(lái)，提高改革籌劃和實(shí)施的科學(xué)性。
——在一次重要會(huì)議上的講話（2013年12月27日）
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國(guó)防和軍隊(duì)改革要學(xué)會(huì)彈鋼琴
國(guó)防和軍隊(duì)改革是系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。對(duì)牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革任務(wù)，要扭住不放，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。同時(shí)，要學(xué)會(huì)彈鋼琴，把握好各項(xiàng)改革任務(wù)的關(guān)聯(lián)性和耦合性，避免畸輕畸重、顧此失彼，避免各行其是、相互掣肘。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，膽子要大，步子要穩(wěn)，掌握好改革節(jié)奏，控制好改革風(fēng)險(xiǎn)，有力有序推進(jìn)改革，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，確保部隊(duì)隨時(shí)能夠完成各項(xiàng)任務(wù)。
——在一次重要會(huì)議上的講話（2013年12月27日）
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國(guó)防和軍隊(duì)改革的政治方向
深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，必須堅(jiān)持正確政治方向。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)的基本軍事制度和中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的重要組成部分，全心全意為人民服務(wù)是我軍的根本宗旨。無(wú)論怎么改，這些都絕對(duì)不能變。
——在一次重要會(huì)議上的講話（2013年12月27日）
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國(guó)防和軍隊(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題
要把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點(diǎn)。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要高效指揮體制。我們?cè)诼?lián)合作戰(zhàn)指揮體制等方面作了不少探索，但問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制搞不好，聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障體制改革也搞不通。建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，要有緊迫感，不能久拖不決。
——在一次重要會(huì)議上的講話（2013年12月27日）
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優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為新型作戰(zhàn)力量騰籠換鳥(niǎo)
要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能。結(jié)構(gòu)決定功能，功能反作用于結(jié)構(gòu)，這是辯證統(tǒng)一的。結(jié)構(gòu)要有利于部隊(duì)整體作戰(zhàn)效能發(fā)揮，功能也要推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大，軍兵種比例、官兵比例、部隊(duì)和機(jī)關(guān)比例、部隊(duì)和院校比例不夠合理，非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊(duì)不充實(shí)，老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問(wèn)題仍然比較突出。必須優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)，把軍隊(duì)搞得更加精干、編成更加科學(xué)。要重點(diǎn)加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，限期把老舊裝備數(shù)量壓下來(lái)，為新型作戰(zhàn)力量騰籠換鳥(niǎo)。
——在一次重要會(huì)議上的講話（2013年12月27日）
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深化軍事人力資源政策制度改革
要深化軍隊(duì)政策制度改革。軍事人力資源政策制度，是軍隊(duì)政策制度改革的重頭戲，關(guān)系廣大官兵切身利益。在這方面，我們采取了很多舉措。然而，由于多方面原因，干部考評(píng)、選拔、任用、培訓(xùn)制度還不夠健全，征兵難、軍人退役安置難、傷病殘人員移交地方難等問(wèn)題依然存在。要適應(yīng)軍隊(duì)職能任務(wù)需求和國(guó)家政策制度創(chuàng)新，加大政策制度改革力度，構(gòu)建三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系，盤(pán)活軍事人力資源，吸引和集聚更多優(yōu)秀人才。
——在一次重要會(huì)議上的講話（2013年12月27日）
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優(yōu)化軍隊(duì)財(cái)物配置
軍隊(duì)政策制度改革還有一個(gè)重要方面，是要把錢(qián)和物管好用好，提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)是預(yù)算管理和審計(jì)制度改革，堅(jiān)持需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置，把軍費(fèi)投向投量搞得更加科學(xué)，千萬(wàn)不能讓國(guó)家投入的錢(qián)打了水漂。
——在一次重要會(huì)議上的講話（2013年12月27日）
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推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展
要推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。這次三中全會(huì)關(guān)于這方面的部署，涵蓋了國(guó)防科技工業(yè)、武器裝備、人才培養(yǎng)、軍隊(duì)保障社會(huì)化、國(guó)防動(dòng)員等領(lǐng)域。要在國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮軍事需求主導(dǎo)作用，更好把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。
——在一次重要會(huì)議上的講話（2013年12月27日）
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