包括巡視工作在內(nèi)的各項(xiàng)治黨舉措,正是為了自己給自己治病動(dòng)手術(shù),跳出“歷史周期律”
這幾天,電視專(zhuān)題片《巡視利劍》引發(fā)收視熱潮?!拔寮俑刹俊北R恩光年齡造假、學(xué)歷造假、入黨材料造假、工作經(jīng)歷造假、家庭情況造假,天津市委原代理書(shū)記、市長(zhǎng)黃興國(guó)為了升遷結(jié)交“紅頂商人”、相信騙子、講究風(fēng)水,中國(guó)南航集團(tuán)原總經(jīng)理司獻(xiàn)民為了掩蓋問(wèn)題搶在巡視之前安排“內(nèi)部審計(jì)”……查擺問(wèn)題不怕揭短,解決問(wèn)題動(dòng)真碰硬,電視專(zhuān)題片彰顯著巡視利劍的震懾力與權(quán)威性,展示了黨的十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)的巨大成就。
這個(gè)很不平凡的5年,取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革,而全面從嚴(yán)治黨,則可說(shuō)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨興黨、治國(guó)理政的重大政治成就,具有深遠(yuǎn)歷史意義,也是5年來(lái)巨大變化的關(guān)鍵緣由。巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的一把利劍。正因此,黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國(guó)之利器。
5年來(lái),巡視組既當(dāng)好黨中央的千里眼、順風(fēng)耳,又當(dāng)好黨中央的啄木鳥(niǎo)、護(hù)林人,日益成為全面從嚴(yán)治黨的尖兵和前哨。中央12輪巡視共處理來(lái)信來(lái)訪159萬(wàn)件次,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)突出問(wèn)題8200余個(gè);十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,超過(guò)60%的線索來(lái)自巡視;山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽(yáng)破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問(wèn)題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的……第一次實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋,第一次明確政治巡視定位,第一次在黨內(nèi)法規(guī)中明確中央單位巡視,第一次明確市縣巡察制度,巡視把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái),走出了一條執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的新路。
往深里看,巡視能夠取得巨大成效,一個(gè)重要原因就是巡視工作不斷創(chuàng)新組織制度和方式方法,針對(duì)腐敗特點(diǎn)靈活調(diào)整巡視策略。電視專(zhuān)題片有這樣一個(gè)細(xì)節(jié):黃興國(guó)、王珉等本以為順利“體檢”過(guò)關(guān),萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)料到還會(huì)有回馬槍。巡視組長(zhǎng)不戴“鐵帽子”,實(shí)行一次一授權(quán),有助于破除利益同盟的難題;從常規(guī)巡視到專(zhuān)項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)式巡視,一個(gè)“專(zhuān)”字展示定向爆破的威力;實(shí)現(xiàn)全覆蓋、經(jīng)?;仡^看,釋放出“巡視不是一陣風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)……巡視的每一項(xiàng)制度創(chuàng)新,都對(duì)應(yīng)著體制積弊、現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn),使得巡視范圍更大、聚焦更準(zhǔn)、方式更靈活。
實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,實(shí)踐探索到哪里、制度建設(shè)就跟進(jìn)到哪里?;厥走@5年,巡視工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)日益沉淀為可復(fù)制、可推廣的制度,巡視工作日益規(guī)范化、常態(tài)化。從先后頒布實(shí)施并修改《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,到《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)對(duì)巡視監(jiān)督作出新規(guī)定,再到各項(xiàng)配套制度陸續(xù)出臺(tái),可以說(shuō),巡視工作的制度體系正在日益完善,將為巡視工作的持續(xù)發(fā)力提供制度保障。
巡視工作的成績(jī),是反腐敗斗爭(zhēng)的寫(xiě)照;巡視工作的經(jīng)驗(yàn),也是反腐敗斗爭(zhēng)的切片?!堆惨暲麆Α房偨Y(jié)道:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,為巡視工作帶來(lái)根本改變。循著這樣的思路,從打虎拍蠅到建造制度的籠子,有決心、有智慧,有剜除腐肉、有強(qiáng)身健體,黨的十八大以來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),取得了前所未有的成就,正氣在上升,黨風(fēng)在好轉(zhuǎn),社會(huì)風(fēng)氣在上揚(yáng),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。全面從嚴(yán)治黨,最終是要探索出一條黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督的有效路徑,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。包括巡視工作在內(nèi)的各項(xiàng)治黨舉措,正是為了自己給自己治病動(dòng)手術(shù),跳出“歷史周期律”,為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。(劉同華)
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