駐馬店廣電融媒體消息：光伏扶貧是國家確定的十大精準(zhǔn)扶貧工程之一。上蔡縣全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策，大力實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧，走出了一條助力群眾增收、助推脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑。

上蔡縣重陽街道辦事處王營社區(qū)地處崗嶺地帶，缺水少雨，普通農(nóng)作物種植產(chǎn)量低，附加值少，一直是制約農(nóng)民收入的最大制約因素。社區(qū)充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血”功能和帶動作用，在社區(qū)建一座占地17.38畝，發(fā)電500千瓦時的光伏電站，年年為30戶貧困戶分紅，進(jìn)一步拓寬了貧困戶穩(wěn)定增收的渠道。

上蔡縣重陽街道辦事處王營社區(qū)貧困戶王衛(wèi)星介紹說，光伏電站建成后，他家每年有光伏發(fā)電分紅1000元，被占用耕地每畝有1000元的租金，此外，他被聘為光伏電站管護(hù)員后，每月政府額外補(bǔ)貼工資500元，僅這一項(xiàng)一年他家多收入七八千元。

秉承普惠民生、全力施為的執(zhí)政理念，上蔡縣克服資金少、土地缺、工期緊、電網(wǎng)差等諸多困難，把光伏扶貧項(xiàng)目打造成為規(guī)劃設(shè)計(jì)最科學(xué)、土地利用最合理、項(xiàng)目收益最大化、貧困戶受益最多的產(chǎn)業(yè)扶貧“亮點(diǎn)工程”，使全縣所有貧困群眾獲得了長期穩(wěn)定的“陽光”收益。

光伏扶貧電站用地如何解決，精準(zhǔn)選址是關(guān)鍵。上蔡縣組織發(fā)改、國土、電力等部門，參照土地性質(zhì)和電網(wǎng)接入條件，把廢棄坑塘、空閑宅基地作為建設(shè)光伏電站的首選，從而確保選址規(guī)劃的合法合規(guī)。項(xiàng)目選址確定后，上蔡縣按照統(tǒng)一流程、統(tǒng)一招采、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一監(jiān)管“五統(tǒng)一”運(yùn)作模式，公開招標(biāo)建設(shè)單位，嚴(yán)把設(shè)備采購與工程質(zhì)量關(guān)，從源頭上保證電站安全可靠運(yùn)行20年以上。建設(shè)過程中，上蔡縣在金融扶持、配套電網(wǎng)、跟蹤服務(wù)等方面提供全方位服務(wù)保障，為項(xiàng)目建設(shè)按下了“快進(jìn)鍵”。此外，上蔡縣還將村級光伏電站的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級計(jì)劃，制訂合理的并網(wǎng)運(yùn)行和消納方案，確保項(xiàng)目優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。項(xiàng)目從2017年9月開工至年底竣工、并網(wǎng)發(fā)電，僅用了3個月時間，全縣172個貧困村共計(jì)建設(shè)光伏電站347座，創(chuàng)造了光伏扶貧“上蔡速度”。

上蔡縣村級光伏電站建成后，及時制定印發(fā)收益分配辦法。除去運(yùn)維費(fèi)用、占地租金、村集體經(jīng)濟(jì)收益等項(xiàng)費(fèi)用以外，全縣所有建檔立卡貧困戶都能從光伏發(fā)電收益中獲得分紅，從而實(shí)現(xiàn)了全縣光伏扶貧的全覆蓋。同時，根據(jù)光伏扶貧電站用地情況，采取“農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)、藥光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)”等模式，鼓勵貧困群眾在電站內(nèi)種植花生、蔬菜、花木、中藥材等低株經(jīng)濟(jì)作物，飼養(yǎng)雞、鴨、鵝等畜禽，既不影響光伏電站正常運(yùn)行，又進(jìn)一步提升了土地綜合效益，增加貧困群眾收入。

目前，上蔡全縣規(guī)劃建設(shè)村級光伏扶貧電站347座，項(xiàng)目總投資6.4億元，總規(guī)模86.39兆瓦，當(dāng)年全部實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，整體發(fā)電規(guī)模86.39兆瓦，2018年累計(jì)發(fā)電9640萬千瓦時，實(shí)現(xiàn)收益8194萬元。既發(fā)展了清潔新能源產(chǎn)業(yè)，取得了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，也為脫貧攻堅(jiān)注入了新動力。

上蔡縣實(shí)施的光伏扶貧路子，精準(zhǔn)到村、覆蓋到戶、受益到人，分紅收益長期穩(wěn)定、貧困群眾獲得感強(qiáng)、社會認(rèn)可度高，充分展現(xiàn)了助力貧困群眾增收脫貧與“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居”融合發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧的疊加效應(yīng)。光伏扶貧在為全縣貧困群眾送去一張張“陽光存折”的同時，也持續(xù)照亮著他們的脫貧致富路。（生存 曉明 實(shí)習(xí)生 吳怡醇）

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