“從我省披露的初中學(xué)生中已有近2.9%是煙民的情況來看，在全省禁止中小學(xué)生吸煙已刻不容緩。”省政協(xié)委員仲宏斌提交了一份《在我省禁止中小學(xué)生吸煙已刻不容緩 》的提案。
    現(xiàn)狀：
    “我省初中學(xué)生中有2.9%是煙民，其中男生吸卷煙率已高達(dá)5.0%，女生吸卷煙率也有0.4%；全省初中學(xué)生中嘗試吸卷煙的學(xué)生比率已達(dá)13.7%，其中男生的嘗試吸卷煙率高達(dá)20.6%，女生的嘗試吸卷煙率高達(dá)5.7%?！?仲宏斌介紹。
    據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，過去12個月內(nèi)，我省每10個吸煙的初中學(xué)生中有7個嘗試過戒煙，但都沒有成功。仲宏斌說，青少年呼吸道還不健全，吸煙會使呼吸道受損害并產(chǎn)生炎癥，增加呼吸阻力，使肺活量下降，影響胸廓發(fā)育；煙草中含有大量尼古丁對腦神經(jīng)也有毒害，它會使學(xué)生記憶力減退，精神不振，學(xué)習(xí)成績下降，“青少年吸煙還會使冠心病，高血壓病和腫瘤的發(fā)病年齡提前?！敝俸瓯蠓Q，煙民低齡化，已暴露出校園禁煙短板。
    困局：現(xiàn)有法規(guī)難“落地”
    江淮晨報，江淮網(wǎng)記者了解到，根據(jù)我國《預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定，任何經(jīng)營場所都不得向未成年人出售香煙。該法不僅禁止向未成年人出售煙酒，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志；還要求對難以判明是否已成年的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
    “但這一規(guī)定在很多地方并未得到真正落實。目前未成年人買煙不存在任何障礙，完全和成年人一樣?！敝俸瓯笳f，國外在嚴(yán)禁公共場所吸煙時，尤其注重于對青少年的禁煙。
    “美國規(guī)定，禁止在學(xué)校和學(xué)生活動區(qū)域設(shè)置香煙售賣機；賣煙者應(yīng)查明顧客確已年過18歲。加拿大政府規(guī)定，18歲以下購買香煙屬于非法；父母或其他人令18歲以下兒童購買香煙，可判處有期徒刑兩年。韓國政府則禁止向19歲以下青少年售煙，否則將被罰款1000萬韓元或者入獄兩年。”仲宏斌稱，按照新加坡的規(guī)定，對中小學(xué)生禁煙更有針對性和震懾力――吸煙者報考學(xué)校不予錄取。
    建議：全面禁止18歲以下 青少年吸煙，買煙
    為此，仲宏斌稱，校園“禁煙令”應(yīng)該成為中小學(xué)教師，學(xué)生共同的“禁煙令”。
    “對于教師，實行有條件禁煙。比如不得在校園等公共場所吸煙，不得在學(xué)生面前吸煙，并要做到相互之間不敬煙，不勸煙。對于學(xué)生，則實行無條件禁煙，也就是在任何時候，任何場所都不準(zhǔn)吸煙。”仲宏斌認(rèn)為，實行中小學(xué)師生禁煙，僅僅靠規(guī)定，勸阻和教育是行不通的，并且還必須輔之一定的懲戒手段。
    “比如，將學(xué)生的評先，入學(xué)評優(yōu)，助學(xué)金，獎學(xué)金，入團入黨等與中小學(xué)生禁煙令掛鉤，而將教師的評先，晉升，入團入黨，提干等等也與禁煙令掛鉤，就不失為一個好辦法?！敝俸瓯筮€建議，要通過立法，全面禁止18歲以下的青少年吸煙，買煙。

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