核心提示丨日前，習(xí)近平總書記主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會，指出要加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，更好融入和支撐新發(fā)展格局。中部地區(qū)如何加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)深度對接，有哪些領(lǐng)域可以切入?哪些短板需要補上?連日來，河南日報社財經(jīng)全媒體中心記者分赴三個區(qū)域，采訪相關(guān)專家學(xué)者、企業(yè)家代表等，請他們分析當(dāng)?shù)睾玫慕?jīng)驗做法，圍繞中部地區(qū)崛起如何更好與其他戰(zhàn)略之間協(xié)同發(fā)展建言獻策。

俯瞰雄安站。 新華社記者 朱旭東 攝

緊抓科技創(chuàng)新

主動融入京津冀

在實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，新時代推動中部地區(qū)崛起座談會的召開，為中部地區(qū)發(fā)展擘畫出更清晰的路線圖。連日來，記者采訪不同領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，對京津冀與中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)話題進行解讀。

深度融合提升創(chuàng)新合作

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院金融安全研究中心主任周道許認(rèn)為，中部崛起對經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻。“中部崛起對夯實我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，落實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相關(guān)要求，完善產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈都有著重要意義。”他說，中部地區(qū)是重要的糧食生產(chǎn)基地，重要的能源原材料基地，重要的現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐。

推動中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有哪些好的路徑?周道許認(rèn)為，當(dāng)前，中部地區(qū)應(yīng)緊抓新質(zhì)生產(chǎn)力培育，在創(chuàng)新領(lǐng)域強化區(qū)域聯(lián)動合作。他建議，河南省可與京津冀高科技企業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動合作，推進芯片、生物醫(yī)藥、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接。此外，加快生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳的聯(lián)動發(fā)展，扎實推進鄉(xiāng)村振興各類項目的跨省跨域合作，開展糧食產(chǎn)業(yè)和能源、資源產(chǎn)業(yè)的安全保障與發(fā)展合作等。

區(qū)域聯(lián)手實現(xiàn)互利共贏

“中部地區(qū)的河南省和山西省與京津冀在空間上具有毗鄰性，在文化上有相通性，聯(lián)系更為緊密。”中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副理事長、河南財經(jīng)政法大學(xué)黨委副書記劉榮增認(rèn)為，便利的交通條件為實現(xiàn)京津冀與中部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，極大方便了兩地人才流動，帶動旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

劉榮增表示，京津冀與中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展可以實現(xiàn)互利共贏。他說，河南等中部地區(qū)具有資源優(yōu)勢和較大的人口規(guī)模，這些為京津冀協(xié)同發(fā)展提供了強大的支撐，中部地區(qū)龐大的消費市場也為京津冀協(xié)同發(fā)展提供了廣闊空間。而京津冀能夠為中部地區(qū)科技創(chuàng)新提供助力，“尤其是北京，是科技基礎(chǔ)最為雄厚、創(chuàng)新資源最為集聚、創(chuàng)新主體最為活躍的區(qū)域之一，在教育、科技、人才方面具有獨特優(yōu)勢。從發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的角度看，未來可以引導(dǎo)京津冀的技術(shù)研發(fā)成果輻射中部地區(qū)，中部地區(qū)為京津冀產(chǎn)業(yè)孵化提供空間和平臺。”劉榮增說。

新時代的中部崛起，底色應(yīng)該是創(chuàng)新。劉榮增建議，中部地區(qū)企業(yè)應(yīng)該秉承以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的發(fā)展理念，加快產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的換代升級，追求更高質(zhì)量的開放發(fā)展，與發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)更深層次的聯(lián)動。

發(fā)揮優(yōu)勢強化互補支撐

促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是解決發(fā)展不平衡不充分問題、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實要求。河南省政府專家咨詢委員會委員耿明齋認(rèn)為，推動京津冀與中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展可以重點從兩個方面進行對接。

加強在科技教育方面的合作。京津冀特別是北京，是國家科技教育的重鎮(zhèn)，聚集了大量科技教育界的高端人才和優(yōu)質(zhì)資源。河南當(dāng)前教育科技資源不足，在中部崛起的關(guān)鍵時期，應(yīng)該進一步推動京津冀地區(qū)的優(yōu)質(zhì)科研資源向河南分流。

河南應(yīng)積極承接京津冀的創(chuàng)新成果并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。耿明齋提到，科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的必要環(huán)節(jié)是中試，河南具備提供中試的基礎(chǔ)和條件，“河南應(yīng)加大中試基地建設(shè)的力度，充分利用本地平臺為北京的高端科研成果產(chǎn)業(yè)化提供中試基地，實現(xiàn)與京津冀地區(qū)的深度對接，吸引高端產(chǎn)業(yè)落地。”

上海黃浦江外灘區(qū)段兩岸樓群。 新華社記者 方喆 攝

積極鏈接資源

持續(xù)借勢長三角

新時代推動中部地區(qū)崛起座談會提出，要加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，更好融入和支撐新發(fā)展格局。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)深度對接，加強與長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的融合聯(lián)動。這也意味著中部崛起不再是區(qū)域命題，要跳出中部看中部，以更開放的視野和姿態(tài)，尋求中部崛起的廣闊空間。而與長三角實現(xiàn)資源融合，或是中部崛起命題的關(guān)鍵著力點。

看基礎(chǔ)：中部崛起是支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容

“中部地區(qū)與長三角山水相連，合作層級在互惠共贏中不斷躍升。”上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院首席專家楊暢表示，促進中部崛起是中國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要組成部分，是實現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。

2004年3月，“促進中部地區(qū)崛起”首次被寫入政府工作報告。國家發(fā)展改革委也在文件中明確提出，中部地區(qū)在我國區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

令人欣喜的是，20年來，中部地區(qū)在全國經(jīng)濟中的重要性日益明顯。“根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的年度GDP數(shù)據(jù)，2023年中部地區(qū)六個省份GDP總和約為全國的21.6%，相較2012年提高了1.4個百分點，顯示了在經(jīng)濟整體格局中的地位進一步凸顯。”楊暢表示。

通過推動中部地區(qū)積極融入共建“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展，能夠推動中國經(jīng)濟增長空間由沿海向內(nèi)陸地區(qū)拓展，加快形成東中西區(qū)域良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

“中部地區(qū)要加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)深度對接，有可能在規(guī)劃對接、改革聯(lián)動、創(chuàng)新協(xié)同、設(shè)施互通、公共服務(wù)、市場開放等方面取得新的突破，在推進具體工作上，可借鑒前期經(jīng)驗，通過設(shè)立相關(guān)聯(lián)動機制予以保障。”楊暢表示。

看抓手：新質(zhì)生產(chǎn)力已成中部崛起新動能

座談會提出，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這為中部崛起指明了方向。山西的化工冶金、安徽的汽車、江西的航空、河南的盾構(gòu)、湖北的電子、湖南的重工都是閃亮的名片，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土。

“中部地區(qū)跟長三角地區(qū)天然就有著很密切的聯(lián)系，從經(jīng)濟融合的角度來看，交通系統(tǒng)的融合是一個大前提。”上海沃蘭特航空技術(shù)有限責(zé)任公司高級副總裁黃小飛告訴記者，交通的發(fā)展大大擴展了人的活動半徑，服務(wù)于城市化、城市群，以電動垂直起降飛行器新技術(shù)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力無疑會進一步拉近中部地區(qū)與長三角的距離。

他還提到，新質(zhì)生產(chǎn)力使生產(chǎn)效率、品質(zhì)大幅提升，以新技術(shù)新產(chǎn)品驅(qū)動新的應(yīng)用場景、社會需求。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，東部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新走在了前沿，在產(chǎn)業(yè)鏈互補方面也大有可為。

看未來：生產(chǎn)要素加速流通助力中部起高峰

上午8點48分從鄭州東站出發(fā)，中午12點31分即可抵達上海虹橋站，對于不少往返中部地區(qū)與長三角的商旅人士而言，G370是他們最熟悉的高鐵班次之一。

中國科學(xué)院上海高等研究院黨委委員、綠色化學(xué)工程技術(shù)研究與發(fā)展中心主任李久盛是這趟列車上的?？?。作為區(qū)域合作持續(xù)升溫的親歷者，在他看來，中部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)良好、人才素質(zhì)匹配，對新技術(shù)需求迫切，這也為中部地區(qū)與長三角深度對接奠定了良好基礎(chǔ)。

事實上，隨著交通的便捷，人流、物流這些要素流動更加活躍，這既加速了經(jīng)濟循環(huán)，又為區(qū)域合作提供新的動能。

看文旅，現(xiàn)代藝術(shù)與青山綠水交融，加強兩大片區(qū)文化IP的交流及引入，可創(chuàng)造文旅經(jīng)濟新的增長極;看中醫(yī)藥，當(dāng)古老的資源與文化，疊加現(xiàn)代營商環(huán)境與研發(fā)扶持，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)了勃勃生機;看人才，中部地區(qū)往往是勞務(wù)輸出大省，長三角則是創(chuàng)新人才輸出高地，兩地在循環(huán)之間各取所需。

深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。 新華社記者 毛思倩 攝

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

深度銜接大灣區(qū)

春天是生機盎然的，中部地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)貿(mào)協(xié)作也迎來新機遇。

當(dāng)前，大灣區(qū)表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間資源受限等發(fā)展新特點，這為中部地區(qū)與大灣區(qū)兩大區(qū)域間產(chǎn)業(yè)升級與空間轉(zhuǎn)移創(chuàng)造出新契機。按照新時代推動中部地區(qū)崛起座談會的要求，兩大區(qū)域間應(yīng)如何深化對接?記者采訪了大灣區(qū)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜壹霸ゼ髽I(yè)家代表。

優(yōu)勢互補，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

“中部六省集聚全國1/4以上的人口，是我國經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)的關(guān)鍵地區(qū)，區(qū)域優(yōu)勢明顯。”南方科技大學(xué)會計學(xué)講席教授、中國教育部長江講席學(xué)者、廣東省十四屆人大常委會財經(jīng)咨詢專家曾曉亮表示，中部六省各具獨特優(yōu)勢，需凝聚合力、資源共享、強化聯(lián)動。

曾曉亮表示，座談會上的要求可以概括為六個方面：平衡區(qū)域發(fā)展、建設(shè)內(nèi)陸開放高地、優(yōu)化和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進科技創(chuàng)新和教育資源合理分配、注重生態(tài)文明建設(shè)以及促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)結(jié)合。這六個方面的要求不僅是對中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的具體指導(dǎo)，也是在全國層面對區(qū)域均衡發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色轉(zhuǎn)型的全局戰(zhàn)略部署。

有序承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，中部六省需著重關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的互補。曾曉亮說，大灣區(qū)高新技術(shù)、金融服務(wù)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)具有國際競爭力，中部地區(qū)擁有傳統(tǒng)制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，雙方有形成產(chǎn)業(yè)鏈互補的基礎(chǔ)。雙方可在科技研發(fā)、人才培養(yǎng)領(lǐng)域展開深度合作，推動中部地區(qū)科技進步與產(chǎn)業(yè)升級。此外，建議設(shè)立區(qū)域性金融資產(chǎn)交易平臺，加強兩大區(qū)域資本市場的溝通交流，吸引國內(nèi)外資本投資中部六省的綠色產(chǎn)業(yè)。

多方發(fā)力，吸引社會資本流入

“推動中部六省與大灣區(qū)資本聯(lián)動，建議設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。”深圳市梧桐眾享資本投資有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁曹蘭蘭表示，中部六省與大灣區(qū)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平上存在差異，同時也有互補性，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，可以促進兩大區(qū)域的資本流動和產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

曹蘭蘭進一步闡述，可將產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作為核心抓手，以政府引導(dǎo)基金作為母基金，吸引有實力、有資源的子基金落戶，與各類社會資本共同投資支持中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化，有效通過市場化方式推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展。

河南大學(xué)深圳校友會執(zhí)行秘書長趙陽建議，持續(xù)加強兩大區(qū)域在教育領(lǐng)域的協(xié)同。他表示，這不僅需要雙方的高校開展學(xué)歷教育等方面的合作，更重要的是要推進優(yōu)勢互補，綜合考慮政產(chǎn)學(xué)研等多個要素。例如，兩地可以依托優(yōu)勢學(xué)科、產(chǎn)業(yè)、資源和團隊，聯(lián)合創(chuàng)設(shè)科研院所、科技成果轉(zhuǎn)化平臺、孵化基地等，瞄準(zhǔn)市場應(yīng)用場景，推動開展產(chǎn)業(yè)孵化。

深圳弦歌文化傳媒有限公司總經(jīng)理李曼的關(guān)注點在于深化兩大區(qū)域間的文旅產(chǎn)業(yè)對接上，她建議搭建系列文化合作平臺，如中部地區(qū)可以組織文化尋根活動，也可與客家文化、潮汕文化等大灣區(qū)特色文旅資源合作，開展特色文旅活動，增強兩大區(qū)域間的文化交流與融合。

(河南日報客戶端記者 孫靜 河南日報社全媒體記者 賈永標(biāo) 賴蘇婷 王寧寧)

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