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      解讀政協(xié)常委會工作報告—— 讓委員履職盡責(zé)更加便捷(兩會瞭望·中央廚房)

      時間:2016-03-04 10:34:50|來源:人民網(wǎng)|點擊量:24414

       3月3日下午3點,北京人民大會堂。隨著全國政協(xié)十二屆四次會議的開幕,2016年全國兩會大幕正式開啟。

      全國政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會向大會報告工作。這個報告有哪些亮點和看點?記者專訪了全國政協(xié)辦公廳研究室主任、大會秘書處文件起草組組長舒啟明,請他解讀政協(xié)常委會工作報告。

      協(xié)商內(nèi)容寬領(lǐng)域,協(xié)商形式多層次,協(xié)商頻次高增加

      【報告原文】召開全體會議、5次常委會議、2次專題協(xié)商會、20次雙周協(xié)商座談會……還開展了107項視察調(diào)研和40次協(xié)商活動……

      舒啟明:過去一年,全國政協(xié)認(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署,通過不斷探索創(chuàng)新,形成了以全體會議為龍頭,以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點,以雙周協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。協(xié)商內(nèi)容寬領(lǐng)域,協(xié)商形式多層次,協(xié)商頻次高增加,為政協(xié)委員履職盡責(zé)提供了更多平臺,切實改變了過去那種“年委員、季常委、月主席”的狀況。雙周協(xié)商座談會經(jīng)過2013年10月以來46次的生動實踐,已成為全國政協(xié)的一個重要品牌。

      “四個著力”成為政協(xié)工作服務(wù)大局的重要切入點

      【報告原文】聚焦全面建成小康社會目標(biāo)……為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局作出積極貢獻。

      舒啟明:常委會工作報告提出的全國政協(xié)工作總體要求,概括起來:“一個目標(biāo)”“一個主軸”“一條主線”和“四個著力”。“一個目標(biāo)”就是聚焦全面建成小康社會目標(biāo)。“一個主軸”和“一條主線”就是把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,把圍繞“十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為工作主線。“四個著力”就是著力增強協(xié)商議政實效,著力強化民主監(jiān)督職能,著力做好團結(jié)聯(lián)誼工作,著力提高調(diào)查研究水平。這四個方面是今年政協(xié)工作服務(wù)大局的重要切入點。

      今年要在加強調(diào)查研究方面狠下功夫

      【報告原文】我們也清醒看到,政協(xié)工作中還存在一些不足,對重點問題的調(diào)查研究需要更加深入……

      舒啟明:俞正聲主席在報告中提到“對重點問題的調(diào)查研究需要更加深入”,說明過去的調(diào)研工作還有不夠深入、不夠透徹的問題。為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用,報告突出強調(diào)要“著力提高調(diào)查研究水平”。今年,全國政協(xié)要在加強調(diào)查研究方面狠下功夫。在調(diào)研的內(nèi)容上,突出三個方面,即“突出全面建成小康社會的重點難點特別是短板問題,突出新發(fā)展理念落實中的重要問題,突出人民群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活實際問題”,沉到一線蹲點調(diào)研,解剖麻雀,深度研究、重點攻關(guān)、議深議透,用事實說話,用數(shù)據(jù)說話,真正把問題找準(zhǔn)、把原因理清、把建議提實,努力為中央決策提供有價值的參考意見,為中央決策的貫徹落實提供推力。

      91項視察考察調(diào)研中,監(jiān)督性視察調(diào)研有18項

      【報告原文】以組織監(jiān)督性強的視察調(diào)研活動為主,多種形式配合,增強監(jiān)督實效。

      舒啟明:如何提高政協(xié)民主監(jiān)督實效?一是要聚焦重大問題。要加強對重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行情況和“十三五”時期重要約束性指標(biāo)的民主監(jiān)督,促進相關(guān)工作的改進和加強,推動黨中央重大決策的貫徹落實。二是增加監(jiān)督性視察調(diào)研次數(shù)。今年,全國政協(xié)安排的91項視察考察調(diào)研中,監(jiān)督性視察調(diào)研有18項(監(jiān)督性視察3次,監(jiān)督性調(diào)研15次),比重是很高的,還要寓監(jiān)督于調(diào)研、視察、提案、反映社情民意信息等經(jīng)常性工作之中。三是選取重點議題,召開以監(jiān)督為特色的雙周協(xié)商座談會。

      政協(xié)委員應(yīng)該“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”

      【報告原文】政協(xié)委員應(yīng)該懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,更應(yīng)該守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。

      舒啟明:委員是政協(xié)工作的主體。加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)是人民政協(xié)的一項重要任務(wù)。“懂政協(xié)”就是要把政協(xié)是什么、干什么、怎么干搞清楚、弄明白。“會協(xié)商”就是要明理念、重方法、促團結(jié),把民主的精神堅持好,把協(xié)商的原則把握好,把協(xié)商的目的落實好。“善議政”就是建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。

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