鶴壁市淇濱區(qū)銀杏雅苑一刻鐘便民生活綜合體，社區(qū)群眾正在辦理業(yè)務。劉群 攝
洛陽市洛龍區(qū)天元社區(qū)勤政苑小區(qū)，市民在社區(qū)健身中心打乒乓球。河南日報社全媒體記者 吉小平 攝
商丘市民在干凈、整潔的農貿市場里買菜。吳錦行 攝
河南日報記者 宋敏
走出家門，步行15分鐘路程內，可以做些什么?
12月2日，在鶴壁市淇濱區(qū)嵩山路上的一座淇河書屋內，30歲的楊靜趁著周末帶孩子前來閱讀，這座書屋距離她家僅5分鐘的步行路程。“購物、讀書、休閑、進餐、觀影、就診……如今家門口的社區(qū)商業(yè)更完善了，生活越來越方便。”楊靜說。
創(chuàng)建城市一刻鐘便民生活圈，讓居民從家出發(fā)15分鐘范圍內，不僅能滿足買菜、就餐、購物、小修小補等生活需求，還能享受到醫(yī)療康養(yǎng)、休閑娛樂、體育運動、政務服務等品質服務，這種“近在咫尺”的便捷生活，在全省不少社區(qū)正逐步成為現(xiàn)實。
日前，省商務廳等13部門印發(fā)《河南省全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《方案》)，提出聚焦補齊基本保障類業(yè)態(tài)、發(fā)展品質提升類業(yè)態(tài)，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局，改善社區(qū)消費條件，創(chuàng)新社區(qū)消費場景，提升居民生活品質。
“缺什么、補什么”
優(yōu)先保障基本需求
目前，我省已有鶴壁、商丘、洛陽三市入選全國城市一刻鐘便民生活圈試點地區(qū)，首批12個省級城市一刻鐘便民生活圈試點區(qū)(縣)名單也正式確定。根據(jù)《方案》，到2025年，我省將形成一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全，功能完善、服務優(yōu)質，智慧高效、快捷便利，規(guī)范有序、商居和諧的便民生活圈，服務便利化、標準化、智慧化、品質化水平進一步提升。
“創(chuàng)建一刻鐘便民生活圈是城市優(yōu)化空間布局、補齊設施短板、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、提升服務能力的主動躍升。”省商務廳有關負責人說，各地要結合地域特色、人口分布、消費習慣等，因地制宜做好系統(tǒng)謀劃設計，堅持問需于民與頂層設計相結合，摸清“有什么、缺什么”，研究“補什么、如何補”，優(yōu)先滿足居民最關心最迫切最現(xiàn)實的生活需求。
“我們將以老縣城世紀城時代購物廣場、新縣城天澤城購物公園及中茂新悅城等商業(yè)綜合體為中心，輻射帶動周邊1公里范圍，打造3個一刻鐘便民生活圈示范點。”省級城市一刻鐘便民生活圈試點區(qū)(縣)中牟縣商務局有關負責人說，要努力做到商業(yè)圈與居民圈融合發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)態(tài)發(fā)展和居民需求相匹配，構建和諧、互助、可持續(xù)的商居環(huán)境。
“六個一”
讓消費更便捷更舒心
一刻鐘的“圈內”生活，是小切口，也是大民生。城市越來越大，居民越來越多，服務也需要越來越精細、越來越多元。
《方案》提出，要在居民“家門口”(步行5至10分鐘范圍內)完善基礎設施條件，優(yōu)先配齊購物、餐飲、家政、快遞、理發(fā)、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，推動智能快件箱、移動售賣機、自動取水機等智能零售終端進社區(qū)，讓消費更便捷;在居民“家周邊”(步行15分鐘范圍內)因地制宜發(fā)展文化、娛樂、休閑、社交、康養(yǎng)、托育、健身等品質提升類業(yè)態(tài)，讓消費更舒心。
具體來看，要發(fā)展“一店一早”，即便利店和早餐店;補齊“一菜一修”，也就是菜市場和“小修小補”;服務“一老一小”，提供社區(qū)養(yǎng)老服務，發(fā)展托育機構和托育點等，解決雙職工家庭難題和居民“后顧之憂”。
面對不斷提升的“圈內”需求，數(shù)字賦能、線上線下融合是提升便民生活圈服務能力的必要途徑。比如，支持發(fā)展“平臺下單+就近門店配送”“就近門店下單+即時配送”等線上線下融合的即時零售模式，賦能實體門店，拓展服務半徑。同時，引導購物、餐飲等主要消費場所配置智能終端設備，發(fā)展智慧商店、共享書店、智能快件箱等業(yè)態(tài)，開發(fā)、推廣一刻鐘便民生活圈全景導視圖、“小修小補”便民地圖等，滿足居民生活品質化、智能化、個性化需求。
一刻鐘便民生活圈，亦是千家萬戶的“幸福圈”。“圈”住居民家門口的幸福，我省將下“繡花”功夫，讓一刻鐘便民生活圈為服務民生、促進消費升級、暢通城市經(jīng)濟微循環(huán)等發(fā)揮更大作用。
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