近期，蘇州發(fā)放數(shù)字人民幣補貼促消費活動開啟，北京、深圳等地也陸續(xù)推出發(fā)放數(shù)字人民幣紅包促消費活動，多地還明確了2025年數(shù)字人民幣發(fā)展重點。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來在提振消費工作中，可擴(kuò)大數(shù)字人民幣運用，提升數(shù)字化治理能力。

試點持續(xù)深化

目前，數(shù)字人民幣試點范圍已拓展至17個省(市)的26個地區(qū)。從試點地區(qū)公布的數(shù)據(jù)看，多地數(shù)字人民幣交易規(guī)模、錢包開立數(shù)量等繼續(xù)增長。

中國人民銀行深圳市分行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，深圳地區(qū)運營機(jī)構(gòu)開立的數(shù)字人民幣錢包數(shù)量增加超800萬個，累計流通業(yè)務(wù)金額較年初增長近七成。廣州市累計開立個人錢包超1400萬個，落地支持?jǐn)?shù)字人民幣支付商戶門店超140萬個，在食、住、行等23類重點民生領(lǐng)域落地特色應(yīng)用場景。中國人民銀行山東省分行披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，青島市共開立數(shù)字人民幣錢包920萬個，累計交易151億元，支持?jǐn)?shù)字人民幣結(jié)算商戶門店63萬個;濟(jì)南市共開立數(shù)字人民幣錢包413萬個，累計交易334億元，支持?jǐn)?shù)字人民幣結(jié)算商戶門店62萬個，在同批次試點城市中居于前列。

博通咨詢首席分析師王蓬博表示，從各地發(fā)布的數(shù)據(jù)看，數(shù)字人民幣錢包開立數(shù)量增加，交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，表明數(shù)字人民幣市場基礎(chǔ)在不斷夯實，正在被更多商戶接受。同時，數(shù)字人民幣在稅收、公用事業(yè)等政務(wù)服務(wù)場景使用更為普遍，說明應(yīng)用場景在不斷拓展。

近期，多地結(jié)合實際提出下一步數(shù)字人民幣發(fā)展的重點。廣州市委金融辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動廣州市數(shù)字人民幣工作行動方案》提出，至2025年6月，爭取在民生、體育、消費、文旅、公交、預(yù)付費等領(lǐng)域應(yīng)用場景覆蓋面取得明顯進(jìn)展;爭取至2026年底，基本實現(xiàn)數(shù)字人民幣應(yīng)用場景特定區(qū)域全覆蓋，形成較為完善的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。上海提出，力爭到2025年底，基本形成場景覆蓋面廣、支付服務(wù)體驗良好、創(chuàng)新應(yīng)用豐富、各方參與積極的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。2025年，青島將加大普及、推廣力度，豐富數(shù)字人民幣支付生態(tài)，持續(xù)擴(kuò)大數(shù)字人民幣受理商戶規(guī)模，持續(xù)完善已落地創(chuàng)新場景，擴(kuò)大數(shù)字人民幣在預(yù)付式經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用等，讓數(shù)字人民幣試點“深一度”。

王蓬博認(rèn)為，各試點地區(qū)十分重視數(shù)字人民幣推廣，未來有可能進(jìn)一步滲透到更多的民生領(lǐng)域和商業(yè)場景中。

促消費成效明顯

2024年以來，各地探索推出多項促進(jìn)消費的舉措，包括發(fā)放消費券、補貼商家、以舊換新等，數(shù)字人民幣以其業(yè)務(wù)和技術(shù)優(yōu)勢成為一些試點地區(qū)發(fā)放補貼的選擇。

“去年買了新能源車，政府補貼了5000元數(shù)字人民幣紅包。”一位蘇州市民打開數(shù)字人民幣App“消費紅包”欄，向記者展示了他收到的“2024年新能源汽車購置補貼”。

今年蘇州推出了新一輪促消費發(fā)數(shù)字人民幣補貼紅包的活動。其中，蘇州高新區(qū)推出購房、購車發(fā)放數(shù)字人民幣消費紅包補貼舉措，活動期間購房人可獲得2萬元數(shù)字人民幣紅包補貼，購買車輛可獲得2000元至4000元的數(shù)字人民幣消費紅包補貼。

招聯(lián)首席研究員董希淼表示，數(shù)字人民幣兼具賬戶和價值特征，可以加載智能合約，實現(xiàn)支付定制化，通過人民銀行數(shù)字貨幣研究所搭建的智能合約生態(tài)服務(wù)平臺和智能合約模板功能，可充分滿足復(fù)雜場景和靈活定制的消費補貼政策需求。

“數(shù)字人民幣的底層互通性、數(shù)據(jù)統(tǒng)計便利性和智能支付等能力，可以評估財政補貼的真實消費激勵效果，能夠為各級政府及財政部門提供基于數(shù)據(jù)的決策前依據(jù)、決策中監(jiān)測以及決策后評估，為后續(xù)補貼工作提供決策支持。”一位銀行工作人員向記者表示。

董希淼建議，中央和地方政府部門在后續(xù)政策實施中，將數(shù)字人民幣消費補貼與現(xiàn)有補貼相結(jié)合，充分發(fā)揮數(shù)字人民幣優(yōu)勢，提升補貼政策的精準(zhǔn)度和資金使用效率。

應(yīng)用創(chuàng)新加快

近年來，數(shù)字人民幣產(chǎn)品生態(tài)逐步多元，多個創(chuàng)新應(yīng)用落地，產(chǎn)品服務(wù)能力不斷提升。

2024年，一系列服務(wù)便利民生、優(yōu)化營商環(huán)境、助力政府治理的數(shù)字人民幣應(yīng)用陸續(xù)推出。在預(yù)付費管理領(lǐng)域，數(shù)字人民幣應(yīng)用幫助消費者守住了“錢袋子”。依托于數(shù)字人民幣智能合約的預(yù)約消費管理產(chǎn)品——“元管家”預(yù)付卡支持用戶在實際消費前，預(yù)付資金仍然歸用戶所有;消費時，智能合約將依據(jù)預(yù)設(shè)條件，自動執(zhí)行資金劃轉(zhuǎn)至商戶錢包。

數(shù)字人民幣硬錢包產(chǎn)品也在不斷創(chuàng)新擴(kuò)大應(yīng)用場景。2024年11月份，數(shù)字人民幣推出加載動態(tài)付款碼的可視硬錢包，既可“碰一碰”又“可視”“可掃”，適用于商家、出租車、地鐵、公交等多個應(yīng)用場景，極大提升了境外來華人士的支付便利性。

數(shù)字人民幣在民生場景的便捷支付也不斷取得進(jìn)展。目前，青島地鐵、蘇州地鐵和公交、海南公交等已全面實現(xiàn)數(shù)字人民幣硬錢包受理，數(shù)字人民幣App中相繼接入乘車碼、生活繳費、話費充值等便民繳費應(yīng)用。其中，“生活繳費”和“手機(jī)充值”兩大板塊，截至2024年末服務(wù)金額同比增長206%，服務(wù)筆數(shù)同比增長141%。

“應(yīng)用場景是數(shù)字人民幣推廣的基礎(chǔ)，勢必帶來用戶和商戶的雙重增加。”王蓬博表示，在交易規(guī)模和使用頻率增加的基礎(chǔ)上，數(shù)字人民幣的創(chuàng)新應(yīng)用將有效提高社會資金流轉(zhuǎn)效率，同時增加交易安全性和透明度。

王蓬博建議，在未來數(shù)字人民幣試點和應(yīng)用中，可多結(jié)合消費熱點和節(jié)日促銷等開展數(shù)字人民幣宣傳推廣。同時，進(jìn)一步拓展數(shù)字人民幣在新興消費領(lǐng)域的應(yīng)用場景。此外，還應(yīng)利用好智能合約等技術(shù)，推出更多形式的消費激勵措施，進(jìn)一步提升消費者使用數(shù)字人民幣消費的積極性。 (經(jīng)濟(jì)日報記者 陳果靜)

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