研究發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)券能顯著增加交易活躍程度，且對(duì)低收入人群增加消費(fèi)，可以有明顯的提振作用。但要讓消費(fèi)券發(fā)揮理想的效果，不僅要精準(zhǔn)把握發(fā)放的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，還要確保民眾有穩(wěn)定的收入，從多方面保障消費(fèi)市場的健康、有序發(fā)展。

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，消費(fèi)對(duì)于激發(fā)市場活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步培育新增長點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》，提出鼓勵(lì)推出文化和旅游消費(fèi)券、消費(fèi)滿減等優(yōu)惠措施及區(qū)域一體化消費(fèi)惠民措施。

為抓住春節(jié)這一傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季，各地正緊鑼密鼓地推出一系列促消費(fèi)“組合拳”。消費(fèi)券作為一項(xiàng)具有關(guān)鍵撬動(dòng)作用的政策工具，頻繁亮相于冰雪運(yùn)動(dòng)、電影娛樂、餐飲美食等消費(fèi)領(lǐng)域，愈加豐富的消費(fèi)場景備受大眾青睞。

以2025年“惠購湖北”零售餐飲消費(fèi)券為例，這批消費(fèi)券總金額1億元，在全省范圍內(nèi)分多批次發(fā)放。記者從支付寶平臺(tái)獲悉，2024年12月28日首批消費(fèi)券發(fā)放當(dāng)天，全湖北有上千萬人在該平臺(tái)上參與搶券。

業(yè)內(nèi)專家分析，這一系列適時(shí)推出的消費(fèi)券舉措，不僅有望激發(fā)新一輪消費(fèi)熱潮，更為2025年經(jīng)濟(jì)增長鋪設(shè)了動(dòng)力軌道，可能帶來全新的活力與機(jī)遇。

為“冰雪熱”再添一把火

隨著冰雪經(jīng)濟(jì)的持續(xù)升溫，近日新發(fā)放的消費(fèi)券中，冰雪領(lǐng)域成為重點(diǎn)扶持方向之一。比如，內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局計(jì)劃在3月31日前投放320萬元冰雪體育消費(fèi)券，推動(dòng)冰雪體育惠民政策先行，吉林省則將冰雪消費(fèi)券總規(guī)模增加至1億元，首批3000萬元消費(fèi)券已經(jīng)投放。

中國旅游研究院發(fā)布的《中國冰雪旅游發(fā)展報(bào)告(2025)》指出，我國冰雪旅游市場展現(xiàn)出前所未有的活力，在政策紅利、需求釋放和供給創(chuàng)新等因素激勵(lì)下，預(yù)計(jì)2024-2025冰雪季冰雪休閑旅游人數(shù)有望達(dá)到5.2億人次，冰雪休閑旅游收入有望超過6300億元。

冬季向來是冰雪運(yùn)動(dòng)的黃金時(shí)節(jié)。河北省也開展了2024-2025歡樂冰雪旅游季系列活動(dòng)，其中，張家口市圍繞元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)文化節(jié)日，自2024年12月9日起，采取“滿額立減”的形式，向游客發(fā)放1.3萬余張旅游消費(fèi)券，引爆了張家口冬季旅游。

數(shù)據(jù)顯示，崇禮區(qū)今年各滑雪場開板日客流量均超過上一雪季。位于該區(qū)的太舞滑雪場也是消費(fèi)券活動(dòng)參與企業(yè)之一，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新雪季以來，太舞滑雪小鎮(zhèn)游客日均接待量達(dá)到5000人次，周末及節(jié)假日達(dá)到2萬人次。

北京也不甘落后，據(jù)北京市體育局一級(jí)巡視員盧宏澤介紹，為激發(fā)冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場活力，本屆冰雪季期間，北京市體育局通過“北京健身匯”微信小程序發(fā)放了3萬張冰雪消費(fèi)券。每名認(rèn)證用戶每月限領(lǐng)4張滑冰券和4張滑雪券，每張滑冰券可抵扣30元，每張滑雪券可抵扣80元。

“日場自帶滑雪板，用消費(fèi)券之后是270元，加上來回車費(fèi)和租柜費(fèi)用，總共在320元-340元左右，如果不用消費(fèi)券的話，光門票就要350元。”林女士是一名資深的滑雪愛好者，她認(rèn)為消費(fèi)券核銷流程較方便，接下來打算嘗試滑冰項(xiàng)目，還會(huì)繼續(xù)參與后續(xù)幾輪冰雪消費(fèi)券的領(lǐng)取。

“就是在小程序上答題獲得積分后再領(lǐng)取，感覺還是挺好搶的，就是輸入驗(yàn)證碼的時(shí)候容易卡。”林女士坦言，以前一個(gè)冬天滑四五次雪，在搶到北京南山滑雪場的消費(fèi)券后，現(xiàn)在每周都會(huì)去滑雪場，“因?yàn)橛?5天的使用期限，所以要抓緊用。”

與林女士感受類似，剛學(xué)一年滑雪的張先生也認(rèn)為消費(fèi)券非常劃算，“在各平臺(tái)渠道，滑雪票本就沒什么優(yōu)惠，一張消費(fèi)券能抵80元確實(shí)省了不少錢。”不過他也提出，滑雪前需要綜合評(píng)估溫度、天氣等情況，因此希望能再延長一下冰雪類消費(fèi)券的有效期。

更加貼合消費(fèi)者需求

新一輪消費(fèi)券覆蓋面廣泛，觸角延伸至餐飲、住宿、電影等諸多消費(fèi)領(lǐng)域，并將線上線下結(jié)合，采取滾動(dòng)分次投放策略，持續(xù)為消費(fèi)升溫助力，不僅操作便捷，極大地豐富了使用場景，也更加貼合消費(fèi)者需求，深受大眾歡迎。

“抱歉下周末也預(yù)約滿了”“可以接受拼桌嗎”……在上海一家日本料理店的前臺(tái)，咨詢電話絡(luò)繹不絕，登記表上預(yù)約信息密密麻麻。自上海市“樂享浦東”餐飲消費(fèi)券發(fā)放以來，該門店客流量增長了30%以上，高峰時(shí)需要三四名員工接線以應(yīng)對(duì)大量的用餐需求。

以最熱銷的936元雙人自助套餐為例，如果使用“滿900元減400元”餐飲消費(fèi)券，相當(dāng)于打了六折。“按桌來算，餐飲消費(fèi)券的使用率達(dá)到70%。”萬島日本料理運(yùn)營總監(jiān)張芳表示，平時(shí)周一到周四，店里上座率大約70%，現(xiàn)在上座率達(dá)到95%以上，周末等位人數(shù)也遠(yuǎn)超以往，“建議預(yù)約好再團(tuán)購，不浪費(fèi)消費(fèi)券。”

“這次消費(fèi)券力度確實(shí)大”“太劃算了，明天繼續(xù)沖”“消費(fèi)券加持，本來看起來有點(diǎn)貴舍不得去的餐廳一下顯得劃算起來了”……記者梳理美團(tuán)等平臺(tái)后發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者領(lǐng)取餐飲類消費(fèi)券的熱情很高，相關(guān)餐飲商家頁面上有不少好評(píng)。不少店家充分把握消費(fèi)券的引流作用，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式、商品等，吸引消費(fèi)者到店消費(fèi)，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)。

“目前，我們正積極對(duì)接參與湖北省、天津市、深圳市等地新春消費(fèi)季的零售餐飲類消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)。”飲品品牌“喜茶”工作人員表示，2024年喜茶積極參與了中華美食薈“尋味廣西”等多項(xiàng)政府消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，涵蓋多個(gè)地區(qū)、不同類型的消費(fèi)場景。“這些活動(dòng)不僅豐富了消費(fèi)者的消費(fèi)選擇，為他們提供更多的優(yōu)惠和便利，也為我們帶來了更多的客流量和銷售額，增強(qiáng)了品牌競爭力。”

“很多消費(fèi)者向我們反饋，他們在使用消費(fèi)券的過程中，還是覺得很方便的，而且票價(jià)確實(shí)已經(jīng)很低很合理，讓他們有動(dòng)力增加走進(jìn)影院的頻次。”位于江蘇省南京市的中影東方影城(新堯金地店)相關(guān)負(fù)責(zé)人提到，2024年該店參與了“愛看電影 樂享生活”江蘇省3000萬元電影消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)。

“除了政府和淘票票平臺(tái)的補(bǔ)貼，我們又給了消費(fèi)者額外的票價(jià)優(yōu)惠，所以活動(dòng)期間，來我們影院參與消費(fèi)券活動(dòng)的消費(fèi)者是以很低的票價(jià)購買了電影票，最大程度調(diào)動(dòng)了他們使用消費(fèi)券的積極性。”該負(fù)責(zé)人表示，影院在消費(fèi)券活動(dòng)期間還增設(shè)了放映場次，以滿足消費(fèi)者的觀影需求。

多方共建消費(fèi)生態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)互利共贏

中國支付清算協(xié)會(huì)發(fā)展研究部主任陸強(qiáng)華認(rèn)為，發(fā)放消費(fèi)券是一個(gè)多方共贏的舉措。支付平臺(tái)科技能力較強(qiáng)，有著海量的C端用戶(即消費(fèi)者)，消費(fèi)券使用可以與支付無縫對(duì)接，因此支付平臺(tái)在發(fā)放消費(fèi)券方面具有優(yōu)勢，發(fā)揮了非常積極的作用。

微信支付相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，基于其在餐飲、零售、娛樂、出行等行業(yè)的海量商家資源，商家門店開通收款功能即可便捷參與活動(dòng)，并快速打通核銷技術(shù)通道，確保消費(fèi)者在商家處能夠順利使用消費(fèi)券，也降低商家的操作成本。2020年以來，微信支付助力各地開展260多場促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放資金近300億元，直接拉動(dòng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)超1600億元。

2024年，微信支付聯(lián)動(dòng)政府，組織了系統(tǒng)內(nèi)商戶在活動(dòng)期間配資發(fā)券，調(diào)動(dòng)了商戶參與活動(dòng)的積極性，形成了更為廣泛、更大的商戶折扣消費(fèi)券規(guī)模。為確保消費(fèi)券活動(dòng)的公平性，每次活動(dòng)中，微信支付平臺(tái)均會(huì)培訓(xùn)商家、明確用券規(guī)則，目前已建立風(fēng)險(xiǎn)賬戶識(shí)別，實(shí)時(shí)監(jiān)測異常核銷、與黑灰產(chǎn)用戶交易等全方位的安全管控機(jī)制，對(duì)于違規(guī)使用消費(fèi)券的商家，一旦發(fā)現(xiàn)將第一時(shí)間處置。

支付寶平臺(tái)高度重視消費(fèi)券活動(dòng)的有序落實(shí)，不僅組建了一支消費(fèi)券發(fā)放保障人員專班，還運(yùn)用最新的人工智能(AI)防黃牛、防刷單等風(fēng)控技術(shù)體系，保障政府財(cái)政資金安全和消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)開放平臺(tái)資源，包括軟件首頁及搜索流量等，讓消費(fèi)券更精準(zhǔn)、高效地觸達(dá)有需求的消費(fèi)者。

除了為政府消費(fèi)券做好發(fā)放外，支付寶還主動(dòng)發(fā)放消費(fèi)券助力消費(fèi)。比如，2024年11月，支付寶聯(lián)合各地政府和商家啟動(dòng)“碰一下消費(fèi)節(jié)”，在全國百城持續(xù)開展線上線下促消費(fèi)活動(dòng)，并在上海、廣州、重慶等17個(gè)城市發(fā)放“碰一下消費(fèi)券”，進(jìn)一步助力消費(fèi)潛力釋放，為消費(fèi)市場帶來新增量。

作為電影類電子消費(fèi)券主要發(fā)放平臺(tái)之一，2024年淘票票平臺(tái)在全國各地電影消費(fèi)券的發(fā)放張數(shù)超過3000萬張，累計(jì)核銷補(bǔ)貼金額超過1億元。平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在大部分活動(dòng)中，消費(fèi)券名額在活動(dòng)開始后的30分鐘內(nèi)就被搶完，30%的新用戶和40%的25歲以下年輕用戶通過淘票票電影消費(fèi)券活動(dòng)走進(jìn)影院。“目前，我們已與支付寶、餓了么達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，將在2025年全面開展‘電影+餐飲’的深度聯(lián)動(dòng)，通過美食與電影場景的互動(dòng)碰撞出新的火花，吸引更多消費(fèi)者走進(jìn)電影院。”

持續(xù)發(fā)力，創(chuàng)新消費(fèi)券發(fā)放策略

在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、北大數(shù)字金融研究中心副主任沈艷指出，有評(píng)估研究發(fā)現(xiàn)，中國消費(fèi)券發(fā)放的效果能夠高于國外，北京大學(xué)很多研究團(tuán)隊(duì)也得到類似結(jié)論。在第三產(chǎn)業(yè)占比較高的地方，消費(fèi)券能顯著增加交易活躍程度，且使低收入人群增加消費(fèi)，可以有明顯的提振作用。

不過，她也指出，雖然能在一定程度上刺激消費(fèi)，但當(dāng)消費(fèi)者認(rèn)為消費(fèi)券會(huì)長期持續(xù)發(fā)放時(shí)，可能會(huì)助長其形成低價(jià)預(yù)期。比如，一瓶原本市價(jià)2元的水，在使用消費(fèi)券后價(jià)格變?yōu)?元，消費(fèi)者可能會(huì)長期期待以更低的價(jià)格購買這瓶水。因此，想讓消費(fèi)券發(fā)揮理想的效果，不僅要精準(zhǔn)把握發(fā)放的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，還要確保民眾有穩(wěn)定的收入，從多方面保障消費(fèi)市場的健康、有序發(fā)展。

最近，90后消費(fèi)者劉先生在消費(fèi)券使用過程中遇到了些“小麻煩”。他曾在平臺(tái)上搶到了餐飲類消費(fèi)券，也用券消費(fèi)過，他希望餐飲商家能放寬消費(fèi)券的使用范圍，不要只跟套餐綁定。比如某店有個(gè)234元的套餐，用消費(fèi)券抵扣后能省60元，但是套餐里許多都是自己不愛吃的菜品，還不如單點(diǎn)。

“在消費(fèi)券發(fā)放與使用過程中，要注意加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。”沈艷強(qiáng)調(diào)，有商家擅自修改消費(fèi)規(guī)則，設(shè)置隱蔽的消費(fèi)門檻，讓消費(fèi)者看似能用消費(fèi)券享受優(yōu)惠，實(shí)則面臨重重限制;更有甚者，還存在變相加價(jià)、以次充好的行徑。這就導(dǎo)致消費(fèi)者使用消費(fèi)券購買的商品質(zhì)量堪憂，甚至可能買到變質(zhì)、過期物品，且維權(quán)時(shí)困難重重，難以獲得正規(guī)、有效的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

圍繞優(yōu)化消費(fèi)券發(fā)放策略，今年上海兩會(huì)期間，工商聯(lián)界別全國政協(xié)委員郁瑞芬在提案中提出精準(zhǔn)定位消費(fèi)人群、拓展消費(fèi)券適用場景等建議。她建議創(chuàng)新消費(fèi)券形式，增強(qiáng)吸引力與靈活性，一方面推出“折扣券”，如直接享受八折優(yōu)惠，讓消費(fèi)者直觀感受到實(shí)惠;另一方面設(shè)置“疊加券”，允許消費(fèi)者在商家自身促銷活動(dòng)基礎(chǔ)上疊加使用消費(fèi)券，實(shí)現(xiàn)折上折，進(jìn)一步放大優(yōu)惠力度。

比如，在以往單人單券的基礎(chǔ)上，淘票票平臺(tái)在上海推出了雙人同行消費(fèi)券，并嘗試了買一贈(zèng)一、多張優(yōu)惠券組合的券包等形式多樣的特色消費(fèi)券。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年第四季度，上海在全國票房中的占比相較于2023年同期提升了20%，消費(fèi)券活動(dòng)無疑對(duì)刺激票房增長產(chǎn)生了積極的助推作用。

對(duì)此，支付寶相關(guān)負(fù)責(zé)人分析過往數(shù)據(jù)后透露，從實(shí)際效果來看，零售、餐飲等日常消費(fèi)品類中，低門檻小額消費(fèi)券更受市民歡迎。沈艷建議適當(dāng)發(fā)放一些現(xiàn)金券，無特定場景限制，等同于現(xiàn)金，消費(fèi)意愿自然高漲。“鑒于現(xiàn)金發(fā)放監(jiān)管難度大，不妨將其與正大力推廣的數(shù)字人民幣相結(jié)合，指定數(shù)字人民幣為唯一發(fā)放渠道，不僅助力數(shù)字人民幣的普及，還能起到管控作用。”

沈艷還提出，消費(fèi)券的發(fā)放策略應(yīng)兼顧精準(zhǔn)性與人文關(guān)懷，加大對(duì)數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新型消費(fèi)的傾斜力度。就商家維度而言，不妨將目光投向正處于關(guān)鍵爬坡期的新興行業(yè)，尤其是中小微企業(yè)，而在受眾層面，要確保消費(fèi)券能覆蓋到低收入群體和對(duì)數(shù)字技術(shù)相對(duì)落后的老年人群體等，如探索設(shè)計(jì)一定比例的紙質(zhì)消費(fèi)券，加強(qiáng)社區(qū)層面對(duì)電子消費(fèi)券領(lǐng)取使用的培訓(xùn)指導(dǎo)等。(記者 魏婉 見習(xí)記者 王璟瑄)

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