河南建立完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制

六種救助幫扶體系為低收入群體“遮風(fēng)擋雨”

建立完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作機制，織密扎牢基本民生兜底保障網(wǎng)。記者昨日從省政府獲悉，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶工作鞏固脫貧攻堅兜底保障成果的實施意見》，對此工作進(jìn)行部署。

根據(jù)《意見》，低收入人口范圍主要有五類：最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣人口、支出型困難人口和其他低收入人口。全省各地要以縣（市、區(qū)）為單位，對轄區(qū)內(nèi)困難群眾進(jìn)行摸底排查，采集低收入人口的相關(guān)信息，做到標(biāo)準(zhǔn)銜接、數(shù)據(jù)一致。對現(xiàn)有最低生活保障對象、特困人員和防止返貧監(jiān)測對象（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）不再重復(fù)排查認(rèn)定，直接納入我省低收入人口動態(tài)監(jiān)測范圍。

根據(jù)《意見》，對最低生活保障邊緣人口和支出型困難人口，應(yīng)當(dāng)自認(rèn)定之日起進(jìn)行年度復(fù)核和定期核查，視家庭困難狀況變化情況予以動態(tài)調(diào)整。

我省將建立完善低收入人口數(shù)據(jù)庫，重點對最低生活保障邊緣人口、支出型困難人口以及其他低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。

《意見》明確，我省低收入人口救助幫扶以滿足家庭基本生活需要為目標(biāo)，根據(jù)低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警情況，依托現(xiàn)有社會救助制度體系和救助程序，按照家庭困難類型依法提供常態(tài)化救助幫扶，不斷完善分層分類的社會救助體系。

《意見》提出，我省有六種救助幫扶體系——

基本生活救助。對符合最低生活保障、特困人員供養(yǎng)條件的低收入人口，依法給予相應(yīng)的基本生活救助。對最低生活保障邊緣人口中的重度殘疾人、重病患者等特殊困難人員，可以單獨納入最低生活保障范圍。

專項社會救助。包括醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助、司法救助和困難職工幫扶。

急難社會救助。對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入人口，依法及時給予急難社會救助。

服務(wù)類社會救助。鼓勵各地通過政府購買服務(wù)等方式對低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。

慈善幫扶。積極支持引導(dǎo)公民、法人和其他組織通過捐贈財產(chǎn)、設(shè)立項目、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式面向低收入人口開展慈善幫扶活動。

其他救助幫扶。對符合條件的低收入人口，可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐戎呓o予殯葬費用減免、取暖補貼等救助幫扶。（記者 李娜）

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