央行廣州分行官網(wǎng)近日披露，易票聯(lián)支付有限公司因?yàn)檫`反非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理規(guī)定、銀行卡收單業(yè)務(wù)管理規(guī)定，被處罰約533萬(wàn)元。這張“百萬(wàn)級(jí)”罰單是2017年央行廣州分行開(kāi)出的第一張罰單。
此外，其他地區(qū)的第三方支付機(jī)構(gòu)也陸續(xù)收到了央行開(kāi)出的罰單。專(zhuān)家表示，第三方支付平臺(tái)管理日趨規(guī)范化已然成為共識(shí),面對(duì)監(jiān)管趨嚴(yán)，支付機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)方向、尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)成為探索重點(diǎn)。
易票聯(lián)支付被罰533萬(wàn)
據(jù)了解，此次遭央行重罰的易票聯(lián)支付有限公司成立于1999年，并于2011年獲得中國(guó)人民銀行頒發(fā)的銀行卡收單及互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)許可證。公司主要服務(wù)包括：銀聯(lián)POS機(jī)、支付網(wǎng)關(guān)、跨境結(jié)算、會(huì)員卡系統(tǒng)、城市通卡、充值繳費(fèi)、移動(dòng)收款和代收代付等。
2月15日，央行廣州分行官網(wǎng)公布，易票聯(lián)支付有限公司因違反非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理規(guī)定、銀行卡收單業(yè)務(wù)管理規(guī)定，被沒(méi)收違法所得1,779,480.59元，并處違法所得2倍罰款，處罰合計(jì)人民幣5,338,441.77元。
記者查閱發(fā)現(xiàn)，雖然收到了央行的“百萬(wàn)級(jí)”罰單，但是在去年的12月20日，央行發(fā)布的53家非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展決定中，易票聯(lián)支付續(xù)展成功，并將牌照有效期延長(zhǎng)至2021年12月。
第三方支付機(jī)構(gòu)接連被罰
隨著行業(yè)監(jiān)管措施落地，第三方支付機(jī)構(gòu)明顯感受到了監(jiān)管的巨大壓力，尤其是罰單的頻頻開(kāi)出。
據(jù)《北京商報(bào)》報(bào)道，去年央行開(kāi)出罰單超過(guò)30多張，處罰金額超過(guò)1億人民幣。與此同時(shí)，央行今年的監(jiān)管也絲毫沒(méi)有放松。1月6日，銀通支付被央行罰款6萬(wàn)元；1月18日，杉德支付被央行罰款25萬(wàn)元，3名責(zé)任人被罰款4萬(wàn)元；1月23日，快捷通支付被罰款7萬(wàn)元；2月4日，易寶支付湖北分公司被罰款20萬(wàn)元。
此外，2月13日，中付支付科技有限公司合肥分公司因違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)法律制度規(guī)定，被央行合肥中心支行處6萬(wàn)元罰款。
綜合來(lái)看，第三方支付機(jī)構(gòu)被罰主要涉及違反備付金相關(guān)管理規(guī)定，比如未按規(guī)定存放和使用客戶(hù)備付金，有些甚至出現(xiàn)挪用備付金的情況，導(dǎo)致失去運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。部分支付機(jī)構(gòu)違反了非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理、銀行卡收單業(yè)務(wù)管理、預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理以及相關(guān)清算管理等規(guī)定。此外，也有一些支付機(jī)構(gòu)未按規(guī)定公開(kāi)披露相關(guān)事項(xiàng)，損害客戶(hù)的合法權(quán)益。
一位支付機(jī)構(gòu)人士透露，第三方支付機(jī)構(gòu)如果被查，除了罰款，部分支付機(jī)構(gòu)面臨收縮業(yè)務(wù)范圍、暫停接入新商戶(hù)、批評(píng)整改等處罰。
嚴(yán)打?qū)⒗^續(xù) 轉(zhuǎn)型升級(jí)需尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)
中國(guó)社科院支付清算研究中心研究員趙鷂在快捷通支付罰單開(kāi)出后曾表示，雖然處罰對(duì)企業(yè)不會(huì)有實(shí)質(zhì)影響，但監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)第三方支付平臺(tái)管理日趨規(guī)范化已然成為共識(shí)。
業(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng)，現(xiàn)在監(jiān)管部門(mén)查得越來(lái)越嚴(yán)，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為便毫不留情，直接沒(méi)收違法違規(guī)所得，開(kāi)具罰單，影響后續(xù)續(xù)展工作。據(jù)了解，此前已有幾家第三方支付機(jī)構(gòu)因?yàn)閷徍瞬煌ㄟ^(guò)，導(dǎo)致續(xù)展失敗。
“在支付行業(yè)，若單純依靠支付手續(xù)費(fèi)生存，利潤(rùn)較低，很難實(shí)現(xiàn)盈利，除非做到行業(yè)前幾名取得規(guī)模效益。”浙江某支付公司相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，如今行業(yè)監(jiān)管形勢(shì)趨緊，加上之前跟P2P合作的存管業(yè)務(wù)被迫全部終止，前期耗費(fèi)大量成本無(wú)法收回，留下財(cái)務(wù)窟窿。
由此可見(jiàn)，對(duì)大部分支付機(jī)構(gòu)而言，要想生存就必須找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。支付機(jī)構(gòu)相關(guān)人士表示，目前，不少第三方支付機(jī)構(gòu)正在積極調(diào)整業(yè)務(wù)方向，一方面通過(guò)拿牌進(jìn)入征信、小貸、理財(cái)領(lǐng)域，逐步建立資源互享、資金互通的綜合金融集團(tuán)；另一方面跨境支付成為諸多支付機(jī)構(gòu)的探索重點(diǎn)。
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