科技日報記者 張蓋倫

“接下來，大家就出題吧。”31日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，教育部副部長宋德民在介紹完教育系統(tǒng)深入貫徹“十四五”規(guī)劃，建設(shè)高質(zhì)量教育體系的有關(guān)情況后，請在座記者“出招”。

“雙減”問題，毫不意外地成為記者關(guān)注的話題。

所謂“雙減”，就是減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。在家長和學(xué)生的感受中，減負(fù)如同“按下葫蘆起了瓢”，校內(nèi)減負(fù)，校外增負(fù)，教育焦慮依然存在。

教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛對此回應(yīng)，近年來，各地積極開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，取得了積極成效。但是一些地方仍然存在著不少突出問題，主要表現(xiàn)為校外培訓(xùn)仍然過熱，超綱超標(biāo)的培訓(xùn)行為仍沒有得到根本解決。一些培訓(xùn)項目收費居高，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費難、卷款跑路的問題還時有發(fā)生。

呂玉剛透露，今年教育部將會同有關(guān)部門按照系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治的工作思路，采取更加有效的措施，進(jìn)一步加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理力度。與此同時，要進(jìn)一步強化學(xué)校的育人主陣地作用，切實減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和作業(yè)負(fù)擔(dān)，積極回應(yīng)人民群眾的廣泛關(guān)切。

對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教育部將堅持依法治理、綜合施策，嚴(yán)格落實國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求，從嚴(yán)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強化培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管，創(chuàng)新收費管理方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為，切實維護(hù)廣大家長和學(xué)生的合法權(quán)益。

對義務(wù)教育學(xué)校，則要進(jìn)一步提高課堂教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范作業(yè)管理，提高作業(yè)設(shè)計水平，嚴(yán)格控制書面作業(yè)的總量。要進(jìn)一步增強課后服務(wù)供給，保障課后服務(wù)時間，特別強調(diào)課后服務(wù)的時間要和當(dāng)?shù)卣５南掳鄷r間相銜接，進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容、提高課后服務(wù)質(zhì)量，滿足家長和學(xué)生的需要。

規(guī)范社會競賽項目的管理，也是減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的一項重要舉措。

2018年，教育部出臺了《面向中小學(xué)生的社會競賽管理辦法》，從2019年開始審核并面向社會公布競賽名單，嚴(yán)格控制競賽項目數(shù)量。在此過程中，還全面取消了義務(wù)教育階段的學(xué)科類競賽項目?，F(xiàn)有的5項奧賽只面向高中階段的學(xué)生，不面向義務(wù)教育階段學(xué)生。并且，教育部特別強調(diào)，任何競賽項目包括獲獎成績，均不得作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。

下一步，教育部將進(jìn)一步加大工作力度，重點加強競賽項目管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)競賽，以及嚴(yán)格執(zhí)行招生政策。呂玉剛強調(diào)，“公民同招”這項制度要堅定不移地執(zhí)行下去，不會有任何改變。嚴(yán)禁中小學(xué)招生入學(xué)與任何形式的社會競賽掛鉤，堅決斬斷這種利益鏈。

記者注意到，前段時間由教育部等六部門出臺《義務(wù)教育評價指南》，也是劍指“減負(fù)”，要著力構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評價體系，營造良好的教育生態(tài)。

呂玉剛此前介紹，《義務(wù)教育評價指南》把推進(jìn)減負(fù)工作成效納入了義務(wù)教育質(zhì)量評價，也把規(guī)范面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)以及社會競賽工作成效作為評價的重要內(nèi)容。在學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量評價中，要求學(xué)校按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進(jìn)度；強化作業(yè)管理，統(tǒng)籌作業(yè)的量和時間，不可以有重復(fù)性、機(jī)械性或懲罰性作業(yè)題。在教師教學(xué)工作當(dāng)中，要堅持因材施教，精準(zhǔn)分析學(xué)情，實行差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)，特別是對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，要加強幫扶、指導(dǎo)。

在發(fā)布會上，呂玉剛也再次提醒家長，要把孩子的身心健康放在第一位，樹立正確的教育觀和成才觀，理性客觀地看待社會培訓(xùn)，不給孩子施加過多壓力，科學(xué)、適度地安排孩子的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉，促進(jìn)孩子健康成長、全面發(fā)展。

(科技日報北京3月31日電)

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