胡鞍鋼 資料圖

日前剛公布的“十三五”規(guī)劃建議高度評價了“十二五”時期我國發(fā)展取得的重大成就。《建議》指出，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)即將勝利實現(xiàn)，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。實際上，今天我們討論“十三五”規(guī)劃，某種意義上就一定要具有天下觀，這個天下就不只是中國。清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼表示，中國從來沒有像今天這樣，已經(jīng)站立在世界經(jīng)濟、政治及全球治理舞臺的中心，成為全球和平與發(fā)展的中堅力量，正發(fā)揮著巨大正能量。
    中國經(jīng)濟實力再上新臺階

從GDP數(shù)據(jù)來看，我國GDP總量（匯率法）已從2010年的6.04萬億美元，上升至2014年的10.36萬億美元，成為世界第二大經(jīng)濟體，占全球比重從9.2%上升至13.3%，比2010年提升4.1個百分點。以平均每年提高1個百分點的發(fā)展趨勢，預(yù)計到2020年中國經(jīng)濟將達世界總量20%左右。胡鞍鋼指出，現(xiàn)在的中國當(dāng)之無愧是世界經(jīng)濟增長第一大發(fā)動機。

從貿(mào)易數(shù)據(jù)來看，我國外貿(mào)年出口2009年達12016.7億美元，首次趕超德國躍居全球首位；2013年，中國貨物進出口總額4.16萬億美元，首次超過美國成為世界第一貨物貿(mào)易大國。預(yù)計今后五年，中國進出口貿(mào)易將達到20-25萬億美元，其中進口貿(mào)易約在10-12.5萬億美元，將成為世界最大的市場。此外，中國非金融對外投資將達到5000-7500億美元，為世界對外投資增長、基礎(chǔ)設(shè)施投資提供更大規(guī)模資金。因此，“十三五”時期中國有意愿也有能力為持續(xù)低迷的世界經(jīng)濟和貿(mào)易注入更大活力。

從科技實力來看，2014年中國科技實力占世界的比重為23.49%，相當(dāng)于美國的1.22倍。五年前的2010年中國科技實力占世界的比重為16.00%，與美國的相對差距為1.31倍；而十年前的2005年這個比例為8.37%，與美國的相對差距為2.88倍；可以看見的是，十年里，中國的科技水平在迅速提高，正以很快的速度逼近美國。2014年世界五大知識產(chǎn)權(quán)局共收到230萬件發(fā)明專利申請，其中最多的是中國，高達92.8萬件，占了40%，其次是美國57.9萬件，這是中國連續(xù)第四年居于發(fā)明專利申請量第一的位置。數(shù)據(jù)顯示，日益增強的科技實力正成為中國經(jīng)濟增長新引擎支撐中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

胡鞍鋼表示，根據(jù)“目標(biāo)實施一致性評估”法，“十二五”規(guī)劃實施四年評估結(jié)果得分是93.1分，比“十一五”規(guī)劃87分有明顯進步。根據(jù)清華大學(xué)國情研究院的預(yù)測，整個“十二五”規(guī)劃實施五年的得分將超過90分，甚至取得更高的分數(shù)。胡鞍鋼指出，這些數(shù)據(jù)充分說明中國國家治理能力的績效是“優(yōu)秀”，這將給全國13億多人民一份滿意的答卷，也會給世界一個驚喜的表現(xiàn)。

中國的國際影響力逐步上升

我國經(jīng)濟總量居世界第二位；成為第一大出口國、第一大吸收外資國、第一大外匯儲備國，這為我國進一步擴大開放、全面參與世界經(jīng)濟提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。從追趕者到引領(lǐng)者，從世界邊緣化地帶走到世界舞臺中心扮演世界大國的角色，中國用了三十多年的時間。

從國際視角來看，我國在世界上的地位發(fā)生了根本性的變化。胡鞍鋼表示，中國已經(jīng)處在世界經(jīng)濟舞臺的中心，在國際上的影響力、軟實力也得到了明顯提高。世界從來沒有像今天這樣，如此需要中國。無論是大國或小國、富國或窮國、亞洲或歐洲，都在關(guān)注中國的走向，都在傾聽中國的聲音。無論是從過去十幾年，還是未來一段時間，中國都是世界經(jīng)濟增長、貿(mào)易增長、投資增長的最大發(fā)動機。

隨著發(fā)展中國家的崛起，無論是世界經(jīng)濟增長，還是建立開放型世界經(jīng)濟，都需要改革現(xiàn)有國際經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展中國家發(fā)言權(quán)。近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展越來越好、綜合國力越來越強，中國在國際社會上也發(fā)揮著越來越重要的作用。過去這兩年，中國的國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪足跡遍布六大洲，并積極參與全球治理，從G20集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會到APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，從博鰲亞洲論壇到金磚國家峰會，國際會議上已經(jīng)缺少不了中國領(lǐng)導(dǎo)人的身影和聲音。

而中國在全球的經(jīng)濟和政治影響力仍處于上升趨勢。“事實上，我們已經(jīng)邁入了'中國的十年'階段，在這個階段，中國將迅速擴展全球影響力，成為各國都不可能忽視的一支力量。中國在各種跨國機構(gòu)中將發(fā)揮重要作用，而地緣政治環(huán)境也將對中國有利”，美國歐亞集團總裁伊思·布雷默曾在美國《時代》周刊上刊文評價中國的逐步崛起。

中國的綜合國力不斷提高

十年里，中國綜合國力占世界總量比重也在不斷提高。胡鞍鋼介紹，2005年中國綜合國力占世界總量的比重為10.50%，與美國的相對差距為1.84倍。五年前的2010年，這個比重進一步提高為14.10%，與美國的相對差距縮小為1.17倍；而2014年中國綜合國力占世界的比重提高為17.13%，而美國的占比下降為15.25%，中美差距為0.89倍，即中國已經(jīng)超過了美國才成為世界第一大綜合國力國。

當(dāng)前的中國對外開放正在從“引進來”為主轉(zhuǎn)向為更加積極主動“走出去”。“十三五”期間我國將加快實施“一帶一路”戰(zhàn)略，推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，深化“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作，推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在開放中融合發(fā)展，提升中國在全球價值鏈中的地位。胡鞍鋼指出，中國能夠因?qū)ν忾_放而成功，世界也將會因中國成功而不斷發(fā)展。

放眼未來，黨的十六大報告公開提出了，到2020年GDP力爭比2000年翻兩番的目標(biāo)；同時也提出了人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3000美元以上；城鎮(zhèn)化率超過50%；農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重降到30%左右。現(xiàn)在的中國正在實現(xiàn)全面小康的路上加速前進。“經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是富民強國”，即實現(xiàn)全面小康社會同時我國綜合國力得到顯著提高。胡鞍鋼表示，一個生機勃勃、更加開放的中國不僅有強烈的政治意愿，而且還有強大的實力為推動世界經(jīng)濟增長做出更大貢獻。一個與世界共命運、共成長、共繁榮的中國，其自身的定位是：世界經(jīng)濟增長的最大發(fā)動機；世界宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定器；世界貿(mào)易的最大市場；世界創(chuàng)新的最大貢獻者；世界經(jīng)濟治理改革的領(lǐng)導(dǎo)者。

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