改革首先要找好起點(diǎn)，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，然后中間環(huán)節(jié)不能跑偏，不斷以群眾獲得感來校正航向

春運(yùn)時，跟車跑了趟長途。全程40多個小時，從明媚溫暖的南方到天寒地凍的北方?；貋頃r，火車上的暖氣很不給勁，車廂內(nèi)也就六七攝氏度，時不時還沒有熱水供應(yīng)，旅客們一路怨言。列車工作人員也一臉無奈：機(jī)車有問題，他們也解決不了。雖說只要準(zhǔn)備充分，就能避免水管凍住，但供水由車站負(fù)責(zé)，他們自己也在挨凍、忍受口渴。后來，到了另外一個大站換了車頭，才暖和起來。

想一想，這還真不是列車服務(wù)層面能解決的事。別瞧都穿鐵路制服，車站是車站，客運(yùn)是客運(yùn)，機(jī)務(wù)是機(jī)務(wù)，電力是電力……窗口背后的發(fā)條不止一個，提升服務(wù)說來容易做來難。按說，鐵路部門內(nèi)部已經(jīng)改革，各有各的業(yè)務(wù)范圍，責(zé)任劃分比較明確。可一旦推諉責(zé)任互相扯皮，旅客也只能干瞪眼。機(jī)車的問題，一方說對方?jīng)]有搞好維護(hù)，另一方則認(rèn)為是對方操作有失誤，都稱要追究對方責(zé)任。

爭執(zhí)帶來的鬧心，也是當(dāng)前全面深化改革亟待解決的問題。改革正向縱深推進(jìn)，“最先一公里”不斷破題，但“最后一公里”的獲得感不強(qiáng)。還有許多難題，擋在必經(jīng)之路上，攔在爬坡之頂上，成了花樣繁多、一時難以捋順的所謂“中梗阻”。個中原因不難理解：固化的利益，只有在最核心的地方，才纏繞成結(jié)；陳舊的藩籬，越深入到體制之內(nèi)，才越密集成林。

兩頭很熱鬧，中間環(huán)節(jié)仍在糾纏膠著，對改革紅利和政策利好會造成不可估量的損耗。醫(yī)家講，通則不痛，痛則不通。當(dāng)前有這么一種齟齬：改革的痛點(diǎn)，群眾感受非常直接。然而，對應(yīng)改革的力度，卻覺得不痛快。還拿鐵路部門來說，盡管進(jìn)行了全方位的機(jī)制體制改革，但若是無法打通中間環(huán)節(jié)，讓窗口服務(wù)質(zhì)量有切實(shí)的改進(jìn)，群眾不僅難有真實(shí)的獲得感，還可能消解前期的獲得。

全面深化改革，無疑是要對所有“不通”之處，進(jìn)行一次全面大掃除。然而，“鼓包”處背后的內(nèi)部機(jī)制，外行人未必了然。在這種局面下，除了著力消除改革的惰性，還必須警惕一種苗頭：以虛晃一槍的改革，耗掉社會支持改革的熱情，最終把改革帶進(jìn)死胡同。當(dāng)前有些改革表面上積極，實(shí)則只考慮自身和內(nèi)部利益調(diào)整，而未慮全局利益；只熱衷于擺脫自身責(zé)任、滿足少數(shù)人獲益方便，而罔顧公眾的長遠(yuǎn)利益。

因此，對改革的取向必須有一個兜底的評價機(jī)制，這就是習(xí)近平總書記所說的，“把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。”改革是要排除萬難的事業(yè)，必須基于無與倫比的勇氣和理性，但也不能無視社會心理和情感向度。再高遠(yuǎn)的改革，也必須回到地上，切切實(shí)實(shí)考慮群眾的獲得感，否則就有可能失去群眾支持而寸步難行，錯失時機(jī)，貽誤大業(yè)。

群眾有沒有獲得感，是檢驗(yàn)改革是否真正到位、真正徹底、真正有效的標(biāo)尺。這就意味著，改革首先要找好起點(diǎn)，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題改起；然后是中間環(huán)節(jié)不能跑偏，不斷以群眾獲得感來校正航向，最大限度凝聚改革正能量。

（作者為本報福建分社記者） 

《 人民日報 》（ 2015年03月19日 05 版）

免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡(luò)問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，作品版權(quán)歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請告知，我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載，如需轉(zhuǎn)載請標(biāo)注來源并添加本文鏈接：http://90m2em.cn/showinfo-188-15100-0.html，否則承擔(dān)相應(yīng)法律后果。