華燈初上，矗立在鄭東新區(qū)CBD的一幢幢高樓溢彩流光，仿佛是夜色中的一座座燈塔，俯瞰著南來北往的滾滾車流。
每一次揚(yáng)帆，都需要燈塔的導(dǎo)航；每一次前行，都需要理論的指引。
當(dāng)我們邁入21世紀(jì)的第二個(gè)十年，中國經(jīng)濟(jì)的列車駛?cè)胄鲁B(tài)的軌道。經(jīng)濟(jì)總量名列全國第五的河南，牢記習(xí)近平總書記的囑托，積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力打好“四張牌”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，中原大地正在發(fā)生新的歷史性變革，站上了更高的發(fā)展起點(diǎn)。
大河奔流，日生不滯。嵩岳巍峨，勇毅者攀。
這一系列精彩的“河南故事”，都要從2014年的那個(gè)春天講起……
中原點(diǎn)題新常態(tài)
中國經(jīng)濟(jì)布新局
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
——習(xí)近平
2014年2月6日，河南省統(tǒng)計(jì)局公布了上年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，河南經(jīng)濟(jì)總量雖跨入“3萬億俱樂部”，但增速降至9.0%，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行曲線相似。曾經(jīng)以兩位數(shù)高增長(zhǎng)牽引全球經(jīng)濟(jì)的中國，經(jīng)濟(jì)增速降到8.0%以內(nèi)。
中國經(jīng)濟(jì)向何處去？這個(gè)重大問題不僅縈繞在決策者的心頭，也引起全世界的關(guān)注。
就在這一年的3月和5月，習(xí)近平總書記在一個(gè)多月的時(shí)間里，兩次來到河南調(diào)研——
總書記看黨建，他在蘭考手把手教黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系；
總書記看農(nóng)業(yè)，他在農(nóng)田里看長(zhǎng)勢(shì)、估產(chǎn)量，叮囑“中國碗”要盛更多“河南糧”；
總書記看制造業(yè)，他到企業(yè)車間，興致勃勃登上盾構(gòu)機(jī)裝配平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新之于推動(dòng)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的極端重要；
總書記看對(duì)外開放，他到國際陸港，面對(duì)即將啟程西行的中歐班列（鄭州），希望河南發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)”；
總書記看E貿(mào)易，他到保稅中心，看著頻繁閃爍的屏幕，勉勵(lì)河南朝著“買全球、賣全球”的目標(biāo)邁進(jìn)。
……
在那個(gè)難忘的季節(jié)，中原大地的勃勃生機(jī)，河南人民的生動(dòng)實(shí)踐，讓總書記深感欣慰，也在印證和豐富著大國領(lǐng)袖更加深邃的思考。
在充分肯定河南發(fā)展成就后，習(xí)近平總書記發(fā)表了影響深遠(yuǎn)的講話：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”
這是新常態(tài)一詞在公眾視野里第一次出現(xiàn)，這是習(xí)近平總書記在河南向外界傳遞的一個(gè)極其重要的信號(hào)。
不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。
在此后的日子里，從貴州考察到浙江調(diào)研，從亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)到博鰲亞洲論壇，從中共中央政治局集體學(xué)習(xí)到省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班……習(xí)近平總書記多次對(duì)新常態(tài)進(jìn)行論述，加深了人們對(duì)這一重大判斷的理解：
“中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。”
“我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。”
……
“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”。這一重大判斷，展現(xiàn)出總書記高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維，為中國經(jīng)濟(jì)確立了全新的歷史坐標(biāo)。
面對(duì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折，既要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，更要準(zhǔn)確把握新常態(tài)，下大決心、大氣力引領(lǐng)新常態(tài)。
河南轉(zhuǎn)型升級(jí)之路該怎么走？習(xí)近平總書記親自為我們“把脈開方”——圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)及競(jìng)爭(zhēng)力，著力打好“四張牌”：
“以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進(jìn)培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，著力解決好教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等人民群眾的切身利益問題，在拓展更大更廣發(fā)展空間的同時(shí)，努力讓人民過上更好生活。”
三年時(shí)間過去了，河南認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記著力打好“四張牌”的要求，搶抓“三區(qū)一群”機(jī)遇，打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，經(jīng)濟(jì)總量邁上四萬億新臺(tái)階，糧食總產(chǎn)量達(dá)1189.32億斤，培育出裝備制造、食品加工兩個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)，建成全球重要智能終端生產(chǎn)基地，服務(wù)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率加速提高，米字形高速鐵路網(wǎng)輻射全國，航空貨運(yùn)樞紐連通世界，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民生活顯著改善。
在新常態(tài)的考驗(yàn)中，河南正在努力書寫一份出色的答卷。
遵循發(fā)展大邏輯
統(tǒng)籌打好“四張牌”
如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，我們的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐剛剛起步，有的方面還沒有破題，需要廣泛探索。關(guān)鍵是要保持戰(zhàn)略定力，應(yīng)勢(shì)而謀，深入研究管用的措施和辦法。路總是有的，路就在腳下。
——習(xí)近平
東方風(fēng)來滿眼春。“春天的故事”唱遍了神州大地。
千紅萬紫安排著。“春天的囑托”開啟了新的征程。
從春天出發(fā)的改革一路高歌猛進(jìn)，永不回頭。
20多年前，鄧小平同志到改革開放的前沿廣東考察，發(fā)表了著名的“南方談話”，掀起了新一輪改革開放的熱潮。
當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)受國際金融危機(jī)沖擊而進(jìn)入深度調(diào)整期，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又到了一個(gè)攸關(guān)未來的路口。
習(xí)近平總書記在河南提出中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，不僅體現(xiàn)了河南在總書記心中的地位，更彰顯了總書記全面加快中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)再出發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)決心。
新常態(tài)是一把理解中國經(jīng)濟(jì)走向的鑰匙，也是我們找準(zhǔn)自身定位的坐標(biāo)。
進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，不僅對(duì)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要，而且對(duì)全國大局具有重大意義。
河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在中國具有代表性——
河南之于中國，有類于中國之于世界。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家把中國和各省區(qū)2013年的人均GDP進(jìn)行梳理，并拿到世界范圍進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)中國人均GDP是6629美元，位居86位；河南人均GDP是5515美元，位居91位，二者排序接近。
河南是經(jīng)濟(jì)大省，但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。人均指標(biāo)的水平偏低，城鎮(zhèn)化滯后，服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力任重道遠(yuǎn)；
河南是農(nóng)業(yè)大省，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益有待提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè)等存在較大提升空間；
河南是人口大省，但不是人力資源強(qiáng)省。高層次人才比較缺乏，高技能專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。
河南的發(fā)展現(xiàn)狀在全國，尤其是在中西部地區(qū)具有很強(qiáng)的代表性。
河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾在中國具有典型性——
從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2014年全國和河南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為9.2∶42.6∶48.2和11.9∶51.2∶36.9，盡管河南省第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提升，但仍比全國平均水平低11.3個(gè)百分點(diǎn)。
從河南自身看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著“三個(gè)同時(shí)并存”的結(jié)構(gòu)矛盾：經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大與人均GDP僅為全國平均水平的78%并存；結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化與第三產(chǎn)業(yè)比重僅為全國平均水平的85%并存；發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高與一般公共預(yù)算收入占GDP的比重。
全國平均水平的35%并存。全省發(fā)展中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾沒有得到根本解決。
經(jīng)過改革開放30多年的高速增長(zhǎng)，資源壓力在加大，環(huán)境承載能力已近上限，繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增速，我們“做不到”也“受不了”，增速換擋符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
河南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在中國具有探索性——
現(xiàn)實(shí)的任務(wù)和深入的探索總是問題倒逼出來的?，F(xiàn)階段的河南，最大的問題就是如何順應(yīng)規(guī)律，適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，探索如何加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
差距即是潛力。城鎮(zhèn)化率明顯低于全國平均水平，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含著巨大投資空間和消費(fèi)潛力。
矛盾也是機(jī)遇。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)矛盾更為突出,但利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)回旋余地大的優(yōu)勢(shì)，就能大有作為。
難點(diǎn)也是突破點(diǎn)。創(chuàng)新能力不足，高端人才匱乏，但只要牽住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“牛鼻子”，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，就能帶動(dòng)全局。
重點(diǎn)更能成為亮點(diǎn)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建空、水、陸、鐵、網(wǎng)立體大樞紐，就能帶動(dòng)大開放、大物流、大產(chǎn)業(yè)、大都市，在“一帶一路”建設(shè)中大放異彩。
作為中國中西部最大的經(jīng)濟(jì)體，河南在全國轉(zhuǎn)型發(fā)展中具有很好的探索性。如果河南在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上趟出新路，就能為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒，為全國發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。
有人說，生活是一幅油畫，離得遠(yuǎn)一些才能看得更清楚。經(jīng)濟(jì)發(fā)展又何嘗不是如此？
五年前，由于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，中國鋼鐵行業(yè)進(jìn)入寒冬。作為全國最大的鐵礦石進(jìn)口港之一，青島港曾經(jīng)每天有1萬多輛卡車和30多列火車載滿鐵礦石，從港口駛向內(nèi)陸省份。然而，隨著鋼鐵企業(yè)陷入越生產(chǎn)越賠錢的窘境，一時(shí)間幾百座鐵礦石小山堆滿了港口的角落，足有上千萬噸之多，只好連碼頭辦公樓也拆除，騰出地兒來堆放。
當(dāng)時(shí)生產(chǎn)一噸螺紋鋼，企業(yè)只能賺四塊一毛八。曾經(jīng)的盈利大戶河南安鋼集團(tuán)也難以獨(dú)善其身，跌入虧損的泥沼。
痛定思痛，壯士斷腕。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開啟了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的結(jié)構(gòu)之變。在中央深改組第二十四次會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是對(duì)全面深化改革決心的重要檢驗(yàn)。改革有陣痛，但不改革就是長(zhǎng)痛。只要看準(zhǔn)了的改革，就要一抓到底，務(wù)求必勝。
得益于改革的強(qiáng)力推進(jìn)，虧損5年的安鋼集團(tuán)重?zé)ㄉ鷻C(jī)。今年7月實(shí)現(xiàn)利潤3億元，創(chuàng)下了安鋼集團(tuán)建廠以來單月盈利的最高紀(jì)錄。
適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯——
新常態(tài)回應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)“怎么看”的問題；“五大發(fā)展理念”為“怎么干”提供了行動(dòng)指南；
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為“怎么干”指明了具體路徑；
穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)為“怎么干”提供了思想方法。
放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，河南要實(shí)現(xiàn)決勝全面小康，讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)進(jìn)程中更加出彩，就必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，把發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”作為全面落實(shí)“五大發(fā)展理念”和推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，深入地貫穿全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，發(fā)揮好“三區(qū)一群”等戰(zhàn)略實(shí)施組合疊加效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較高速度、較高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
打好“四張牌”把準(zhǔn)了河南發(fā)展脈搏，切中了河南發(fā)展的突出矛盾和重大關(guān)鍵問題。“打好‘四張牌’，是河南適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的法寶。”中國（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院專家如是說。
面向經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，遵循發(fā)展新理念，河南承擔(dān)的使命擔(dān)當(dāng)，已然清晰。
打好“四張牌”，中原更出彩。
咬定發(fā)展不放松
打出轉(zhuǎn)變“組合拳”
中國將主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加堅(jiān)定地深化改革開放，更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力，更加有效地維護(hù)公平正義，更加有力地保障和民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
——習(xí)近平
一條國際貨運(yùn)航線將盧森堡簽證材料受理窗口帶到了中原。
6月13日，盧森堡與河南簽署協(xié)議開展飛行簽證業(yè)務(wù)，在鄭州即可辦理赴歐盟簽證并暢游26個(gè)申根國家。這一大禮包，源于2014年開通的“鄭州—盧森堡”國際貨運(yùn)航線。
物暢其流則民心相通。2014年1月14日，一條重磅消息引爆全球航空業(yè)：河南航投出資2.1625億美元收購了盧森堡貨航35%的股權(quán)。從簽署股權(quán)收購協(xié)議至今，雙方不斷完善通航點(diǎn)布局和航線網(wǎng)絡(luò)，架起了河南與歐洲之間互聯(lián)互通的空中橋梁。
6月14日，習(xí)近平主席在人民大會(huì)堂會(huì)見盧森堡首相貝泰爾。此前一天，貝泰爾率領(lǐng)的政府代表團(tuán)剛剛結(jié)束首次“河南行”。在會(huì)見中，習(xí)近平明確表示：“要深化雙方‘一帶一路’建設(shè)框架內(nèi)金融和產(chǎn)能等合作，中方支持建設(shè)鄭州-盧森堡‘空中絲綢之路’”
為此，河南提出將這條“空中絲路”打造成為引領(lǐng)中部、服務(wù)全國、聯(lián)通歐亞、輻射世界的空中經(jīng)濟(jì)廊道，推動(dòng)河南實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放，在支撐“一帶一路”建設(shè)和服務(wù)全國大局中發(fā)揮更大作用。
熠熠閃光的“空中絲綢之路”，河南落實(shí)總書記囑托寫下了精彩一筆。
牢記囑托加油干，且趁東風(fēng)好揚(yáng)帆。
任務(wù)越艱巨，越要牢記領(lǐng)袖的囑托；形勢(shì)越復(fù)雜，越要擔(dān)當(dāng)歷史的重任。
決心和信心在探索中更加堅(jiān)定，認(rèn)識(shí)和領(lǐng)悟在實(shí)踐中更加深化——
總書記提出要打好“四張牌”，為讓中原更加出彩指明了路徑與方向：
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是“出彩”的重要基礎(chǔ)；
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是“出彩”的根本動(dòng)力；推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化是“出彩”的有效途徑；
強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)是“出彩”的必要條件。河南省第十次黨代會(huì)對(duì)持續(xù)打好“四張牌”進(jìn)行了全面部署，確立建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造“三個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)“三大提升”，把著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”列入今后五年工作的總體要求。黨代會(huì)報(bào)告用整整10頁的篇幅
好“四張牌”進(jìn)行了具體安排——
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育發(fā)展新動(dòng)能，打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，拓展發(fā)展新空間，充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛力。
強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，打造發(fā)展新支撐，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，蓄積發(fā)展后勁。
緊隨其后，省委、省政府出臺(tái)“打好‘四張牌’五年行動(dòng)計(jì)劃”，明確了主要目標(biāo)和重點(diǎn)舉措，并制定了17個(gè)重大專項(xiàng)
頂層設(shè)計(jì)“規(guī)劃圖”統(tǒng)籌科學(xué),落子布局“路線圖”環(huán)環(huán)相扣，具體執(zhí)行“施工圖”周密務(wù)實(shí)。
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中原城市群等一系列國家戰(zhàn)略密集落地，讓河南牢記囑托打好“四張牌”如虎添翼，乘上了戰(zhàn)略疊加效應(yīng)的東風(fēng)。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，夯實(shí)把握新常態(tài)的重要基礎(chǔ)——
2017年4月8日，全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)集中觀摩在許昌舉行。河南省委書記謝伏瞻帶領(lǐng)18個(gè)省轄市市委書記、市長(zhǎng)及省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，進(jìn)行了一場(chǎng)別開生面的“實(shí)地教學(xué)”。
在森源集團(tuán)，當(dāng)電動(dòng)乘用車、自裝卸環(huán)衛(wèi)車、多功能抑塵車等近百臺(tái)特種專用車輛整整齊齊從觀摩組面前駛過，大家紛紛舉起手機(jī)拍照。
謝伏瞻邊觀摩、邊思考，不時(shí)點(diǎn)評(píng)。他指出：“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較好的地方，都是轉(zhuǎn)得早轉(zhuǎn)得快的地方。希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，務(wù)求轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大進(jìn)展。
放眼全局，河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正在走向高端化、綠色化、智能化、融合化，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、技術(shù)鏈走向高端，與創(chuàng)新鏈加速融合，形成一批全鏈條、高效率的新業(yè)態(tài)
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，激活把握新常態(tài)的核心動(dòng)力——
洛陽普萊柯公司，一支高致病性豬藍(lán)耳病疫苗帶來10億級(jí)產(chǎn)值；河南漢威電子，一個(gè)傳感器芯片撬動(dòng)整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈；新鄉(xiāng)科隆集團(tuán)，一臺(tái)冷凝器做到了全球同行業(yè)第一……
一個(gè)領(lǐng)軍人物，一個(gè)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)，一個(gè)好的創(chuàng)意，一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，往往能帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)是三個(gè)昔日互幫互助的“好鄰居”，作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)家族的“新成員”，在示范區(qū)的平臺(tái)上變成親密無間的“一家人”。
鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批以來，聚集了全省53%的國家高新技術(shù)企業(yè)、45%的上市企業(yè)、76%的新三板掛牌企業(yè)、47.6%的科研人才，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比全省平均水平高出9.4個(gè)百分點(diǎn)。從“蛟龍”探海到“神舟”翱翔，都閃現(xiàn)著三地的智慧之光。
河南加快培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)，集中全省創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)在生物育種、通信技術(shù)、超級(jí)電容、工業(yè)CT四大創(chuàng)新引領(lǐng)型項(xiàng)目上求突破，努力把中原全域打造成適合創(chuàng)業(yè)、適宜創(chuàng)新之地，共同推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑把握新常態(tài)的支撐載體——
速度改變空間，“雙城記”連連上演。生活在開封、工作在鄭州的趙鵬飛，每周至少有三天，都會(huì)在下班后從鄭州東站乘坐G1880次列車返回開封。“四鐵聯(lián)運(yùn)”讓城際通勤時(shí)間的計(jì)量單位由小時(shí)變?yōu)榉昼姟?/p>
遼闊的中原大地，被米字形高速鐵路網(wǎng)聚合成一小時(shí)生活圈。這是河南夯實(shí)硬基礎(chǔ)，提升軟支撐的縮影。河南重點(diǎn)提升交通、能源、水利、信息等領(lǐng)域現(xiàn)代化水平，推動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；加快生態(tài)文明和文化建設(shè)，打好大氣污染、水污染、土壤防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓人民共享發(fā)展成果，收獲更多幸福。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，尋求把握新常態(tài)的最佳支點(diǎn)——
2017年8月10日。汝州市汝河沙灘公園。
細(xì)白的沙灘、度假風(fēng)的涼棚、藍(lán)色的水面和休憩的游人，讓這座內(nèi)陸城市打造出了一片濱海美景。參加全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會(huì)的市長(zhǎng)們、縣長(zhǎng)們紛紛稱贊：一步一景滿城皆畫，一行一業(yè)都有文化。
在這里，河南省省長(zhǎng)陳潤兒指出：“要做好以水‘潤’城、以綠‘蔭’城、以文‘化’城、以業(yè)‘興’城四篇文章。”
河南多點(diǎn)支撐、大小結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化，建設(shè)鄭州國家中心城市和洛陽中原城市群副中心城市，共同形成河南發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。與此同時(shí)，抓好中小城市特別是縣級(jí)城市的發(fā)展，走出一條具有中國特色、符合河南特點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化路子。
春風(fēng)先發(fā)苑中梅，櫻杏桃梨次第開。
為中原添光彩
為大局做貢獻(xiàn)
越是美好的未來，越需要我們付出艱辛努力。真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。
——習(xí)近平
9月21日起，七對(duì)“復(fù)興號(hào)”中國標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組列車將在京滬高鐵按時(shí)速350公里運(yùn)行，朋友圈為之刷屏。這次提速一年前曾在河南進(jìn)行過嚴(yán)格的高速交會(huì)試驗(yàn)。
2016年7月15日，11時(shí)19分50秒。鄭徐高鐵民權(quán)段。兩列動(dòng)車成功交會(huì)，1.9秒，單列時(shí)速421.9公里，創(chuàng)下世界高鐵動(dòng)車組交會(huì)試驗(yàn)最高速。不久，鄭徐高鐵正式開通，河南米字形高速鐵路網(wǎng)畫下重要的一橫。
“我們干成了一批強(qiáng)基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，辦妥了一批多年想辦辦不了的要事，實(shí)現(xiàn)了一系列具有標(biāo)志性意義的突破。”省第十次黨代會(huì)報(bào)告樸實(shí)描述的背后是“河南面貌發(fā)生了新的歷史性變化”
經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)作出新貢獻(xiàn)——
“滴滴……”河南奇異果網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的李可樂手機(jī)上收到一條短信，“您完成工資交易5635元”。“漲工資啦？比上個(gè)月多了五百多呢！”辦公室的同事們紛紛聚在一起，議論這個(gè)好消息。
今年上半年，河南居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.9%，高出GDP增速0.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際增速跑贏GDP，老百姓有滿滿的獲得感。
這種獲得感不僅體現(xiàn)在居民收入上，也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行飄紅的數(shù)據(jù)上。
上半年，河南生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.2%。這是一個(gè)了不起的數(shù)字。與全國相比，這是高于全國同期1.3個(gè)百分點(diǎn)的8.2%；與自身相比，這更是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的8.2%，增速好于年初確定的預(yù)期目標(biāo)。
滿滿的獲得感帶來穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)72.73萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的66.12%。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，帶動(dòng)了就業(yè)總量增加。
習(xí)近平總書記語重心長(zhǎng)地說：“新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，而是要更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性、更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展。”
細(xì)讀去年河南的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，我們可以發(fā)現(xiàn)兩個(gè)值得關(guān)注的重要表述：“經(jīng)濟(jì)總量保持全國前列”，“生產(chǎn)總值年均增速高于全國平均水平1個(gè)百分點(diǎn)”。
老百姓的“錢袋子”鼓起來，河南的家底更厚實(shí)，經(jīng)濟(jì)大省地位更鞏固。在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻，河南承擔(dān)了拉動(dòng)增長(zhǎng)的重任，生產(chǎn)總值從“3萬億俱樂部”跨入“4萬億俱樂部”，持續(xù)穩(wěn)居全國第五位，為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)作出了新貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入正能量——
2016年，河南電商交易額突破一萬億；鄭東新區(qū)電子商務(wù)大廈，一棟樓的稅收超過一個(gè)縣；鄭東新區(qū)CBD稅收超億元的樓宇達(dá)到29幢，已成為一個(gè)個(gè)立起來的“不冒煙”的開發(fā)區(qū)，帶動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)型。
2016年，河南服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到49.3%；今年上半年，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率繼續(xù)攀升，達(dá)到50.3%。
河南工業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)速度連續(xù)多年在高位領(lǐng)跑，裝備、食品、新材料、電子、汽車五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成集群效應(yīng)，機(jī)器人、新能源、環(huán)保裝備等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起；農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)，在夏糧總產(chǎn)量及畝產(chǎn)量持續(xù)創(chuàng)歷史新高的基礎(chǔ)上謀求“高位轉(zhuǎn)型”，從發(fā)展大宗普通農(nóng)產(chǎn)品向發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥花生、畜草、蔬果轉(zhuǎn)變，向優(yōu)質(zhì)高效要市場(chǎng)。
創(chuàng)新的引擎一旦啟動(dòng)，就會(huì)創(chuàng)造出千姿百態(tài)的新技術(shù)新業(yè)態(tài)。河南保稅物流園區(qū)內(nèi)，“秒通關(guān)”“三個(gè)一”創(chuàng)新了中國跨境電商的新模式；中信重工產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，機(jī)器人集群讓老國企站上了智能制造的風(fēng)口；中原冷鏈谷內(nèi)，鮮易控股打造出全國冷鏈資源公共交易新平臺(tái)……
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。河南堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，以推進(jìn)“雙創(chuàng)”強(qiáng)化活力根基，打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地，為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入正能量。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)，為中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供新探索——
“我是波士頓龍蝦，剛從美國抵達(dá)鄭州，現(xiàn)在要坐著冷鏈車去北京！”鄭州機(jī)場(chǎng)國際物流多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)顯示：來自全球的生鮮食品與這只龍蝦一起，正快速分撥至全國各地。
一只龍蝦的“跨洋之旅”，折射出河南大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，不斷拓展空中、陸路、網(wǎng)上“絲綢之路”和米字形高速鐵路網(wǎng)的高效銜接，真正實(shí)現(xiàn)“一單到底、物流全球”。
“水清、岸綠、景美，水里還不時(shí)有小魚游動(dòng)”，蔡河由過去商丘市民口中的“臭河”變成了“小西湖”；永城市西城區(qū)，已有1300多年歷史的護(hù)城河通過清淤治理，從“臭水溝”變成“游泳池”。
這是河南實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的成果，許多中小城市變得流光溢彩、美不勝收——城在林中、水在城中、路在綠中、人在景中，如同一幅養(yǎng)眼的彩色照片。
站在鄭東新區(qū)CBD如意湖畔，一幢幢挺拔的高層建筑鱗次櫛比，處處透著活力、時(shí)尚和“國際范兒”。
眼光放遠(yuǎn)些、再遠(yuǎn)些，從鄭州開始，向東、向西、向南、向北，包含五省30座城市的跨省級(jí)行政區(qū)域城市群——中原城市群，正在28.7萬平方公里的土地上鋪展開來，來自四面八方的人流、物流、資金流、信息流匯聚鄭州、輻射周邊、活躍全局，彰顯中原腹地的重要力量。
河南把支持鄭州建設(shè)國家中心城市作為提升城市群競(jìng)爭(zhēng)力的首要突破口，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)加快發(fā)展，增強(qiáng)中原城市群整體競(jìng)爭(zhēng)力輻射力影響力。
習(xí)近平總書記作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，閃耀著中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的光芒，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧。
把握新常態(tài)，打好“四張牌”，河南已經(jīng)走上了持續(xù)健康發(fā)展的光明大道。新的優(yōu)勢(shì)、新的潛力、新的希望正在中原大地蓬勃生長(zhǎng)。
亂云飛渡仍從容，是大國領(lǐng)袖的風(fēng)范。不到長(zhǎng)城非好漢，是中原兒女的誓言。
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