就在前幾天，洛陽新安縣攜手南陽宛城、商丘寧陵入選首批“四好農(nóng)村路”全國示范縣。
在對(duì)外招商時(shí)，高鐵、高速公路是不少地方政府的硬招牌，似乎沒人會(huì)把農(nóng)村路作為吸引投資的資本。因此，河南這三個(gè)縣區(qū)能因?yàn)檗r(nóng)村路修得好成為“全國示范”，不得不說當(dāng)?shù)卣H具戰(zhàn)略眼光。特別是在新安這個(gè)淺山丘陵地區(qū)，農(nóng)村公路修建成本高、難度大，當(dāng)?shù)卣欠袼氵^投入和產(chǎn)出這筆賬呢？
【故事】
一條路和它的蝸牛生意
農(nóng)村路得修成啥樣，才能成為“全國示范”？帶著這樣的疑問，8月28日，河南商報(bào)記者來到洛陽市新安縣。
“由于受地形條件限制，新安縣歷史上曾是貧困縣。”新安縣交通運(yùn)輸局副局長鄧?yán)麖?qiáng)說，貧困的一個(gè)主要原因是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。而道路不暢，讓新安縣山區(qū)的土特產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品，運(yùn)不出去、爛在家里，現(xiàn)在情況都好起來了。沿新安縣磁鐵線行走，眼前是平整的雙向兩車道柏油路面，柏油路面外1.5米的路肩，由約半米寬的水泥路面和約1米寬的綠化帶組成。
磁鐵線上，有一家專門養(yǎng)殖蝸牛的企業(yè)。鄭州不少高端飯店的蝸牛，就是他們供應(yīng)的。
“我們基地是在2012年底成立的，主要從事蝸牛養(yǎng)殖和特色種植，在全國發(fā)展了1萬多戶養(yǎng)殖戶。”綠爾農(nóng)業(yè)科技有限公司的負(fù)責(zé)人王運(yùn)社說，過去的磁鐵線坑坑洼洼、事故率高，很多人不愿意走。
由于采取公司+農(nóng)戶的養(yǎng)殖模式，每天公司都要去農(nóng)戶家里收蝸牛，“司機(jī)路上也是很小心，但收回來的蝸牛，因?yàn)槁凡缓米?，很多殼都顛碎了?rdquo;
前兩年， 磁鐵線得以修繕。“司機(jī)不用操心太多，每天也能節(jié)省出一兩個(gè)小時(shí)，收回來的蝸牛幾乎到了就可以整箱發(fā)出去。”王運(yùn)社說。
而在磁鐵線沿線的磁澗鎮(zhèn)禮河村，薛大爺告訴記者，原來的磁鐵線是土路，下雨天泥特別深根本走不過去。
而在有著上千年櫻桃種植歷史的新安，每當(dāng)櫻桃收獲，薛大爺只能擔(dān)擔(dān)挑挑深一腳淺一腳到鎮(zhèn)上的集市去賣，一走就是一兩個(gè)小時(shí)。而現(xiàn)在，騎車只需要五六分鐘。有了通達(dá)的農(nóng)村公路，禮河村村民再也不用擔(dān)心櫻桃的銷路。
【算賬】
一條路的投入和收益賬。
由于新安縣屬于淺山丘陵地形，相對(duì)于平原公路來說，公路建設(shè)、維護(hù)難度和成本都比較大。
來自新安縣的官方數(shù)據(jù)顯示，過去三年，新安縣農(nóng)村公路建設(shè)共計(jì)投資37630.8萬元，其中部、省補(bǔ)助資金7836.9萬元，地方配套資金29793.9萬元，共計(jì)新改建農(nóng)村公路241公里，橋梁8座444延米。
而截至2016年底，新安縣農(nóng)村公路總里程2059.353公里，11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及309個(gè)建制村全部實(shí)現(xiàn)了通瀝青（水泥路），農(nóng)村公路密度達(dá)每百平方公里177.53公里。
農(nóng)村公路這么大的成本和投入，新安縣難道只顧著砸錢、只是為了沽名去的？顯然不是。鄧?yán)麖?qiáng)說，就像禮河村一樣，路修通后，老百姓的土特產(chǎn)品也運(yùn)了出來，城里的物資也可以到鄉(xiāng)村去，城鄉(xiāng)差距也因此縮小。
而同綠爾蝸牛這樣的企業(yè)一樣，農(nóng)村公路沿線的特色農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展，一個(gè)個(gè)水果采摘園、生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地“長”了出來。沿線分布著大量的種植、養(yǎng)殖基地，片區(qū)化、規(guī)?；拇髾烟曳N植也帶動(dòng)著老百姓脫貧致富。
鄧?yán)麖?qiáng)說，有了這些產(chǎn)業(yè)的支撐，現(xiàn)代化的休閑采摘園、果蔬特色餐飲和生態(tài)觀光旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)也在農(nóng)村路沿線發(fā)展起來。
對(duì)于旅游業(yè)來說，有了一條條如毛細(xì)血管般的農(nóng)村路的連接，景區(qū)與景區(qū)間的距離“縮短”，新安縣已經(jīng)形成了半小時(shí)山水旅游圈。
數(shù)據(jù)顯示，目前在磁鐵線、磁五倉線等縣鄉(xiāng)道沿線，已經(jīng)集聚了大量新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，新安縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)實(shí)體已經(jīng)達(dá)到31個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)示范園達(dá)到13個(gè)，農(nóng)業(yè)合作社達(dá)到180個(gè)。2016年全縣接待游客887.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入19.8億元，同比分別增長10.3%和10.8%。
【數(shù)字】
河南農(nóng)村公路里程全國第二
新安縣境內(nèi)一條條風(fēng)景優(yōu)美的農(nóng)村公路，是全省農(nóng)村公路建設(shè)的一個(gè)縮影。
省交通運(yùn)輸廳公路管理局農(nóng)村公路管理處處長韓軍強(qiáng)介紹，2014年6月省政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃鄉(xiāng)村通暢工程加快農(nóng)村公路發(fā)展的意見》，三年以來，河南已累計(jì)完成投資350億元，建設(shè)農(nóng)村公路3.8萬公里。截至2016年年底，全省農(nóng)村公路總里程達(dá)23萬公里，占全省公路總里程的86%，總量在全國排名第二。
據(jù)了解，“十三五”期間，全省重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資6650億元，其中農(nóng)村公路計(jì)劃投資600億元。
“下一步，我們將推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)不斷發(fā)展，持續(xù)發(fā)力，為河南脫貧攻堅(jiān)、全面建設(shè)小康社會(huì)當(dāng)好先行、做好保障。”韓軍強(qiáng)說。
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