在各大醫(yī)院加大力度打擊號販子的同時，一些“熟面孔”的號販子開始退居幕后，他們通過網(wǎng)上招聘的方式，以日薪100元-120元不等的價格，找來一些兼職人員代為排號。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些知名醫(yī)院附近，有號販子團(tuán)伙盤踞于此，“號頭”專門招聘新面孔來排隊掛號，工資日結(jié)，通宵排隊。(6月26日)

●提醒 別被變臉的號販子迷惑

號販子主動退居幕后，也說明號販子不是金剛不壞之體，國家法律法規(guī)也能把他們r熔化，他們也害怕被打擊。號販子隱居幕后，是號販子的升級版：表面上號販子風(fēng)平浪靜，通過找兼職人員掛號實際上還是暗流涌動，號販子依然是群眾看病貴、看病難的幫兇。以1500元-2000元的價格將一個專家號高價賣出，每個專家號的利潤達(dá)到上千元，增加患者的支出；號販子占有專家號資源，如果患者不買號販子的專家號不僅需要更長時間等待，也意味著病情會加重增加花費，尤其是外地患者還要增加吃住花費，更會增強(qiáng)患者及家屬焦慮感?？梢哉f打擊號販子是一大民生工程，有關(guān)單位不能被醫(yī)院號販子變臉迷惑。一方面，醫(yī)院要不斷為掛號系統(tǒng)存在的漏洞打補(bǔ)丁，最大限度地壓縮號販子存在的空間；另一方面，號販子之所以成為打不死的小強(qiáng)是因為違法成本太低，立法機(jī)關(guān)應(yīng)像替考、醉駕那樣盡快推動將醫(yī)院號販子入刑，讓號販子不敢輕舉妄動。

不得不說的是我國在發(fā)展的過程中攻克了一個又一個世界性難題，創(chuàng)造了一個又一個奇跡?？墒且粋€嚴(yán)重影響公眾的幸福甚至生命的號販都沒有治理好，著實有些不應(yīng)該。如果有關(guān)部門對治理號販子束手無策，不妨就如何治理醫(yī)院號販子向全國征集民意，不僅不會迎來嘲諷，還會因為堅決以人民利益為中心獲得陣陣掌聲。

李方向

●追問 兼職號販子打了誰的臉

職業(yè)號販子隱居幕后，招聘“兼職”人員，為自己繼續(xù)干生意。至少能說明，其一，這里面的利很大，若不然自己吃不飽還雇人的傻事誰干；其二，有空子可鉆，不管怎樣打擊和整頓，號販子如同過街的老鼠，總能夠找到或技術(shù)或管理“漏洞”；其三，打擊力度不足，致使號販子、兼職號販子猖狂無度。

一號難求是事實，尤其是專家號，說堪比“登天”一點也不邪乎，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源稀缺，物美價高是事實，對急需的患者而言，能夠千里萬里來看病，號販子提供的掛號，雖價高，也就只能買之，畢竟耽誤不起。不過，如果這些號十之八九都在號販子手中，只能說明掛號機(jī)制和醫(yī)院管理有問題。因此，兼職號販子首先打了醫(yī)院的臉。

其次，醫(yī)療衛(wèi)生部門屢屢下發(fā)文件打擊號販子，而如今，專職號販子“沒”了，兼職號販子興起，是這些號販子太過狡猾，還是這些職能部門沒有認(rèn)真干？那又為什么，媒體能夠發(fā)現(xiàn)的問題，職能部門卻又落在了后面呢？因此，兼職號販子真真切切打了職能部門、監(jiān)管部門的臉。

其三，“招聘排隊人員，不用干活就是坐著玩，睡覺都可以，特別輕松，男女不限，有身份證就行，下午4點之前到給120元、4點之后給100元，早上七點結(jié)束后給錢?！边@樣的招聘啟事難免讓人心動。但是求職者可曾想過，兼職號販子也是號販子，是法律所不允許的，是要被打擊的。從這個層面講，兼職號販子打了自己的臉，太貪婪！

打臉不要緊，關(guān)鍵是知道疼，知道為什么被打。否則，這個疼就白挨了。號販子難打難治是事實，但這并不意味著不能使其滅絕。關(guān)鍵是能不能痛下決心跟這些號販子叫板。尤其是高科技手段不斷給力的當(dāng)下，發(fā)現(xiàn)號販子的蹤跡以及幕后老板并非難事。最笨的辦法，醫(yī)院多派安保力量，對臉熟者趕出去，也并不難。

讓號販子謝幕，不能只是夢想。關(guān)鍵還是動起來，誠如國家衛(wèi)計委主任李斌所言，“一方面要會同公安等部門開展綜合整治，嚴(yán)厲打擊號販子現(xiàn)象，同時還要加快信息的聯(lián)網(wǎng)，醫(yī)院掛號做到真正實名制。另一方面還要加快推進(jìn)分級診療制度，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，推廣預(yù)約診療?！倍@些，需要盡快落地最重要，方能不再讓號販子屢屢打臉。楊玉龍

●期待 打擊號販子不能有漏洞

號販子之所以長期存在，一個重要的原因是，他們可以根據(jù)情勢不斷更新做法。譬如，網(wǎng)上掛號一度被認(rèn)為是對付號販子的好辦法，但號販子利用多臺電腦“秒殺器”同時搶號，再通過“現(xiàn)退現(xiàn)搶”等方式將專家號轉(zhuǎn)給需求者，這樣操作不僅繞過了這道關(guān)口，而且可使販號效率大增。當(dāng)控制門診號源時，號販子就通過熟人加號；當(dāng)加號不被允許時，他們就搞人海戰(zhàn)術(shù)；當(dāng)多次排隊容易被人識破時，他們就不斷雇請“新面孔”?？傊?，對付號販子雖有多種手法，但號販子卻總能很快找到對策。打擊舉措中哪怕存在一絲漏洞，號販子也能將它鉆出個大窟窿。

這批號販子主要利用了“實名制”掛號存在的漏洞，他們用兼職人員的身份證應(yīng)對檢查，但在掛號窗口，卻用患者的身份證掛號。但掛號員對掛號者及患者的身份信息難以核實，他們既缺技術(shù)，又缺權(quán)限。此外，一些身體不適合排隊的患者只能請人代掛，拿別人的身份證到窗口掛號不宜被拒絕，這也提高了身份識別的難度。

“實名制”掛號主要應(yīng)該核查掛號者的身份信息，假如掛號員能在采集并識別患者信息的同時，對掛號者的身份信息也作出準(zhǔn)確核查，這個小漏洞是完全可以補(bǔ)上的，只不過掛號員要為此花費較多時間。如何處理好掛號效率和打擊號販子這兩者的關(guān)系，是擺在醫(yī)院管理者面前的一道難題。此外，“實名制”也不能光靠掛號員肉眼識別和操作，建立智能身份識別系統(tǒng)，不僅技術(shù)上可行，而且也很有必要。

除了“實名制”掛號存在漏洞外，其他環(huán)節(jié)也會存在漏洞。由于號販子可以獲得暴利，且處罰不過是“關(guān)幾天罰幾百”而已，處罰之輕，非法獲利之大，驅(qū)使他們努力發(fā)現(xiàn)并擴(kuò)大新的漏洞。這說明，打擊號販子重在把事情做細(xì)做實，每個環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格把關(guān)，并根據(jù)號販子不斷變換的手法，及時調(diào)整策略，更新打擊和防控手段。羅志華

●建議 不妨從分級診療入手

號販子作為現(xiàn)有診療模式的衍生產(chǎn)物，不僅擾亂了就醫(yī)秩序，還剝奪了公民在獲得醫(yī)療服務(wù)上的公平權(quán)利，其危害可見一斑。其實，政府為整治號販子，是頗費了一番工夫的，比如前不久閉幕的兩會提議要將號販子入刑；4月初，北京動用“打黑刑警”深挖網(wǎng)絡(luò)號販子的幕后團(tuán)伙；近期，很多醫(yī)院都加強(qiáng)了安保人員現(xiàn)場巡邏、安裝監(jiān)控攝像頭等。

政府對號販子的整治力度并不輕，雖然對號販子有所震懾，卻并沒有從根本上遏制住他們的倒賣勾當(dāng)，為什么？因為現(xiàn)在的號販子很多都是在網(wǎng)上操作，他們首先通過網(wǎng)絡(luò)平臺搶號，而這些號都可以提前一天免費取消，他們先囤積號源，找到客源后退號再搶回來。他們在網(wǎng)絡(luò)很隱蔽，根本就很難抓到；并且就算抓住了，也很難定罪，因為目前我國對號販子行為的處罰，并沒有相應(yīng)的法律依據(jù)，即使被抓，也很難受到相應(yīng)的法律制裁。在這種情形下，號販子自然“無所畏懼”了。

可見，由于諸多客觀原因的存在，要想根除號販子，并不是簡單整治就可以奏效的。應(yīng)該說，以上的整治方法只是在治標(biāo)，雖然取得了一定成效，卻并不理想；要想杜絕號販子，還需從根本上去防治，標(biāo)本兼治，方能發(fā)揮最大效力，而如果從治本出發(fā)，不妨從“分級診療”制度入手。

所謂“分級診療”制度，就是指居民患病后，先在簽約的社區(qū)醫(yī)生那里就診，如病情較為嚴(yán)重，再由醫(yī)生通過綠色通道轉(zhuǎn)至二級醫(yī)院，二級醫(yī)院不能治療的，再轉(zhuǎn)診至三級醫(yī)院，最終讓專家確診并對癥治療?？梢钥闯觯绱藢訉由限D(zhuǎn)，不僅合理利用了醫(yī)療資源，也紓解了患者看專家難、掛號難的問題，如果所有的醫(yī)院都聯(lián)動起來，號販子自然就沒有了生存的土壤。徐建中

●三言兩語

號販子總能與管理者不斷演繹“老鼠與貓”的追逐戲碼，這說明對號販子的打擊不能僅停留在表面，更要深挖根源。

——利木

在治理土壤上沒有根本的突破，要想把土壤里滋生的害蟲鏟除掉談何容易。正是由于我們沒有在治本上尋找到非常有效的治理藥方，在對癥下藥上就難以取得足夠的療效。

——楊誡

號販子之所以能長期存在，主要原因是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不平衡。這就必須從醫(yī)療資源配置著手，改變目前的優(yōu)質(zhì)資源過度集中的狀況。

——馮誠

不對號源管理和掛號制度設(shè)計方面存在的諸多疏漏打好補(bǔ)丁，從而壓縮號販子的生存空間，號販子就不會絕跡。

——高駿

加快立法速度和打擊力度，對號販子從嚴(yán)、從重處罰，用法律來震懾不法行為。只有雙管齊下，才能從源頭上革除治理號販子“間隔性”發(fā)生的弊端。

——聞一言

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