廣西對(duì)53件信訪“骨頭案”“釘子案”進(jìn)行實(shí)地督查

為進(jìn)一步提高中央第二巡視組駐桂期間移交信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量，廣西壯族自治區(qū)信訪局聯(lián)合自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)黨委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入全區(qū)14個(gè)地級(jí)市34個(gè)縣（市、區(qū)）、單位，對(duì)53件信訪“骨頭案”“釘子案”進(jìn)行實(shí)地督查，推動(dòng)化解一批信訪積案，取得了良好的社會(huì)效果。

聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力

督查重點(diǎn)聚焦是否站在講政治高度和群眾立場(chǎng)辦理中央巡視組移交信訪事項(xiàng)、責(zé)任主體職責(zé)履行是否到位、信訪事項(xiàng)辦理過程中工作作風(fēng)是否扎實(shí)、信訪訴求是否解決到位、群眾對(duì)辦理工作是否滿意五個(gè)方面。

廣西抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)壓實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督查組反復(fù)提醒信訪事項(xiàng)包案領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量辦理中央巡視組移交信訪事項(xiàng)，是保障人民群眾合法權(quán)益、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，必須深化認(rèn)識(shí)其中的重要性和必要性。

經(jīng)過實(shí)地督查，各級(jí)黨委政府和職能部門進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，以更高站位、更實(shí)措施、更強(qiáng)力度落實(shí)自治區(qū)部署要求，包案領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，主動(dòng)接待信訪人，按“三到位一處理”要求，統(tǒng)籌抓好信訪積案化解和工作整改，逐一化解信訪“疑難雜癥”，實(shí)現(xiàn)以信訪積案的“減法”，做厚植民意的“加法”。

動(dòng)真碰硬務(wù)求實(shí)效

督查組帶案督辦的大多是一些群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、歷時(shí)久遠(yuǎn)的案件。針對(duì)這類疑難案件，督查組采取訪群眾、看現(xiàn)場(chǎng)、查臺(tái)賬、見包案領(lǐng)導(dǎo)、見責(zé)任單位責(zé)任人、聽匯報(bào)、商對(duì)策等方法，以“解剖麻雀”方式，逐案抽絲剝繭，查找問題癥結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)予以反饋，要求做到立行立改。

某市群眾反映一處房屋被征用后長(zhǎng)期未予拆除，嚴(yán)重影響周邊群眾通行，且存在一定消防安全隱患。督查組通過察看現(xiàn)場(chǎng)、見信訪人、聽取有關(guān)部門工作匯報(bào)，對(duì)群眾合理合法的訴求進(jìn)行核實(shí)，并當(dāng)場(chǎng)提出整改意見。該市市委書記立即主持召開市委常委會(huì)提出整改工作具體要求，各相關(guān)部門迅速聯(lián)合，依法對(duì)被征用房屋進(jìn)行拆除，還路于民，20多年的信訪積案終于就此畫上圓滿句號(hào)。

2012年，某縣因建設(shè)高速公路，在未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議情況下，當(dāng)?shù)?4戶人家的房子被拆除，但宅基地、過渡安置費(fèi)等問題卻未能解決。督查組通過實(shí)地督辦與跟蹤督辦，推動(dòng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)多次召開推進(jìn)會(huì)，促使這一積壓了9年的問題得以解決，群眾也對(duì)辦理結(jié)果表示滿意。

以點(diǎn)帶面標(biāo)本兼治

督查組堅(jiān)持督中有導(dǎo)、以導(dǎo)促治，既部署“過河”任務(wù)，又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題。督查中注重舉一反三，善于從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、總結(jié)規(guī)律，推動(dòng)地方改進(jìn)工作、完善政策，做到解決一個(gè)，帶動(dòng)一片，以此產(chǎn)生幾何效應(yīng)。

針對(duì)某市教育系統(tǒng)編制外聘用人員信訪事項(xiàng)涉及人員多、訴求相對(duì)集中的情況，督查組在督辦個(gè)案的基礎(chǔ)上，展開面上專項(xiàng)督查，深入問題比較突出的縣區(qū)，面見信訪人員代表，仔細(xì)查閱相關(guān)材料，深入了解案情及現(xiàn)狀，3次召開專題商談會(huì)，與當(dāng)?shù)攸h委政府及包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位共商思路和辦法，相繼推動(dòng)該市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于處理教育系統(tǒng)編制外聘用人員繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)問題方案》，該市信訪聯(lián)席辦下發(fā)《關(guān)于加快化解教育系統(tǒng)編制外聘用人員信訪事項(xiàng)的通知》，這一涉及6000多人的歷史遺留問題從根本上得到解決。

某縣3家縣直公立醫(yī)院、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“老編制”人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，因多種原因歷時(shí)9年未能解決。督辦明確了衛(wèi)健、人社、財(cái)政、信訪等部門職責(zé)分工，理順了內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，形成工作合力，縣政府快速、多渠道籌集資金3000多萬元，這一涉及300多人切身利益的“硬骨頭”就此被“啃”下。

向問題“叫板”，贏得群眾“叫好”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)合督查組共召開座談匯報(bào)或?qū)ｎ}會(huì)40次，實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)19個(gè)，約見信訪群眾46批共69人。截至實(shí)地督查結(jié)束，督查組帶案督辦的53件信訪事項(xiàng)中已實(shí)體化解23件，繼續(xù)推進(jìn)30件，其中28件信訪事項(xiàng)的信訪人表示滿意。（記者莫小松馬艷 通訊員 陳瑋珉）

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