近年來(lái)，上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)突飛猛進(jìn)，先后被評(píng)為“河南省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省知名品牌創(chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省制鞋產(chǎn)業(yè)基地”，成功晉升“河南省一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

目前，上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)以制鞋為主的產(chǎn)業(yè)集群已入駐制鞋及配套企業(yè)26家，年產(chǎn)值74.43億元，制鞋年產(chǎn)2億雙。培育了“榮光”、“銳卡”、“恒源祥”、“步路娃”、“金喜鵲”等品牌，初步形成了以榮光鞋業(yè)、澳祥皮業(yè)、帥威鞋業(yè)、亞豪鞋業(yè)、穩(wěn)步鞋業(yè)等為主的制鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成織布、紡織、制箱、彩印、鞋材等產(chǎn)業(yè)鏈。其中，榮光鞋業(yè)年出口創(chuàng)匯超2000萬(wàn)美元，產(chǎn)品暢銷(xiāo)歐洲、美洲、非洲等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

為充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)區(qū)域品牌，尋求上蔡縣制鞋產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步突破，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，暢通上蔡縣鞋類(lèi)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外銷(xiāo)售通道，上蔡縣按照省級(jí)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)要求，凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干，扎實(shí)有序地開(kāi)展了省級(jí)出口鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。

加大領(lǐng)導(dǎo)力度

明晰責(zé)任分工 

自創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的出口鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)出口鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作，設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、各項(xiàng)制度建設(shè)，并對(duì)各職能部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。

自開(kāi)展創(chuàng)建示范區(qū)工作以來(lái)，共發(fā)放出口鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全資料2000余份，宣傳手冊(cè)3000余冊(cè)，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)各類(lèi)人員630余人次，發(fā)放培訓(xùn)資料5000余份。

加大制度建設(shè)力度

確保示范區(qū)建設(shè)水平

一是抓好示范區(qū)保障制度建設(shè)。制訂了示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案，抽調(diào)了專(zhuān)門(mén)人員，明確了責(zé)任分工，保證了示范區(qū)建設(shè)的有序、穩(wěn)步、高質(zhì)量進(jìn)行。

二是抓好示范區(qū)質(zhì)量安全生產(chǎn)制度建設(shè)。制定了質(zhì)量安全監(jiān)管體系實(shí)施辦法，對(duì)出口鞋類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施了備案管理，建立了基地日常監(jiān)管記錄。

三是抓好示范區(qū)質(zhì)量誠(chéng)信制度建設(shè)。制定了質(zhì)量誠(chéng)信體系實(shí)施辦法，積極開(kāi)展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。河南榮光鞋業(yè)有限公司、河南澳祥皮業(yè)有限公司和河南穩(wěn)步鞋業(yè)有限公司被評(píng)為質(zhì)量誠(chéng)信A級(jí)企業(yè)，駐馬店亞豪鞋業(yè)有限公司、河南帥威鞋業(yè)有限公司和河南銘盛紡織品有限公司被評(píng)為質(zhì)量誠(chéng)信B級(jí)企業(yè)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和信用等級(jí)分類(lèi)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)長(zhǎng)期守法誠(chéng)信企業(yè)給予宣傳表彰，采取優(yōu)惠措施扶持企業(yè)做大做強(qiáng)；對(duì)信用等級(jí)低的企業(yè)予以警示和限期整改。

四是抓好示范區(qū)公共檢測(cè)制度建設(shè)。制定了公共檢測(cè)服務(wù)體系實(shí)施辦法，建設(shè)了河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，為鞋類(lèi)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。該中心是豫南地區(qū)唯一一家省級(jí)鞋類(lèi)檢測(cè)中心。目前，該中心累計(jì)為上蔡縣及周邊地區(qū)制鞋企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)300余批次。

五是抓好示范區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。加強(qiáng)示范區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置實(shí)施辦法，建立情況通報(bào)及分析制度。及時(shí)搜集、整理有效信息，建立重要信息登記、通報(bào)制度，定期進(jìn)行監(jiān)管，防患于未然，確保了預(yù)警機(jī)制的有序運(yùn)行。該機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)發(fā)出預(yù)警8次，為相關(guān)企業(yè)避免了損失。

加大配套服務(wù)建設(shè)力度

滿(mǎn)足企業(yè)各方面需求

一是成立了博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐基地，為制鞋企業(yè)提供人才和科技支持。二是成立上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、品牌建設(shè)提供智力支持和服務(wù)保障。該中心幫助企業(yè)申請(qǐng)了8項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利、21項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利，幫助3家企業(yè)建立了市級(jí)研發(fā)中心，幫助2家企業(yè)成功申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。三是積極引進(jìn)中原空港物流園項(xiàng)目，為制鞋產(chǎn)業(yè)提供了便利的物流服務(wù)。四是成立了上蔡興工投資公司和興蔡投資擔(dān)保公司，為企業(yè)提供融資及擔(dān)保服務(wù)，累計(jì)為企業(yè)融資65億元。五是依托縣人力資源培訓(xùn)中心和職業(yè)中專(zhuān)，對(duì)企業(yè)新進(jìn)員工進(jìn)行培訓(xùn)，為企業(yè)培訓(xùn)員工5萬(wàn)余人次。