本報記者劉樂藝
6月22日，復興號列車行駛在西藏自治區(qū)山南市境內(nèi)。
新華社記者 覺 果攝
10月29日，青海省西寧市至四川省成都市高速鐵路海東西至黃勝關(guān)段開工建設(shè)。這標志著我國高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”蘭州（西寧）至廣州高鐵通道的重要組成部分——西寧至成都段全線開工建設(shè)。
西寧至成都高鐵，分量有多重？新時代以來，西部鐵路網(wǎng)建設(shè)取得哪些成績？面向未來，西部鐵路網(wǎng)如何勾畫？
填補“留白”
2021年7月，習近平總書記在西藏自治區(qū)考察時指出，“全國的交通地圖就像一幅畫啊，中國的中部、東部、東北地區(qū)都是工筆畫，西部留白太大了，將來也要補幾筆，把美麗中國的交通勾畫得更美。要充分論證、科學規(guī)劃，鐵路建設(shè)要算大賬。”
建設(shè)西寧至成都高鐵，便是中國著力填補“西部留白”的重要體現(xiàn)。
西寧至成都高鐵縱跨青海、甘肅、四川三省，線路自西寧樞紐海東西站引出，先后經(jīng)青海省海東市、黃南藏族自治州、甘肅省甘南藏族自治州、四川省阿壩藏族羌族自治州，在黃勝關(guān)站與在建中的成（都）蘭（州）鐵路接軌，共線引入成都樞紐。正線全長836.5公里，設(shè)計時速200公里，共分4段建設(shè)。
優(yōu)化西部鐵路網(wǎng)絡(luò)布局。西寧至成都高鐵與已開通的蘭（州）新（疆）高鐵、西安至成都高鐵、成都至貴陽高鐵等多條線路連通，形成我國西北至西南的區(qū)際快捷通道，路網(wǎng)地位十分重要。
發(fā)揮投資拉動作用。項目全線共設(shè)若爾蓋、綿竹南、三星堆等共29個車站，除了西寧、海東西、青白江東、成都東4個車站為既有車站，其余車站均為新建車站。建設(shè)這些高鐵新站，將為擴大有效投資提供廣闊舞臺，有力帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
推進鄉(xiāng)村振興。西寧至成都高鐵全線建成通車后，將加速沿線貿(mào)易往來，促進物產(chǎn)資源開發(fā)，便利各族群眾出行，打開文化交流通道，助力鄉(xiāng)村振興。
西寧至成都高鐵項目總設(shè)計師段榮成介紹，西寧至成都高鐵的建成，將進一步加強蘭（州）、西（寧）城市群和成（都）、渝（重慶）城市群交流，推動“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“長江經(jīng)濟帶”互聯(lián)互通。
記者了解到，此次開工建設(shè)的海東西至黃勝關(guān)段正線長度502.5公里，線路途經(jīng)盆地、高原、河谷及10條大斷裂帶，60%的段落地處海拔3000米以上，還要經(jīng)過4個國家級自然保護區(qū)、1個省級和2個縣級自然保護區(qū)，地質(zhì)條件極為復雜，生態(tài)保護責任重大。
對此，西寧至成都高鐵的勘察設(shè)計方中鐵第一勘察設(shè)計院集團有限公司，一方面采取架設(shè)橋梁、加大基柱深度等方式，解決不良地質(zhì)及跨越沼澤等問題；另一方面，采取以橋代路、植被定期保養(yǎng)等方式，加強對自然保護區(qū)的繞避和保護。
西寧至成都高鐵全線開工，是西部鐵路建設(shè)加速的一個縮影。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，成（都）達（州）萬（州）高鐵等“八縱八橫”高鐵網(wǎng)相關(guān)項目，進入密集建設(shè)階段。
今年10月30日，經(jīng)過一個多小時的空中轉(zhuǎn)體作業(yè)，位于四川省瀘州市的重慶至昆明高速鐵路（簡稱“渝昆高鐵”）寒坡嶺特大橋?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)體對接，標志著渝昆高鐵全線首座轉(zhuǎn)體連續(xù)梁成功轉(zhuǎn)體。
“渝昆高鐵全線共有4座轉(zhuǎn)體橋，寒坡嶺特大橋是四川境內(nèi)唯一一座，也是首座完成轉(zhuǎn)體作業(yè)的。”中鐵十二局渝昆高鐵川渝段站前三標二分部項目技術(shù)負責人徐起介紹，大橋?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)體對接，為渝昆高鐵川渝段早日建成通車奠定了堅實的基礎(chǔ)。
據(jù)介紹，渝昆高鐵是“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中北京至昆明高鐵的重要組成部分，全長699公里，共規(guī)劃設(shè)置21座車站。渝昆高鐵建成后，將形成全程時速350公里的出川大通道，從成都到昆明3小時內(nèi)可達。
成績斐然
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年，西部鐵路營業(yè)里程為3.7萬公里，到2021年年底，這一數(shù)據(jù)已超過6萬公里。
在雅魯藏布江，過去7年里，17個火車站在其沿岸拔地而起，車站的平均海拔超過3500米。2021年6月25日，拉薩至林芝鐵路開通運營，徹底結(jié)束了藏東南地區(qū)不通鐵路的歷史，將西藏帶入“動車時代”。
一年多來，拉林鐵路保持平穩(wěn)運行，搭建起雪域高原“新通道”。
截至今年10月25日，拉林鐵路林芝站10月共裝卸貨物997車54219噸，日均接卸貨物40車，創(chuàng)下拉林鐵路開通16個月以來最高紀錄，開啟拉林鐵路貨物運輸新篇章。
中國國家鐵路集團有限公司運輸部負責人介紹，西藏松茸、藏雞肉、藏香豬等地方特產(chǎn)通過拉林鐵路運往全國各地，來自內(nèi)地的建材、糧食、鉀肥、食品等各類生產(chǎn)生活物資源源不斷運進藏東南地區(qū)，較好地服務(wù)了地方經(jīng)濟建設(shè)和民生需求。
與此同時，拉林鐵路為群眾出行帶來“真便利”。
“以前去林芝，坐大巴就要6個小時，一路上還要忍受顛簸和擁擠?，F(xiàn)在坐動車，只用花129元，比大巴便宜，速度還更快。”拉薩市民鄧波因工作需要，每年要往返拉薩、林芝多次，如今，乘坐動車已經(jīng)成為他出行的首要選擇。
據(jù)了解，拉薩至林芝間每日開行動車組列車4列、普速直達特快列車2列，日喀則至林芝間開行動車組列車2列，最高日發(fā)送旅客4300余人次。“拉林鐵路密切了藏東南腹地和內(nèi)地間的人員往來和經(jīng)貿(mào)交流，拉薩、林芝等城市‘三小時經(jīng)濟圈’初步形成。”拉薩火車站站長王福說。
拉林鐵路還為富民興藏提供了“強支撐”。
今年24歲的布姆阿牛，家在林芝市巴宜區(qū)布久鄉(xiāng)孜熱村。站在她家門口，能清楚望見“林芝站”三個大字。去年5月，拉林鐵路開通運營前，布姆阿牛參加招聘，經(jīng)過選拔培訓成為一名車站安檢員，每個月能拿到3000多元的工資。
“能在家門口找到工作，還能照顧父母，真的挺好。”工作之余，布姆阿牛還幫助家里經(jīng)營茶館。她說，以前每天只有一二十人來喝茶、吃飯，而且大都是周邊的村民。拉林鐵路開通后，游客多了，茶館的生意越來越好，每月收入能有4000多元。
拉林鐵路創(chuàng)造的便利交通條件，掀起了“西藏人游西藏”的熱潮，帶火了林芝“桃花節(jié)”和羊卓雍措等旅游景點，激活了農(nóng)牧業(yè)、民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村經(jīng)濟。2021年7月至2022年5月底，林芝市累計接待國內(nèi)外游客754萬人次，實現(xiàn)旅游總收入65億元，其中農(nóng)牧民家庭旅館收入達8200多萬元。
黨的十八大以來，中國持續(xù)加大西部鐵路建設(shè)補短板力度，成績斐然。拉林鐵路是一個縮影。
今年6月16日，和田至若羌鐵路開通運營，新疆維吾爾自治區(qū)鐵路網(wǎng)進一步完善。在茫茫戈壁灘上，和若鐵路與格爾木至庫爾勒鐵路若羌至庫爾勒段、南疆鐵路庫爾勒至喀什段、喀什至和田段，共同形成長達2712公里的世界首個沙漠鐵路環(huán)線，將塔克拉瑪干沙漠包裹其間。戈壁飛沙，不再是出行的障礙。
以喀斯特地貌著稱的貴州省，近2萬座各式各樣的橋梁，將一個“地無三尺平”的地方變成了“高速平原”。2018年，中國鐵路總公司、貴州省政府共同批復“新建盤縣至興義鐵路可行性研究報告”，標志著貴州省9市州高鐵項目全部獲批，貴州即將成為西部地區(qū)第一個“市市通高鐵”的省份。
在西南邊陲，云南省鐵路網(wǎng)縱橫延展，“八出省五出境”鐵路網(wǎng)骨架基本成型。2014年蒙（自）河（口）鐵路、2020年大（理）臨（滄）鐵路、2021年中老鐵路等先后開通運營，通道“接口”建設(shè)基本成型，正加快打造山腰、磨憨、瑞麗三大國際口岸和王家營西內(nèi)陸口岸，形成以中越、中老、中緬3條鐵路國際通道為支撐，聯(lián)通國內(nèi)外的新格局。
北京交通大學智能系統(tǒng)與安全技術(shù)研究中心主任賈利民表示，交通一直是阻礙西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。這些年，隨著多條重要線路的通車，不僅可以有效帶動沿線資源開發(fā)，而且對維護民族團結(jié)、助力鄉(xiāng)村振興，具有十分重要的意義。
重點清晰
西部地區(qū)，未來還要修建哪些鐵路？
“十四五”規(guī)劃綱要，明確提到一些西部鐵路建設(shè)工程。
在戰(zhàn)略骨干通道方面，建設(shè)川藏鐵路雅安至林芝段和伊寧至阿克蘇、酒泉至額濟納、若羌至羅布泊等鐵路，推進日喀則至吉隆、和田至日喀則鐵路前期工作，打通沿邊公路G219和G331線，提質(zhì)改造川藏公路G318線。
在高速鐵路方面，建設(shè)成都重慶至上海沿江高鐵、西安至重慶、包頭至銀川等高鐵。
在普速鐵路方面，建設(shè)西部陸海新通道黃桶至百色、黔桂增建二線鐵路和中衛(wèi)經(jīng)平?jīng)鲋翍c陽鐵路，推進玉溪至磨憨、大理至瑞麗等與周邊互聯(lián)互通鐵路建設(shè)。
今年1月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，又對西部鐵路網(wǎng)建設(shè)重點工程做出補充：建設(shè)定西經(jīng)平?jīng)鲋翍c陽、大理至攀枝花等普速鐵路；建設(shè)西安至十堰、延安經(jīng)榆林至鄂爾多斯、銅仁至吉首等高速鐵路。
三分規(guī)劃，七分落實。許多重大工程項目，正在穩(wěn)步推進。
川藏鐵路起自成都，經(jīng)雅安、康定、昌都、林芝、山南，止于拉薩，拉林鐵路便是川藏鐵路的重要組成部分。目前，成都至雅安段已于2018年底建成通車，雅安至林芝段則于2021年12月全面開工建設(shè)，設(shè)計時速120至200公里，為雙線電氣化鐵路。
全長1011公里的雅安至林芝段，沿線地形地質(zhì)和氣候條件復雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，是川藏鐵路中公認的施工難度最大路段。
要啃下最硬的“骨頭”，背后艱辛可想而知。成立西藏自治區(qū)川藏鐵路建設(shè)領(lǐng)導小組，先后召開17次辦公室會議，細化責任分工；交通運輸部門、國家電網(wǎng)、通信管理部門先期介入，推動配套支撐工程；專家咨詢組提前開展科技攻關(guān)，提供有效技術(shù)支撐……多部門多地方協(xié)同配合。
如今，先期開工的色季拉山隧道、康定2號隧道累計掘進千米，大渡河特大橋樁臺聳立。雅安至新都橋、波密至林芝段81個工作面，正在優(yōu)質(zhì)高效推進施工，各項工程進展順利，形成了會戰(zhàn)態(tài)勢和良好示范效應(yīng)。
今年以來，西部其他重點鐵路建設(shè)項目，也在持續(xù)發(fā)力。
5月26日，新疆伊寧至阿克蘇鐵路補充定測圓滿收官。項目正加快推進初步設(shè)計各項審批要件辦理，有望在2023年正式開工建設(shè)。
6月16日，成（都）蘭（州）鐵路成都至川主寺（黃勝關(guān)）段躍龍門隧道，第一組500米長鋼軌穩(wěn)穩(wěn)落下，標志著成蘭鐵路成川段進入高原段鋪軌施工階段。
11月6日，DJ1922次試驗列車從蘭州新區(qū)站駛出，標志著銀川至蘭州高鐵中衛(wèi)至蘭州段甘肅境內(nèi)區(qū)段聯(lián)調(diào)聯(lián)試圓滿結(jié)束，正式進入為期30天的運行試驗階段。銀蘭高鐵中蘭段正式開通運營后，中衛(wèi)至蘭州列車運行時間將由現(xiàn)在的5小時縮短到1個多小時。
中國國家鐵路集團有限公司發(fā)展改革部副主任趙長江介紹，“十四五”期間，將提高革命老區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)密度。將加快推動新藏鐵路前期工作，創(chuàng)造條件啟動重點路段建設(shè)。推進青藏鐵路升級改造，開展滇藏鐵路重點路段前期研究。推動疆內(nèi)鐵路環(huán)起來，進出疆鐵路暢起來。提高重點邊境地區(qū)鐵路覆蓋，完善西南邊境地區(qū)路網(wǎng)布局。
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