作者：中共中央臺辦理論學(xué)習(xí)中心組

核心要點：

■ 習(xí)近平總書記指出：“從根本上說，決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進(jìn)步?！边@是在總結(jié)歷史規(guī)律和兩岸關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上作出的科學(xué)論斷。臺灣問題的解決，是兩岸綜合實力較量的過程，根本上取決于我們自身發(fā)展進(jìn)步。

■ 習(xí)近平總書記提出的“兩岸一家親”理念，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，豐富了做臺灣人民工作的思想內(nèi)涵。熨平心理創(chuàng)傷需要親情和時間，解決現(xiàn)實問題需要親情和時間，需要我們秉持“兩岸一家親”理念，耐心細(xì)致、持之以恒地做臺灣人民工作。

■ 在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記鄭重宣示“六個任何”，強(qiáng)調(diào)我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀。在涉及國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、涉及中華民族根本利益的原則問題上，我們不會有任何動搖和妥協(xié)。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺工作重要思想，是當(dāng)前和今后一個時期對臺工作的首要政治任務(wù)。習(xí)近平總書記對臺工作重要思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是開展新時代對臺工作的基本遵循和行動指南。對臺工作系統(tǒng)必須長期堅持、一以貫之，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，在工作中深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實，推動對臺工作在新時代有新氣象、新作為。

一、做好新時代對臺工作必須學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記對臺工作重要思想

黨的十八大以來，對臺工作取得新進(jìn)展。我們堅持一個中國原則和“九二共識”，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，實現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會晤，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作。妥善應(yīng)對臺灣局勢變化，堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力，有力維護(hù)臺海和平穩(wěn)定。對臺工作之所以能取得這些新進(jìn)展，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平總書記對臺工作重要思想科學(xué)指引。

當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，對臺工作也站在新的歷史起點上。隨著決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國征程的推進(jìn)，我們的綜合實力和國際影響力將持續(xù)提升，兩岸實力對比我強(qiáng)臺弱的戰(zhàn)略優(yōu)勢將持續(xù)擴(kuò)大，國際社會一個中國格局將持續(xù)鞏固。同時必須看到，民進(jìn)黨在臺灣全面執(zhí)政，島內(nèi)社會政治生態(tài)持續(xù)“綠化”，“臺獨”勢力蠢蠢欲動，外部干擾因素明顯增多，當(dāng)前和今后一個時期臺海形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻。對臺工作既具備更加有利的條件和更為強(qiáng)大的能力，也面臨更加突出的風(fēng)險和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要駕馭復(fù)雜臺海形勢、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，就必須牢牢掌握習(xí)近平總書記對臺工作重要思想這一強(qiáng)大思想武器，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。

“時代是思想之母，實踐是理論之源?！绷?xí)近平總書記對臺工作重要思想來源于習(xí)近平總書記豐富的對臺工作實踐。無論是在福建、浙江、上海等沿海省市工作期間，還是到中央工作后，他都與臺灣各界人士、大陸臺商臺胞多有接觸，對臺灣問題歷史經(jīng)緯和島內(nèi)社情民意有深入體察研究，也對港澳回歸以來“一國兩制”實踐有全面深刻總結(jié)。習(xí)近平總書記博覽群書，視野宏大。他關(guān)于對臺工作的重要思想，還源于對中國朝代興衰、統(tǒng)分、治亂和近代以來國家磨難的深入研究，源于對世界有關(guān)國家和地區(qū)分裂統(tǒng)一問題的細(xì)密觀察，源于對國家發(fā)展大局和國內(nèi)外發(fā)展大勢的全面把握，源于對1949年以來中央對臺大政方針理論和實踐的深刻總結(jié)。

習(xí)近平總書記對臺工作重要思想是知行合一、理論聯(lián)系實際、在指導(dǎo)實踐中與時俱進(jìn)的馬克思主義科學(xué)理論，繼承、豐富和發(fā)展了中央對臺大政方針，是中國共產(chǎn)黨人思考解決臺灣問題、推進(jìn)祖國統(tǒng)一進(jìn)程取得的最新理論成果。黨的十八大以來對臺工作的歷史性成就，充分證明這一重要思想是科學(xué)正確的，行之有效的。

二、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記對臺工作重要思想必須準(zhǔn)確領(lǐng)會深刻內(nèi)涵

習(xí)近平總書記對臺工作重要思想境界高遠(yuǎn)、邏輯縝密、內(nèi)涵豐富，涉及對臺工作的方方面面。主要應(yīng)從以下9個方面去學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹。

堅持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局，高舉共圓中國夢的精神旗幟，團(tuán)結(jié)臺灣同胞共同致力于中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記指出，“中國夢是兩岸同胞共同的夢，需要大家一起來圓夢”，“臺灣的前途系于國家統(tǒng)一，臺灣同胞的福祉離不開中華民族的強(qiáng)盛”。這些論述扎根于兩岸同胞的血脈聯(lián)系，順應(yīng)中華民族偉大復(fù)興的歷史潮流，昭示了兩岸同胞共同的前途命運，為兩岸同胞指明共同奮斗的目標(biāo)，具有感召人心的強(qiáng)大精神力量。習(xí)近平總書記指出，“國家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然”，“實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”。這些論述深刻闡明了完成祖國統(tǒng)一與實現(xiàn)民族復(fù)興之間的辯證關(guān)系。一方面，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和民族復(fù)興，需要推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，堅決遏制和反對“臺獨”，維護(hù)臺海形勢和平穩(wěn)定。另一方面，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程，本身就是在為完成國家統(tǒng)一積蓄力量、創(chuàng)造條件。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo)。我們要繼續(xù)高舉共圓中國夢的精神旗幟，團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞順應(yīng)歷史大勢、共擔(dān)民族大義，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程、共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

堅持在發(fā)展的基礎(chǔ)上解決臺灣問題，從黨和國家工作全局謀劃對臺工作。習(xí)近平總書記指出：“從根本上說，決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進(jìn)步?！边@是在總結(jié)歷史規(guī)律和兩岸關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上作出的科學(xué)論斷。臺灣問題的解決，是兩岸綜合實力較量的過程，根本上取決于我們自身發(fā)展進(jìn)步。我們持續(xù)發(fā)展進(jìn)步，將不斷擴(kuò)大對臺灣的戰(zhàn)略優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)對臺灣的吸引力和感召力，不斷增強(qiáng)對兩岸關(guān)系的牽引力和主導(dǎo)權(quán)。落實黨的十九大作出的新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，必將為解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一奠定更堅實的基礎(chǔ)、提供更充分的條件。我們要堅持從服務(wù)黨和國家工作全局的角度來謀劃和推進(jìn)新時代對臺工作。

堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。習(xí)近平總書記指出，“‘和平統(tǒng)一、一國兩制’是我們解決臺灣問題的基本方針”，“‘一國兩制’在臺灣的具體實現(xiàn)形式會充分考慮臺灣現(xiàn)實情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到臺灣同胞利益的安排”。近40年來兩岸關(guān)系發(fā)展的實踐充分證明，“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針順應(yīng)時代潮流和歷史大勢，最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的整體利益，是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。我們要保持戰(zhàn)略信心和戰(zhàn)略定力，繼續(xù)以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們所追求的國家統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。這一論述豐富了國家和平統(tǒng)一理論的思想內(nèi)涵。我們要按照促進(jìn)心靈契合的要求，加強(qiáng)交流交往，努力拉近兩岸同胞的心理距離。隨著兩岸交流交往的持續(xù)擴(kuò)大和深化，兩岸同胞之間的溝通交流越來越廣泛深入，極大地增進(jìn)了相互了解和親情。這表明，只要兩岸同胞以心相交，以誠相待，就沒有什么心結(jié)不能化解，沒有什么困難不能克服。

堅持一個中國原則和“九二共識”，堅定維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“一個中國原則是兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)。體現(xiàn)一個中國原則的‘九二共識’明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。承認(rèn)‘九二共識’的歷史事實，認(rèn)同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問題，臺灣任何政黨和團(tuán)體同大陸交往也不會存在障礙”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個中國原則和“九二共識”的基礎(chǔ)、關(guān)鍵地位，將其喻為“兩岸關(guān)系之錨”“定海神針”。這是總結(jié)兩岸關(guān)系發(fā)展歷程得出的重要結(jié)論。2000年以來兩岸關(guān)系跌宕起伏的發(fā)展歷程表明，什么時候堅持“九二共識”，兩岸關(guān)系就能實現(xiàn)和平發(fā)展，造福兩岸同胞；什么時候背離“九二共識”，兩岸關(guān)系就會遭遇挫折，臺海局勢就會緊張動蕩。在涉及兩岸關(guān)系性質(zhì)這一大是大非問題上，我們不會有任何動搖和妥協(xié)。我們將繼續(xù)加強(qiáng)同島內(nèi)所有堅持“九二共識”、反對“臺獨”的政黨、團(tuán)體和社會各界人士的交流互動，壯大反對“臺獨”、維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的力量。

堅持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，扎實推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。習(xí)近平總書記指出，“兩岸關(guān)系和平發(fā)展是兩岸同胞順應(yīng)歷史潮流作出的共同選擇”，“我們將毫不動搖堅持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路”。黨的十九大報告將新時代對臺工作的主要任務(wù)明確為“推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程”。2008年，國共兩黨、兩岸雙方與兩岸同胞一道，共同開創(chuàng)了和平發(fā)展新局面。之后8年間，兩岸關(guān)系處于1949年以來最好的時期，和平發(fā)展碩果累累，廣泛惠及兩岸同胞。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會晤，將兩岸關(guān)系和政治互動提升到新的高度，樹立了推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程新的歷史坐標(biāo)。事實證明，兩岸關(guān)系和平發(fā)展是一條維護(hù)兩岸和平、促進(jìn)共同發(fā)展、造福兩岸同胞的正確道路，也是通向和平統(tǒng)一的光明大道。2016年民進(jìn)黨重新執(zhí)政后的倒行逆施，遭到臺灣各界同胞的強(qiáng)烈反對，要求當(dāng)局調(diào)整兩岸政策、重回兩岸關(guān)系和平發(fā)展正軌的呼聲高漲。我們將不負(fù)兩岸同胞的共同期待，排除干擾，砥礪奮進(jìn)，堅定不移地沿著兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路一步一個腳印走下去，努力推動兩岸關(guān)系不斷取得新進(jìn)展，扎實推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。

堅持持續(xù)深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，推動構(gòu)建兩岸命運共同體。習(xí)近平總書記指出，“大陸和臺灣是休戚與共的命運共同體”，“我們將持續(xù)推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，增進(jìn)同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強(qiáng)對命運共同體的認(rèn)知”。黨的十八大以來的5年，兩岸貿(mào)易額累計超過9600億美元，兩岸人員往來累計超過4500萬人次，兩岸經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域交流合作的廣度和深度前所未有，兩岸利益交融之深入、人員交往之密切前所未有。兩岸同胞同祖同根，血脈相連，文化相通，沒有任何理由不攜手發(fā)展、融合發(fā)展。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，我們愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇。這進(jìn)一步明確了兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、基本路徑和具體措施。我們將繼續(xù)研究出臺相關(guān)政策措施，為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活提供更多便利，逐步落實臺胞臺企同等待遇，促進(jìn)兩岸各界在交流合作中相識、相知、相親，使兩岸命運共同體成為越來越生動的現(xiàn)實。

堅持踐行“兩岸一家親”理念，持之以恒做臺灣人民工作。習(xí)近平總書記指出，“兩岸同胞是一家人，有著共同的血脈、共同的文化、共同的連結(jié)、共同的愿景”，“臺灣同胞因自己的歷史遭遇和社會環(huán)境，有著自己特定的心態(tài)，包括特殊的歷史悲情心結(jié)，有著強(qiáng)烈的當(dāng)家作主‘出頭天’的意識，珍視臺灣現(xiàn)行的社會制度和生活方式，希望過上安寧幸福的生活。將心比心，推己及人，我們完全理解臺灣同胞的心情”。習(xí)近平總書記提出的“兩岸一家親”理念，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，豐富了做臺灣人民工作的思想內(nèi)涵。熨平心理創(chuàng)傷需要親情和時間，解決現(xiàn)實問題需要親情和時間，需要我們秉持“兩岸一家親”理念，耐心細(xì)致、持之以恒地做臺灣人民工作。我們尊重臺灣現(xiàn)有的社會制度和臺灣同胞生活方式，愿意認(rèn)真聽取各方意見。臺灣任何黨派、團(tuán)體和人士只要承認(rèn)“九二共識”，認(rèn)同兩岸同屬一個中國，我們就愿意與其交往、對話。臺灣同胞無論是誰、以前有過什么主張，只要現(xiàn)在愿意參與推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，我們都?xì)g迎。我們將繼續(xù)擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，推動兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化，增進(jìn)臺灣同胞福祉，用真誠、善意和親情拉近兩岸同胞的心理距離?！熬\所至，金石為開?！蔽覀兇猴L(fēng)化雨，久久為功，定能最終化解臺灣同胞的心結(jié)，使兩岸同胞攜起手來開創(chuàng)美好的共同未來。

堅持反對和遏制“臺獨”，積極防范化解臺海重大風(fēng)險。習(xí)近平總書記指出，“確保國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是國家核心利益，是一條不可逾越的紅線”，“必須繼續(xù)反對和遏制任何形式的‘臺獨’分裂主張和活動，不能有任何妥協(xié)”。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記鄭重宣示“六個任何”，強(qiáng)調(diào)我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀。在涉及國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、涉及中華民族根本利益的原則問題上，我們不會有任何動搖和妥協(xié)。民進(jìn)黨重新上臺以來，拒不放棄“臺獨”立場，放任縱容“去中國化”“漸進(jìn)臺獨”，阻撓、限制兩岸交流合作，妄圖削弱、切割臺灣同大陸的政治、經(jīng)濟(jì)和歷史文化聯(lián)系。島內(nèi)各種“急獨”勢力動作頻頻、竭力鼓噪推動所謂“正名”“制憲”。一些外部勢力大打“臺灣牌”，力圖提升與臺實質(zhì)關(guān)系?！懊髡哌h(yuǎn)見于未萌，智者避危于未形?！蔽覀円獔猿值拙€思維，增強(qiáng)憂患意識，保持高度警覺，積極防范、有效應(yīng)對臺海重大風(fēng)險，決不容忍“法理臺獨”分裂行徑，決不坐視“漸進(jìn)臺獨”侵蝕和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)，堅決反對外部勢力在臺海興風(fēng)作浪，堅定維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

堅持把政治建設(shè)擺在首位，努力打造高素質(zhì)對臺工作干部隊伍。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們要始終堅持黨對對臺工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致?！罢温肪€確定之后，干部就是決定的因素?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視對臺工作干部隊伍建設(shè)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真領(lǐng)會落實習(xí)近平總書記要求，堅持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高對臺工作干部的本領(lǐng)和水平，努力建設(shè)一支對黨忠誠、業(yè)務(wù)專精、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)對臺工作隊伍。

“歷史只會眷顧堅定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者?！蔽覀円粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對臺工作重要思想，堅決貫徹執(zhí)行中央對臺工作決策部署，奮發(fā)有為地做好新時代對臺工作，為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

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