針對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的整治行動，切口雖小，瞄準(zhǔn)的卻是社會治理、國家發(fā)展的大問題

近日，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的通知》，決定開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動，切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。冬去春來，中小學(xué)校陸續(xù)開學(xué)，相關(guān)部門的措施能否給過熱的校外培訓(xùn)有效降溫，還孩子一片屬于自己的天空，成為線上線下熱議的話題。

剛剛過去的寒假，是校外培訓(xùn)旺季?！凹倨诒绕綍r忙”，許多孩子早已習(xí)以為常；而動輒數(shù)千甚至上萬的培訓(xùn)費(fèi)用，更令不少家庭難堪重負(fù)。去年暑假，網(wǎng)文《月薪三萬，還是撐不起孩子的一個暑假》曾刷屏朋友圈，擊中的正是孩子的痛處、家長的焦慮。更令人擔(dān)憂的是，校外培訓(xùn)還存在諸多不規(guī)范現(xiàn)象：有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場所過于簡陋，存在重大安全隱患；有的則干脆不具備辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照；有的只顧砸錢做廣告招徠生源，而實際教學(xué)與宣傳內(nèi)容相去甚遠(yuǎn)……凡此種種，令家長寒心，治理的呼聲越來越強(qiáng)烈。

校外培訓(xùn)在滿足孩子個性化教育、差異化發(fā)展的同時，也面臨野蠻生長、過多過濫的窘境。實際上，任何產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在起步階段都可能經(jīng)歷粗放發(fā)育期，問題關(guān)鍵不是簡單“叫停”“打板子”，而是如何為不成熟的市場匹配成熟的監(jiān)管機(jī)制，培育市場主體的法治精神，形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。此次教育部印發(fā)的通知中，既有對不符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的懲戒，也有對“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為的糾偏，全方位、多角度的監(jiān)管舉措正劃定市場邊界、厘定行業(yè)規(guī)則。

市場反應(yīng)只是表象，校外培訓(xùn)過熱根源在于優(yōu)質(zhì)教育資源的供需不平衡問題。由于我國適齡入學(xué)兒童數(shù)量大，優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺，不可避免導(dǎo)致好學(xué)校門前只能擺“獨木橋”，并采取相對單一、教條化的評價體系。為了給孩子更好教育，家庭之間搞培訓(xùn)競賽、爭相培養(yǎng)“牛娃”、上“坑班”，也就不難理解。而由此形成的“影子教育”，不僅反過來沖擊常規(guī)的義務(wù)教育體系，也打破了孩子在成長階段的身心發(fā)育規(guī)律。超前學(xué)習(xí)打造的神童，能為家長在曬娃時帶來一絲欣慰，卻也可能為孩子的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。

教育的本質(zhì)是培育健全人格。在義務(wù)教育階段，孩子的性格、修養(yǎng)、情操以及身心健康，遠(yuǎn)比瑣碎的知識重要得多。回歸教育本質(zhì)，需要家長、學(xué)校、企業(yè)乃至國家在教育的最根本理念上達(dá)成共識，共同努力。最近，教育部明確將在2020年前逐漸取消特長招生，這既是在制度上糾偏，也是讓特長教育回歸純粹。另一方面，“巧婦難為無米之炊”，給校外培訓(xùn)降虛火，關(guān)鍵還是開源筑基，把優(yōu)質(zhì)教育資源的蛋糕進(jìn)一步做大。近日，中央出臺《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，“真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)”不再是一句空話，以優(yōu)秀教師為代表的優(yōu)質(zhì)教育資源，有望拓展新的增量。

更高質(zhì)量的教育水平、更好的個人發(fā)展機(jī)會，是新時代美好生活的重要組成部分。在這個意義上，針對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的整治行動，切口雖小，瞄準(zhǔn)的卻是社會治理、國家發(fā)展的大問題。狠抓落實，避免培訓(xùn)異化，回歸教育本質(zhì)，為孩子鋪就更廣闊的人生路，將給家庭帶來更多獲得感，也為科教興國、人才強(qiáng)國提供強(qiáng)勁動力。

《 人民日報 》（ 2018年02月28日 05 版）

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