作者：潘鐸印

治理欠薪頑疾，要建立長效機(jī)制。保障農(nóng)民工工資足額、及時(shí)支付，不能只解決個(gè)案，不能只管短期。

春節(jié)將至，各地紛紛開展清理欠薪專項(xiàng)執(zhí)法檢查，幫助廣大農(nóng)民工足額拿到工資返鄉(xiāng)。僅上海一地，一個(gè)半月來就為農(nóng)民工追回欠薪近3700萬元。但也應(yīng)看到，欠薪問題依然時(shí)有發(fā)生，根治這一頑疾還需繼續(xù)努力。

一直以來，黨中央高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就此作出重要指示批示。人社部制定印發(fā)的《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》，明確建立健全長效機(jī)制的時(shí)間表和路線圖。去年底，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》，明確將保障農(nóng)民工工資支付納入政府考核評價(jià)指標(biāo)體系，努力實(shí)現(xiàn)到2020年基本無拖欠的最終目標(biāo)。雖然近年來各地方和部門治理欠薪力度不小，取得明顯的成效，但在一些地方，“年年干活年年欠，年年討薪年年難”的現(xiàn)象依然存在。

治理欠薪頑疾要發(fā)揮法律剛性約束力。目前，欠薪主要發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域、勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)，尤以建筑領(lǐng)域?yàn)椤爸貫?zāi)區(qū)”。這既與勞動(dòng)用工不規(guī)范、部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難有關(guān)，也與一些領(lǐng)域“算總賬”的項(xiàng)目制運(yùn)作方式有關(guān)，還跟對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為懲治乏力，拖欠農(nóng)民工工資的違法成本太低有關(guān)。就此，各地須加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處和打擊那些欠薪的違法犯罪行為，特別是對惡意欠薪者要課以重罰，將惡意欠薪者繩之以法，發(fā)揮法治威力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場秩序，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵犯。

治理欠薪頑疾，要建立長效機(jī)制。保障農(nóng)民工工資足額、及時(shí)支付，不能只解決個(gè)案，不能只管短期。各級(jí)政府和部門要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、形成合力、注重長效的原則，通過政府企業(yè)責(zé)任制度化、監(jiān)督執(zhí)法日?；?、問責(zé)追責(zé)常態(tài)化，加快構(gòu)建確保農(nóng)民工拿到“辛苦錢”的長效機(jī)制。要注重加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)管，著力從規(guī)范勞動(dòng)用工制度、建立健全工資支付保障制度、加大懲治力度、補(bǔ)齊監(jiān)管短板等方面綜合施策，建立健全企業(yè)工資支付誠信體系、工資支付監(jiān)控、工資保證金等制度，規(guī)范企業(yè)用工行為，加強(qiáng)對企業(yè)失信行為的懲戒。相關(guān)部門要守土有責(zé)，把工作做在前頭、做在平時(shí)，妥善解決好拖欠農(nóng)民工工資問題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民工的獲得感和幸福感。（潘鐸?。?/p>

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