在河南省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

（2025年1月21日）

劉 寧

各位代表，同志們：

河南省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，經(jīng)過大家的共同努力，已圓滿完成各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。

這次大會(huì)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)河南工作的重要論述，落實(shí)省委十一屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，審議批準(zhǔn)了各項(xiàng)工作報(bào)告，順利完成了選舉任務(wù)。會(huì)議期間，各位代表以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的主人翁精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，正確行使權(quán)力，充分體現(xiàn)了牢記使命、忠于人民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分展現(xiàn)了奮發(fā)進(jìn)取、實(shí)干篤行的精神風(fēng)貌。會(huì)議開得很成功，是一次高舉旗幟、凝心聚力、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，必將進(jìn)一步動(dòng)員和鼓舞一億河南人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上勇立新功、再創(chuàng)佳績(jī)。

這次大會(huì)選舉我擔(dān)任省人大常委會(huì)主任，這是習(xí)近平總書記和黨中央的重托，是各位代表和全省人民的信任，我深感使命如山、責(zé)任如磐。我一定牢記習(xí)近平總書記囑托，堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深入踐行全過程人民民主，自覺接受監(jiān)督，朝乾夕惕、克盡厥職，與全體代表一道，竭盡全力服務(wù)河南人民，不斷開創(chuàng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)新局面。

各位代表，同志們！

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)河南工作高度重視、親切關(guān)懷，習(xí)近平總書記心系中原大地、情牽中原人民，對(duì)河南工作作出一系列重要論述，為河南發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年、謀劃“十五五”發(fā)展之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年，做好各項(xiàng)工作尤為重要。這次大會(huì)審議批準(zhǔn)的省政府工作報(bào)告、省人大常委會(huì)工作報(bào)告、省法院工作報(bào)告、省檢察院工作報(bào)告，年度計(jì)劃報(bào)告、年度預(yù)算報(bào)告，明確了我省今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措。我們要牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)河南工作的重要論述，抓好這次大會(huì)精神的落實(shí)，錨定奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大高水平開放、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)施高效能治理，在融入新發(fā)展格局和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)上奮勇爭(zhēng)先、在深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造上奮勇爭(zhēng)先、在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮勇爭(zhēng)先、在保障生態(tài)安全和促進(jìn)人與自然和諧共生上奮勇爭(zhēng)先，一步一個(gè)腳印地把習(xí)近平總書記為我們擘畫的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

實(shí)現(xiàn)“奮勇爭(zhēng)先”，是擺在我們每個(gè)人面前的重大政治任務(wù)和時(shí)代課題，必須認(rèn)清形勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、加壓奮進(jìn)。當(dāng)前，我省發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，但外部環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻，存在較大不確定性；我國(guó)各省區(qū)市都在加緊推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)，“前有標(biāo)兵、后有追兵”的形勢(shì)逼人；我省發(fā)展仍面臨一些困難問題，主要是內(nèi)需不足，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍處于攻堅(jiān)期，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，各種風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；前進(jìn)道路上，還可能遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的困難挑戰(zhàn)。我們既要正視問題，更要堅(jiān)定信心，看到我省發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證，在關(guān)鍵時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn)，黨中央及時(shí)研判形勢(shì)、作出決策部署，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。今年黨中央加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，打好政策“組合拳”，政策紅利的含金量前所未有，將對(duì)我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展形成強(qiáng)勁拉動(dòng)作用。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向新、穩(wěn)中向優(yōu)的態(tài)勢(shì)，到了厚積薄發(fā)、崛起倍增的關(guān)鍵階段，有譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章的宏大場(chǎng)景，期望大好、前景大好。加快構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，有利于我省充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源充足、市場(chǎng)規(guī)模巨大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富等比較優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)和樞紐，把各項(xiàng)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。此外，我們還有很多有利條件，利用好了就一定可以大有作為。

各位代表，同志們！

牢記囑托、奮勇爭(zhēng)先，是全省上下的共同使命、共同責(zé)任，必須同題共答、同頻共振、同向發(fā)力。要錨定奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章，聚焦“四高四爭(zhēng)先”，結(jié)合制定“十五五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，逐項(xiàng)研究制定規(guī)劃和行動(dòng)方案，實(shí)化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)措施，明確項(xiàng)目載體抓手。要吃透用好國(guó)家一攬子政策，完善配套政策，把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引進(jìn)一步全面深化改革，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要最大程度凝聚一切智慧力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚起全省廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)地方和單位的“指揮部”“作戰(zhàn)部”，領(lǐng)導(dǎo)干部是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)，責(zé)任重大、使命光榮，必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好示范帶頭作用。

要學(xué)思想，把牢根本遵循。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代新征程開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的首要政治任務(wù)，是做好各項(xiàng)工作的根本遵循。習(xí)近平總書記對(duì)河南工作的重要論述，是著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，對(duì)河南工作的科學(xué)指引，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“河南篇”。我們要始終做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記對(duì)河南工作的重要論述作為河南各項(xiàng)工作的根本遵循，全面領(lǐng)會(huì)、系統(tǒng)掌握黨的創(chuàng)新理論的科學(xué)體系、核心要義、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上。通過深入學(xué)習(xí)做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，從思想上正本清源、固本培元，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定理想信念，筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。通過深入學(xué)習(xí)提升政治能力、思維能力、實(shí)踐能力，抓好黨員干部政治教育和政治訓(xùn)練、履職能力培訓(xùn)，從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，把看家本領(lǐng)、興黨本領(lǐng)、強(qiáng)國(guó)本領(lǐng)學(xué)到手。通過深入學(xué)習(xí)大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)、養(yǎng)成儉樸之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，把工作抓實(shí)、步子邁實(shí)，筑牢思想防線、堅(jiān)守紀(jì)法底線，厲行節(jié)約、勤儉辦一切事情。通過深入學(xué)習(xí)匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動(dòng)力、形成干的合力，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐、人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

要講協(xié)同，匯聚磅礴力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利”“團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”。我們要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，把各項(xiàng)工作放到黨和國(guó)家事業(yè)全局、全省發(fā)展大局中來聚智謀事，同心耕好“責(zé)任地”，攜手下好“一盤棋”，步調(diào)一致向前進(jìn)。要切實(shí)做到同聲相應(yīng)、同氣相求。堅(jiān)持以“同”目標(biāo)“協(xié)”各方，各地各部門各單位都要緊緊圍繞奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章“全景圖”，立足自身職能、工作基礎(chǔ)、有利條件，細(xì)化“施工圖”，心往一處想、勁往一處使。要切實(shí)做到政策協(xié)同、工作協(xié)同。堅(jiān)持走上去、走出去、走下去，積極主動(dòng)爭(zhēng)取政策，找準(zhǔn)政策落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口，以超常規(guī)舉措落實(shí)超常規(guī)政策，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)政策取向的一致性，讓政策“組合拳”形成“拳路拳式”，確保“拳拳發(fā)力”。工作中強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，在全局上謀勢(shì)、關(guān)鍵處落子、協(xié)同中發(fā)力，促進(jìn)改革開放創(chuàng)新相輔相成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局相得益彰，城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。要切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng)、左右配合。壓實(shí)責(zé)任鏈條、形成責(zé)任閉環(huán)，指揮有力、科學(xué)推進(jìn)，避免“局部用力、全局不利”，實(shí)現(xiàn)各條塊結(jié)合、各方面銜接、各層級(jí)貫通，提高推動(dòng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

要抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)干實(shí)效。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”“一分部署、九分落實(shí)”，要求“形成狠抓落實(shí)的好局面”。我們要堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為要，對(duì)黨中央的決策部署和省委定下的事情，盯住不放、一抓到底，確保抓出實(shí)效。要不折不扣抓落實(shí)。把準(zhǔn)黨中央決策部署的戰(zhàn)略意圖、政策取向、工作要求，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署在中原大地落地生根、開花結(jié)果、盡收其效。要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。樹牢“馬上就辦”的意識(shí)，定了就干、緊抓快干，能早干則早、能快就快，拉滿弓、繃緊弦、鉚足勁，以拼搶姿態(tài)推動(dòng)各項(xiàng)工作。要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。堅(jiān)持“四下基層”制度，大興調(diào)查研究，遵循規(guī)律、實(shí)事求是，因地制宜、分類施策，清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)工作，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層松綁減負(fù)、賦能增效。要敢作善為抓落實(shí)。堅(jiān)持事不避難、義不逃責(zé)、計(jì)不旋踵，提升專業(yè)素養(yǎng)，補(bǔ)知識(shí)缺陷、能力短板，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，以敢闖敢干、善作善成來掌握工作主動(dòng)、搶得發(fā)展先機(jī)。

各位代表，同志們！

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，70多年的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的好制度，是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的好制度，具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，積極發(fā)展全過程人民民主，更好把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。全省各級(jí)黨委要堅(jiān)持把人大工作擺在重要位置，加強(qiáng)對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、開展工作，推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)人大及其常委會(huì)要牢牢把握人大工作正確政治方向，始終圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌做好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等工作，把發(fā)展全過程人民民主的要求貫徹體現(xiàn)到人大各項(xiàng)工作中，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高新時(shí)代新征程人大工作質(zhì)量和水平。各級(jí)政府、監(jiān)委、“兩院”要主動(dòng)接受人大監(jiān)督，不斷提高依法行政、公正司法和監(jiān)察水平。

人大代表肩負(fù)著黨和人民賦予的光榮職責(zé)。希望各位代表倍加珍惜黨和人民的信任，充分發(fā)揮來自人民、扎根人民的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，更好為人民代言、為人民履職、為人民服務(wù)，在齊眾心、匯眾力、聚眾智上多作貢獻(xiàn)，不斷展現(xiàn)新時(shí)代人大代表的新?lián)?dāng)新風(fēng)貌新作為。

各位代表，同志們！

偉大事業(yè)呼喚偉大精神，偉大精神成就偉大事業(yè)。習(xí)近平總書記2014年在我省蘭考縣視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神；2019年視察我省時(shí)指出，焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等都是我們黨的寶貴精神財(cái)富；2022年視察我省時(shí)指出，紅旗渠精神同延安精神是一脈相承的，是中華民族不可磨滅的歷史記憶，永遠(yuǎn)震撼人心。奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章，要大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，以實(shí)干開創(chuàng)美好未來，用奮斗創(chuàng)造別樣精彩！

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，1月24日至27日我省將有明顯雨雪寒潮天氣，發(fā)生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)較高。各地各部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹牢底線思維、極限思維，加強(qiáng)天氣變化的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)研判會(huì)商，采取針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好保安全、保民生、保穩(wěn)定、保糧食生產(chǎn)工作。特別是要加強(qiáng)交通路況巡查，及時(shí)除冰除雪，保障春運(yùn)安全暢通。要加強(qiáng)重點(diǎn)部位防范，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、老舊房屋、公共場(chǎng)館等，及時(shí)排險(xiǎn)除患，嚴(yán)防發(fā)生房屋坍塌、生產(chǎn)安全等事故。加強(qiáng)重要民生商品的產(chǎn)銷保供，做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，保障小麥安全越冬。

各位代表，同志們，眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河南工作的重要論述，堅(jiān)定信心、埋頭苦干，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章！

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