編者按

“千萬(wàn)工程”是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策，2003年6月5日在浙江啟動(dòng)，并逐步在全國(guó)推廣。

20年來(lái)，從“千村示范、萬(wàn)村整治”示范引領(lǐng)、到“千村精品、萬(wàn)村美麗”深化提升、再到“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富”迭代升級(jí)，“千萬(wàn)工程”不僅深刻改變了浙江農(nóng)村的整體面貌，更為河南推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了科學(xué)路徑、實(shí)踐樣本。

河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口比重大，扛穩(wěn)糧食安全重任使命如山，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的應(yīng)有之義。近年來(lái)，省委、省政府一以貫之高位推動(dòng)，1月9日召開(kāi)的省委農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步明確，學(xué)習(xí)運(yùn)用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)是2024年河南“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)。

豫浙兩省自然稟賦各異，發(fā)展階段不同，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，河南到底應(yīng)該如何學(xué)、怎么干?日前，本報(bào)調(diào)研組冒著嚴(yán)寒，深入浙江三市六村以及河南數(shù)個(gè)村莊，管中窺豹，探尋浙江“千萬(wàn)工程”密碼，解析河南新時(shí)代鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑。

河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 杜君 劉曉陽(yáng) 劉曉波 譚勇 文   聶冬晗 圖、視頻

“未來(lái)鄉(xiāng)村”什么模樣?浙江省湖州市安吉縣余村，幾乎顛覆了記者對(duì)村莊的傳統(tǒng)認(rèn)知——

在數(shù)字游民公社，推門(mén)就是綠水青山，幾個(gè)高學(xué)歷、高技能青年正專(zhuān)注工作;浙大機(jī)器人研學(xué)課程，把教室搬進(jìn)了稻田;迷笛音樂(lè)節(jié)開(kāi)到了村間大草坪;夜晚的鄉(xiāng)音小館有美酒、有故事……

在浙江鄉(xiāng)村調(diào)研，這些外人眼中“意想不到”的新業(yè)態(tài)競(jìng)相綻放，農(nóng)業(yè)大有可為，農(nóng)民令人羨慕，農(nóng)村宜居宜業(yè)，這正是浙江綿綿用力、持之以恒推行“千萬(wàn)工程”的生動(dòng)實(shí)踐。

學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，與浙江省情迥異的河南到底學(xué)什么、究竟怎么干?學(xué)習(xí)標(biāo)兵、反觀自身，河南需要以前瞻30年的戰(zhàn)略眼光、因地制宜的發(fā)展理念、城鄉(xiāng)融合的系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，才能為糧食主產(chǎn)區(qū)和美鄉(xiāng)村建設(shè)蹚出一條具有河南特色的發(fā)展路徑，努力推動(dòng)河南在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上走在全國(guó)前列。

使命如山，到什么山唱什么歌

扛穩(wěn)糧食安全重任，使命如山。守牢糧食安全底線，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，是河南學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)的首要任務(wù)。

保糧食與促發(fā)展，政治賬和經(jīng)濟(jì)賬如何算?

記者在省內(nèi)村莊走訪，也聽(tīng)到一些質(zhì)疑和誤解：“出門(mén)就是基本農(nóng)田，土地都來(lái)種糧，哪還有空間搞建設(shè)?”

誤解來(lái)自現(xiàn)實(shí)的壓力和對(duì)比的反差。

河南作為糧食主產(chǎn)區(qū)，用占全國(guó)1/16的耕地，生產(chǎn)了全國(guó)1/10的糧食、1/4的小麥?？阜€(wěn)糧食安全重任是底線，是硬任務(wù)。放眼全國(guó)，保糧食，勢(shì)必要放棄部分發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)的機(jī)會(huì)，不少糧食主產(chǎn)縣基本農(nóng)田占比超90%，種糧大縣往往是財(cái)政窮縣。

我省城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村本身發(fā)展不充分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南農(nóng)民收入總體上雖保持較快增長(zhǎng)，但人均收入仍低于全國(guó)平均水平，2022年，河南農(nóng)村人均可支配收入18697元，浙江是37565元。

我省鄉(xiāng)村地形地貌多樣、資源稟賦不同，所處發(fā)展階段各不相同，與浙江相比，全省仍處于“千村示范、萬(wàn)村整治”的起步階段。

“鄉(xiāng)村發(fā)展絕不能以犧牲耕地為代價(jià)。”在實(shí)施“千萬(wàn)工程”過(guò)程中，浙江十分注重保障和強(qiáng)化鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。

“種糧食”也可以“賣(mài)體驗(yàn)”。2021年，農(nóng)田“非糧化”整治，杭州市蕭山區(qū)橫一村1700畝苗木基地全部退林還耕，建成該區(qū)面積最大的高標(biāo)準(zhǔn)水稻種植區(qū)。春天油菜花開(kāi)、夏天風(fēng)吹稻浪、秋天柿子皆紅、冬天麥苗青青，四季四景吸引了大量城里人來(lái)游玩體驗(yàn)。

“種糧食”還可以有新業(yè)態(tài)。杭州市余杭區(qū)永安村97%的土地是耕保地，該村依托“禹上稻香”運(yùn)營(yíng)模式，培育稻谷新品種提升增收值，拉長(zhǎng)深加工產(chǎn)業(yè)鏈提升附加值，圍繞研學(xué)文旅做文章提升活力值。如今，僅企業(yè)認(rèn)養(yǎng)稻田就近1000畝，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售及農(nóng)家樂(lè)、民宿火爆，村集體收入連續(xù)三年翻番。

稻蝦共養(yǎng)拓展增值空間、種植稻田畫(huà)晉升“網(wǎng)紅打卡地”……一路走來(lái)，記者發(fā)現(xiàn)，那些以農(nóng)田為生的浙江鄉(xiāng)村，都在積極圍繞水稻做文章。

對(duì)于小麥主產(chǎn)區(qū)河南，這些可否借鑒?

“單純照抄浙江模板，恐怕不可取。”業(yè)內(nèi)人士表示，河南在全國(guó)率先提出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村和農(nóng)田一體謀劃、一體設(shè)計(jì)、一體建設(shè)，一些糧食大縣正在找尋以“田”破題新路子。

“俺村連農(nóng)田都不‘灰頭土臉’了。”調(diào)研中，獲嘉縣位莊鄉(xiāng)后漁池村黨支部書(shū)記李瑞全很興奮。

2022年，后漁池村的耕地被規(guī)劃為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，采取投融建運(yùn)管五位一體模式，示范區(qū)建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，農(nóng)田周邊栽下防護(hù)林，田間道路與硬化溝渠縱橫交織，新型噴灌設(shè)備成為農(nóng)田一景，配套設(shè)施時(shí)尚又接地氣，農(nóng)田承載功能得到拓展，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

美麗環(huán)境如何“變現(xiàn)”?鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)如何叫響品牌?

在浙江，不少鄉(xiāng)村已達(dá)星級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)溪村的豬圈被改造成了茶吧，橫一村的鴨棚咖啡館成了村子新地標(biāo)，本地人、外地人來(lái)了都要“喝一杯”。群眾說(shuō)：“以前靠養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨，又臟又臭，掙不了幾個(gè)錢(qián);現(xiàn)在搞旅游、開(kāi)民宿，吸引城里人，越來(lái)越發(fā)達(dá)。”

在河南，依托本地美麗優(yōu)勢(shì)，探索品牌賦能拓展農(nóng)業(yè)多種功能的典型也不少。

伏羲山下，新密市尖山鄉(xiāng)神仙洞村恍若仙境。“起初‘單打一’，發(fā)展不起來(lái)，與伏羲山沿線各具特色的幾個(gè)村莊組團(tuán)發(fā)展，打通交通線，融合發(fā)展線，憑借‘旅游+民宿’模式，形成了規(guī)模，留住了游客。”新密市農(nóng)委副主任尚建一說(shuō)，僅靠農(nóng)家樂(lè)就讓神仙洞村年戶均增收20萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、收入接連翻番。

到什么山唱什么歌。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，浙江通過(guò)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，做好“土特產(chǎn)”文章，拓展農(nóng)業(yè)增值增效新空間。

看菜吃飯，量體裁衣。河南聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推行“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”，農(nóng)業(yè)版圖正變得豐富多彩。深入推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”，積極踐行大食物觀，立足我省兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)之一的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造“豫農(nóng)優(yōu)品”金名片，推動(dòng)河南“大糧倉(cāng)”“大廚房”“大餐桌”全面對(duì)接“大市場(chǎng)”。

“規(guī)劃+運(yùn)營(yíng)”，一把鑰匙開(kāi)一把鎖

“從賣(mài)柿子到摘柿子，最后變成賞柿子。”橫一村黨委書(shū)記傅臨產(chǎn)指著一片1500多棵古柿樹(shù)林說(shuō)。該村從“一只柿子”找突破口，打出“柿子”“稻子”“院子”三大美麗經(jīng)濟(jì)金名片，帶動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。

從“賣(mài)礦山”到“賣(mài)空氣”，再到如今顛覆人們對(duì)農(nóng)村認(rèn)知的年輕化、新業(yè)態(tài)，余村頂層設(shè)計(jì)不含糊，緊跟“千萬(wàn)工程”迭代升級(jí)的步伐，不愧是全國(guó)標(biāo)桿。

杭州市桐廬縣深澳村的古樸令人過(guò)目難忘，斑駁的白墻就是對(duì)江南古村落保留原貌最大的體現(xiàn)。

走過(guò)一村又一村，記者緣何對(duì)浙江鄉(xiāng)村印象深刻?因?yàn)樗鼈儗⑻厣浞謺炄?，把?yōu)勢(shì)塑造成強(qiáng)勢(shì)，個(gè)性鮮明!

做到這一點(diǎn)靠什么?規(guī)劃引領(lǐng)、運(yùn)營(yíng)前置，二者如同鄉(xiāng)村建設(shè)的一體兩翼，需要立足自然生態(tài)稟賦，保存鄉(xiāng)村特色，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前，河南4.5萬(wàn)個(gè)行政村中的2.4萬(wàn)個(gè)已有了規(guī)劃。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少村莊立足“鄉(xiāng)情”“村情”的頂層設(shè)計(jì)剛剛開(kāi)始，個(gè)別村莊存在盲目追求高大上，急于樹(shù)標(biāo)桿的現(xiàn)象;有的村莊做規(guī)劃就是“搞照搬”“挑模板”，趨向“縮小版的城鎮(zhèn)”。

對(duì)此，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在浙江多個(gè)明星鄉(xiāng)村成功“造夢(mèng)”的CEO、杭州市余杭區(qū)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人劉松說(shuō)：“沒(méi)有切合實(shí)際的規(guī)劃就去搞建設(shè)，是對(duì)資源的浪費(fèi)。規(guī)劃之前要充分調(diào)研，一旦確定，就要不折不扣落實(shí)，而運(yùn)營(yíng)則需要貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展各環(huán)節(jié)、全過(guò)程。”

專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事。浙江很多鄉(xiāng)村都引進(jìn)了農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，這些鄉(xiāng)村CEO用好運(yùn)營(yíng)這個(gè)關(guān)鍵一招，引領(lǐng)鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

“沒(méi)有資源怎么辦?”劉松繞過(guò)永安村的資源短板，探索從場(chǎng)景找突破。“創(chuàng)新開(kāi)發(fā)‘稻夢(mèng)空間’數(shù)字化應(yīng)用，重點(diǎn)打造稻田認(rèn)養(yǎng)、研學(xué)活動(dòng)兩大場(chǎng)景，推動(dòng)集約化訂單種植。”他介紹，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展，帶動(dòng)該村畝均收入由2000元提高至6000元。

在河南，一些鄉(xiāng)村也在嘗試搞運(yùn)營(yíng)。一個(gè)曾因困守山坳而破敗的小村，如今成為鄉(xiāng)村游熱門(mén)打卡地，汝陽(yáng)縣柏樹(shù)鄉(xiāng)窯溝村的蝶變，離不開(kāi)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師韓雪麗。紅薯開(kāi)挖節(jié)、紅薯擂臺(tái)賽、“小紅薯”奇妙游等活動(dòng)，特色民宿、戶外營(yíng)地、鄉(xiāng)村音樂(lè)廳等新體驗(yàn)，讓窯溝村的人氣隨之旺了起來(lái)。

鄉(xiāng)村建設(shè)有了藍(lán)圖，發(fā)展有了方向，經(jīng)營(yíng)有了抓手，接踵而至的就是錢(qián)和人的問(wèn)題。

集聚要素、多元投入，資金難題“可破”。

浙江堅(jiān)持“政府撬動(dòng)+多元投入”，調(diào)動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入。

河南同樣沒(méi)有“等靠要”，建立健全政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)配合、社會(huì)資助、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的建設(shè)機(jī)制，加大資金投入，拓展投資渠道。

“我們采取項(xiàng)目爭(zhēng)取一點(diǎn)兒、財(cái)政投入一點(diǎn)兒、企業(yè)讓利一點(diǎn)兒、成本壓縮一點(diǎn)兒、集體出資一點(diǎn)兒、群眾籌措一點(diǎn)兒、社會(huì)募捐一點(diǎn)兒的‘七個(gè)一點(diǎn)兒’模式，每個(gè)村集體只出資20多萬(wàn)元，便干成了原本需要投入數(shù)百萬(wàn)元的大工程。”獲嘉縣縣長(zhǎng)楊新意介紹，獲嘉縣“三通一規(guī)范”工作推進(jìn)中探索的融資模式，為周邊縣市提供了借鑒。

用好“四鄉(xiāng)人”，讓更多人自愿留在農(nóng)村“有解”。

“春節(jié)期間的房間已預(yù)定滿了。”余村第一家農(nóng)家樂(lè)“春林山莊”的主人潘春林家中幾代人生活在這里，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“從沒(méi)想過(guò)余村會(huì)有今天這個(gè)樣子，看來(lái)我這條路是選對(duì)了!”

“千萬(wàn)工程”讓家鄉(xiāng)“洋氣”起來(lái)，鄉(xiāng)賢余建康退休后回到老家橫一村，投入280萬(wàn)元辦起當(dāng)?shù)厥准腋邫n民宿“梅里云居”，一舉成名。在余建康帶動(dòng)下，全村民宿發(fā)展到20多家、100多張床位，農(nóng)家樂(lè)可供1000多人就餐。橫一村在小紅書(shū)、微信公眾號(hào)上火起來(lái)，村民腰包也“鼓”起來(lái)。

孫華林是余杭區(qū)的一名“鄉(xiāng)村造夢(mèng)師”，農(nóng)學(xué)碩士畢業(yè)后下鄉(xiāng)當(dāng)起了農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，吸引客商入駐，帶動(dòng)村民和村集體經(jīng)濟(jì)雙增收。

“綠樹(shù)村邊合，青山郭外斜。”余村的生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)新業(yè)態(tài)吸引了“數(shù)字游民”六六已在此旅居、工作、生活了半年之久，她表示：“生態(tài)優(yōu)美化、生活現(xiàn)代化、成本最低化，說(shuō)不定將來(lái)我會(huì)從城市遷居到這里呢。”

鄉(xiāng)村振興說(shuō)到底是人才振興。借鑒浙江用好原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人、旅鄉(xiāng)人這“四鄉(xiāng)人”，鄉(xiāng)村廣闊天地的發(fā)展機(jī)遇定能吸引人，宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村有了現(xiàn)代化的加持，定能留住人。

人居環(huán)境整治，有多少湯泡多少饃

“如今在浙江，城里人都愿意往鄉(xiāng)下跑!”剛駛出杭州西站，當(dāng)?shù)厮緳C(jī)老金就向記者感慨。

幾天的采訪，老金的話得到印證。從慕名而至的示范樣板村，到路過(guò)的無(wú)名小村，皆路平燈明、水清塘凈、村潔屋美，處處皆美景。

美也不是與生俱來(lái)的。談起20年前，很多村民記憶一致而深刻：走過(guò)一村又一村，村村都是垃圾村。

人居環(huán)境整治的全國(guó)標(biāo)桿——杭州市桐廬縣環(huán)溪村，也經(jīng)歷過(guò)“成長(zhǎng)的煩惱”。前些年，這里靠箱包產(chǎn)業(yè)富起來(lái)，環(huán)境“臟亂差”卻更嚴(yán)峻了。2010年年初，環(huán)溪村率先實(shí)施生活污水處理工程，用“無(wú)動(dòng)力厭氧+人工濕地”模式治理生活污水，實(shí)現(xiàn)“小河清清大河凈”。

“往外走一圈，皮鞋糊嗒嗒”。昔日的橫一村到處都是灰色磚房破院墻，農(nóng)田雜亂、垃圾亂堆。2018年，橫一村率先在蕭山區(qū)開(kāi)展生活垃圾“四定一撤”收運(yùn)模式——以積分兌換和紅黑榜“兩大制度”作保障，運(yùn)用數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成果，將垃圾分類(lèi)工作納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自覺(jué)參與，這才有了如今世外桃源一般的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

不只是這兩個(gè)村，調(diào)研中記者了解到，再優(yōu)秀的村子也都是從農(nóng)村環(huán)境中最基礎(chǔ)、與群眾生活最密切的內(nèi)容扎實(shí)做起，方便、簡(jiǎn)單、實(shí)用，才經(jīng)久耐用。

河南圍繞人居環(huán)境整治，2013年以來(lái)，從“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”到“通凈綠亮文”五大工程，再到三年行動(dòng)計(jì)劃、五年提升行動(dòng)，一件事接著一件事辦，一年接著一年干，取得了階段性成效。不少村莊立足實(shí)際，探索嘗試。

蘭考縣三義寨鄉(xiāng)白云山村，家家戶戶門(mén)口放著兩個(gè)垃圾桶，分別用來(lái)裝可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾，垃圾袋用來(lái)裝可回收垃圾。

“綠色積分有了性價(jià)比，村民垃圾分類(lèi)更積極。”負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)白云山村垃圾分類(lèi)的公司負(fù)責(zé)人楊熙東說(shuō)，不同垃圾品類(lèi)對(duì)應(yīng)不同的綠色積分，綠色積分可以線上消費(fèi)，也可以線下兌換商品。

不過(guò)，調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，我省存在縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間整治標(biāo)準(zhǔn)不一、效果參差不齊的現(xiàn)象。

比如廁所改造。個(gè)別村莊改造后的廁所，看似高大上，實(shí)則連基本沖水功能都無(wú)法使用，一到冬天水管就上凍，無(wú)法做到清潔。

再如拆墻透綠，打造連片美麗庭院，實(shí)現(xiàn)“全域景區(qū)化、村莊景觀化”。橫一村“降圍透綠”，依據(jù)每家每戶意愿、房屋外形，定制化設(shè)置籬笆。而我省有些村莊在“一宅變四園”建設(shè)中，忽略了民意需求，效果自然打折扣。

有多少湯泡多少饃。別人20年完成的事，我們不可能三年五年完成。對(duì)我省而言，現(xiàn)階段要統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)扎穩(wěn)打，從深化農(nóng)村人居環(huán)境整治著手，先把農(nóng)村搞干凈;長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村基本公共服務(wù)水平、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)要跟上節(jié)拍，讓越來(lái)越多農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活。

建強(qiáng)堡壘，眾人拾柴火焰高

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干。

“常把群眾掛心頭，群眾才會(huì)跟你走。”余村村黨支部書(shū)記汪玉成說(shuō)，村子發(fā)展中常會(huì)遇到一些“難題”：為建設(shè)綠道，需要搬遷墳?zāi)?為統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，工業(yè)企業(yè)需要外移……健全基層黨組織，廣泛發(fā)動(dòng)村民討論，找到“最大公約數(shù)”，這就是余村總能化解分歧、形成合力的“法寶”。

“我先做好了，村干部有執(zhí)行力，老百姓才會(huì)愿意配合。”就在橫一村退林還耕的緊要關(guān)頭，村黨委書(shū)記傅臨產(chǎn)帶頭遷移自家的200多畝苗木，黨員緊隨其后，全村1700畝苗木2個(gè)月內(nèi)就遷移完畢。

浙江行，一個(gè)共識(shí)毋庸置疑：“黨組織是鄉(xiāng)村振興的基座。”如何提高村黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提升鄉(xiāng)村基層的治理效能?這是河南鄉(xiāng)村的必答題。

“五星”支部創(chuàng)建給出了答案。

從全村評(píng)不出一個(gè)萬(wàn)元戶的“窮山溝”，到年人均可支配收入3萬(wàn)元的全國(guó)“網(wǎng)紅村”，濟(jì)源示范區(qū)花石村聚焦“五星”支部創(chuàng)建，通過(guò)黨建引領(lǐng)、支部領(lǐng)辦等一系列措施，探索出一條“千萬(wàn)工程”河南實(shí)踐的鄉(xiāng)村新路。

支部如何領(lǐng)辦?花石村黨支部書(shū)記周全喜坦言，花石村把黨小組建在項(xiàng)目上，先后劃分滑雪場(chǎng)項(xiàng)目黨小組、水上樂(lè)園項(xiàng)目黨小組、燈展項(xiàng)目黨小組、梅花園項(xiàng)目黨小組，讓黨員主動(dòng)領(lǐng)責(zé)任，發(fā)揮模范帶頭作用。

與此同時(shí)，花石村黨支部決定成立強(qiáng)村公司，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，以集體出資、黨員帶頭入股模式建成了南山滑雪場(chǎng)、水上樂(lè)園、打鐵花、燈展等項(xiàng)目，村民收入和村集體收入雙雙大幅提升。

建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，我省要深入實(shí)施村黨組織建設(shè)堡壘工程和“頭雁”工程，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興帶頭人。

“頭雁”領(lǐng)航，離不開(kāi)依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，群眾不僅是受益者，還是參與者、建設(shè)者。

諸暨市楓橋鎮(zhèn)楓源村文化廣場(chǎng)上，6棵百年古樹(shù)枝繁葉茂。前幾年，古樹(shù)旁兩戶農(nóng)家宅基地影響了它們的生長(zhǎng)。保護(hù)古樹(shù)就要拆遷，楓源村采取“三上三下”民主議事制度，最終，在拆遷補(bǔ)償每家70萬(wàn)元的協(xié)議上，村民代表全部投票贊成，如今古樹(shù)重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，與浙江相比，我省個(gè)別地方在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)動(dòng)群眾不充分，存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象，整治成效打折，甚至“出力不討好”。

鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。只有堅(jiān)持“群眾事群眾辦”，充分發(fā)揚(yáng)群眾的主人翁精神，干群同心、黨群攜手，才能真正把農(nóng)民的事辦好。

河南鄉(xiāng)村是中國(guó)鄉(xiāng)村的縮影，站在歷史發(fā)展的新十字路口，立足河南省情和農(nóng)村發(fā)展階段，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，活學(xué)活用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)把握河南底線任務(wù)、省情實(shí)際、階段性重點(diǎn)工作和推進(jìn)時(shí)序，充分挖掘河南地大物博的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、歷史文化的豐厚底蘊(yùn)、美麗鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光以及中原鄉(xiāng)愁的濃厚情結(jié)，必能打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。

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