自貿(mào)港東風(fēng)強(qiáng)勁，“每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)娛樂(lè)場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)”的規(guī)矩也正在為海南掘金“夜經(jīng)濟(jì)”開(kāi)綠燈。根據(jù)海南省旅游和文化廣電體育廳發(fā)布消息顯示，日前，該部門(mén)收到了文化和旅游部復(fù)函，允許海南在重點(diǎn)旅游區(qū)內(nèi)設(shè)置通宵營(yíng)業(yè)的娛樂(lè)演藝場(chǎng)所。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，多家?jiàn)蕵?lè)演藝場(chǎng)所通宵營(yíng)業(yè)后，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螌⑿纬蓮?qiáng)刺激，不過(guò)，如何有效針對(duì)目標(biāo)客群形成差異化吸引力，也成為旅游娛樂(lè)企業(yè)需要思考的問(wèn)題。

政策松綁

雖然開(kāi)了綠燈，但規(guī)矩仍在。文旅部在批復(fù)中強(qiáng)調(diào)，海南要明確重點(diǎn)旅游區(qū)的范圍；設(shè)立娛樂(lè)、演出場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定；娛樂(lè)場(chǎng)所、演出場(chǎng)所內(nèi)的娛樂(lè)，不得含有法規(guī)禁止的內(nèi)容；要建立健全相應(yīng)監(jiān)管措施，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

而這一結(jié)果早有鋪墊，早在去年12月，國(guó)家發(fā)展改革委引發(fā)《海南省建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的實(shí)施方案》中就曾提出，要提升重要旅游城鎮(zhèn)和休閑度假區(qū)的商業(yè)配套水平，允許在重點(diǎn)旅游區(qū)內(nèi)設(shè)置通宵營(yíng)業(yè)酒吧和娛樂(lè)演藝場(chǎng)所。當(dāng)時(shí)就有業(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng)，這項(xiàng)規(guī)定與我國(guó)現(xiàn)行的《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》“每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)，娛樂(lè)場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)”內(nèi)容存在相悖之處。

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，本次文旅部對(duì)于海南夜間文旅活動(dòng)的政策松綁，實(shí)際上有一定的市場(chǎng)需求基礎(chǔ)，帶有一定“實(shí)驗(yàn)”意義。根據(jù)中國(guó)旅游研究院日前發(fā)布的我國(guó)夜間旅游研究報(bào)告顯示，近年來(lái)，我國(guó)“夜經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)中，文化、旅游的角色正加速被強(qiáng)化，專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前我國(guó)游客夜間旅游參與度高、消費(fèi)旺，九成左右游客有夜間體驗(yàn)的經(jīng)歷。還有專(zhuān)家告訴北京商報(bào)記者，從目前文旅部的回復(fù)來(lái)看，所謂“重點(diǎn)旅游區(qū)”很可能不是劃定一片整體的區(qū)域，而是在各個(gè)主要景區(qū)、主題公園或者旅游資源周邊圈定一定的區(qū)域開(kāi)發(fā)通宵的娛樂(lè)演藝場(chǎng)所，延長(zhǎng)景區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和留客時(shí)間，擴(kuò)大這些景點(diǎn)吸引客流的能力。

先行先試

雖然“通宵經(jīng)營(yíng)”對(duì)我國(guó)旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，還是一個(gè)新鮮的課題，但是在不少景區(qū)、主題公園已陸續(xù)先行先試了一些延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間、增加夜場(chǎng)活動(dòng)等新模式。攜程國(guó)內(nèi)游負(fù)責(zé)人張祺告訴記者，以三亞為例，當(dāng)?shù)匾褂蔚男枨笾饕性趤嘄垶澈秃Ｌ臑常驗(yàn)檫@兩個(gè)灣區(qū)離市區(qū)較遠(yuǎn)，所以此前夜間游玩場(chǎng)所相對(duì)較少，游客大多只能在酒店活動(dòng)。但近年來(lái)，當(dāng)?shù)仃懤m(xù)在亞龍灣和海棠灣開(kāi)設(shè)了好幾個(gè)且規(guī)模較大的娛樂(lè)、餐飲綜合廣場(chǎng)彌補(bǔ)市場(chǎng)空白。

不過(guò)，也有多位專(zhuān)家告訴北京商報(bào)記者，海南雖然旅游資源豐富，但在開(kāi)發(fā)夜間文旅活動(dòng)上，還需要“做足功課”。中國(guó)旅游研究院副研究員吳麗云認(rèn)為，對(duì)于本地游客來(lái)說(shuō)，夜市街區(qū)的周邊設(shè)施配套和城市公共服務(wù)體系健全完善很重要。而像海昌夢(mèng)幻海洋不夜城，消費(fèi)客群多為外來(lái)游客，應(yīng)該與政府協(xié)調(diào)，做好景區(qū)和酒店之間的公共交通設(shè)置，保障游客在夜間旅游的出行便捷和人身安全。

中國(guó)旅游研究院旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室助理研究員張佳儀也提出，從目前海南的旅游需求來(lái)看，國(guó)內(nèi)游客中北方游客去海南療養(yǎng)、休憩，以及一些親子家庭去海南度假的比例相對(duì)較高，這些游客在海南居住的時(shí)間有限，身體條件也不太允許頻繁參加一些夜間旅游、通宵的活動(dòng)。“因此，海南如果要開(kāi)發(fā)夜間旅游尤其是通宵娛樂(lè)項(xiàng)目，就需要將目標(biāo)客群進(jìn)一步細(xì)化，比如針對(duì)青年游客、國(guó)際游客推出一些差異化的產(chǎn)品和活動(dòng)。”

掘金風(fēng)口

“整體來(lái)看，海南夜間演藝、美食夜市、郵輪夜游、夜間觀海等夜游產(chǎn)品發(fā)展已較為成熟，已有的旅游設(shè)施，公共環(huán)境和游客群體，為重點(diǎn)旅游區(qū)設(shè)置通宵娛樂(lè)場(chǎng)所提供了較好的基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)乜陕氏葟囊故?、演藝、主題公園夜場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行通宵試點(diǎn)，文化旅游企業(yè)也可從這些角度切入市場(chǎng)。”張佳儀稱(chēng)。

實(shí)際上，北京更富文化資源稟賦，文化機(jī)構(gòu)集中，在業(yè)內(nèi)看來(lái)，海南的政策松綁對(duì)北京文化企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)機(jī)會(huì)，但截至發(fā)稿時(shí)，北京商報(bào)記者聯(lián)系了多家在京的文化機(jī)構(gòu)，尚未得到關(guān)于進(jìn)軍海南計(jì)劃的任何回復(fù)。

在中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心主任張京成看來(lái)，海南通宵娛樂(lè)演藝場(chǎng)所獲批或許能給北京的特色民營(yíng)院團(tuán)帶來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)，讓它們能帶著自己的作品到當(dāng)?shù)匮莩觯珎鹘y(tǒng)國(guó)有大型院團(tuán)相對(duì)較難，因?yàn)槠涫袌?chǎng)運(yùn)營(yíng)能力相對(duì)較弱。不過(guò)，張京成也提出，北京特色民營(yíng)院團(tuán)去海南演出，需在作品上有所選擇，如符合海南當(dāng)?shù)芈糜味燃俣ㄎ坏妮p喜劇類(lèi)型等，“不過(guò)，相較在北京本地演出，北京院團(tuán)前去海南演出，交通、住宿等費(fèi)用支出會(huì)導(dǎo)致成本明顯增加，而這也是北京院團(tuán)掘金當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)前需要解決的問(wèn)題”。

演出行業(yè)分析人士黎新宇還提出，北京院團(tuán)若想在海南發(fā)展演出業(yè)務(wù)，直接根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r創(chuàng)作新劇目成本較高，可以通過(guò)將原有成熟劇目進(jìn)行本地化改編，在一定程度上能夠降低成本。此外，張祺還介紹，從跟團(tuán)游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)來(lái)看，常規(guī)產(chǎn)品自由活動(dòng)時(shí)間較少，不太會(huì)涉及到一些夜間的游玩場(chǎng)所。但是一些私家團(tuán)、小團(tuán)、半自助等產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始計(jì)劃覆蓋一些夜間活動(dòng)場(chǎng)所。

北京商報(bào)記者 蔣夢(mèng)惟 鄭蕊/文　代小杰/制表

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