《政府工作報告》在全國兩會期間的兩處修改引起農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的注意。

一處是加入了“培養(yǎng)更多新型職業(yè)農(nóng)民”的內(nèi)容，一處是在原稿“鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華”之前加上了“進一步采取措施”。

當(dāng)天，葡萄架下忙碌的貴州禾鋒霖農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理周朝軍聽到了這個消息，在微信里發(fā)了一個大拇指和一個歡快的表情。

新型農(nóng)業(yè)的帶頭人

周朝軍說，現(xiàn)在從事農(nóng)業(yè)的青壯年中，懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民確實太少了，這嚴(yán)重制約著農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

“農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，還處于一個較為傳統(tǒng)、粗放的生產(chǎn)狀態(tài)，農(nóng)民獲取什么，怎么種、怎么賣？這些信息誰來告訴農(nóng)民？”周朝軍說，產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)都需要職業(yè)農(nóng)民發(fā)揮作用。

安徽浩翔農(nóng)牧集團公司董事長高亞飛是現(xiàn)代“豬倌”，從2006年放棄在大學(xué)的工作回鄉(xiāng)做生豬養(yǎng)殖戶開始，他已經(jīng)在農(nóng)村深耕超過10年。他說，《政府工作報告》中對于新型職業(yè)農(nóng)民的提法，是抓住了牛鼻子。

“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)規(guī)模化、信息化和生態(tài)化的趨勢，這些怎么落實？肯定需要會管理、懂經(jīng)營的人，也就是專業(yè)、職業(yè)農(nóng)民?！备邅嗭w說，讓合適的人來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是最能提升新型農(nóng)業(yè)發(fā)展效率的。

維樂夫集團董事長錢曉國說，和不少行業(yè)一樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也面臨著人才缺乏的困難。錢鐘國的公司在河北承德豐寧縣種植菊苣。豐寧縣是國家級貧困縣，人才流失嚴(yán)重，錢鐘國說，高端人才在同等待遇下不愿意去貧困地區(qū)工作。貧困地區(qū)的企業(yè)要達到全國性水平，需要付出比其他地區(qū)企業(yè)多幾倍的努力才行。

錢鐘國說，有了《政府工作報告》對新型職業(yè)農(nóng)民的修改，以后說起自己的職業(yè)，就更驕傲了，也會吸引到更多有志青年。他說，“農(nóng)民這兩個字在人們的心中是‘土、窮、沒文化’的代名詞，《政府工作報告》修改后加入‘培養(yǎng)更多新型職業(yè)農(nóng)民’的內(nèi)容，是想把農(nóng)民變成一個職業(yè)，讓更多的具備農(nóng)業(yè)技能的人才發(fā)揮出專業(yè)特長，成為農(nóng)業(yè)的‘專家型農(nóng)民’，讓更多農(nóng)民為這個職業(yè)感到光榮?！?/p>

新型農(nóng)業(yè)起飛還要翻過幾座山

盡管贊同《政府工作報告》對新型職業(yè)農(nóng)民的說法，但提起農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，這些新型農(nóng)民還是有不少壓力。

一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的固有弱點限制了自身的穩(wěn)定發(fā)展。周朝軍說，農(nóng)業(yè)投入大，建設(shè)周期長，回報慢，承擔(dān)的風(fēng)險比較大。自然災(zāi)害、技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險等因素，都會對產(chǎn)值造成巨大影響。由于農(nóng)業(yè)的自身特點，融資難問題是農(nóng)業(yè)投資公司發(fā)展的最大掣肘。

“農(nóng)業(yè)投資公司投資大，但固定資產(chǎn)比例不大。在融資過程中，銀行、金融機構(gòu)都對固定資產(chǎn)有要求?！敝艹娬f。同時產(chǎn)業(yè)屬性決定了農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資是長期、系統(tǒng)的，然而“我們現(xiàn)在貸到的一般都是周轉(zhuǎn)資金和流動資金，使用時間是一年，基本上只有11個月，投下去還沒有產(chǎn)生效益，就要還款了?！敝艹娬f。

另一方面，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍待提高，和國際水平差距較大。2014年，高亞飛在“兩會”期間，就直言養(yǎng)殖業(yè)的窘境——從生豬市場看，賺一年，平一年，虧一年，三年一輪回的狀況沒有得到根本改變。國內(nèi)種源對歐美的依賴性過大。

新型農(nóng)民為新型農(nóng)業(yè)支招

周朝軍表示，對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)投企業(yè)一定要特殊對待，不能同工業(yè)、商業(yè)等行業(yè)一樣。目前，銀行、金融機構(gòu)沒有反擔(dān)保、反抵押的條例，農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難，不能短時間內(nèi)做大做強。

他提出，盡管沒有反擔(dān)保的條件，但有不少指標(biāo)都可以參考。如生物資產(chǎn)，無形資產(chǎn)，土地租用流轉(zhuǎn)使用權(quán)，企業(yè)對社會貢獻率，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富和脫貧攻堅的貢獻率，企業(yè)的誠信度，是否按時納稅申報，有沒有拖欠農(nóng)民工工資，產(chǎn)業(yè)成長性等指標(biāo)，都可以作為綜合的考量標(biāo)準(zhǔn)納入反擔(dān)保的條件。“如果完全按照別的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融資，農(nóng)投企業(yè)沒辦法達到?！敝艹娬f。

除了資金支持，周朝軍說，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，更重要的是引導(dǎo)和鼓勵?！霸趺醋咝滦吐殬I(yè)農(nóng)民這條路？現(xiàn)在的回鄉(xiāng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退役軍人還是比較迷茫的。這個時候就需要機構(gòu)、組織的指引，‘帶、幫、教’，讓他們真正找到方向，學(xué)到技術(shù)，轉(zhuǎn)變觀念。”

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