時代變化快，把不準青年的“脈”，共青團組織與青年群體之間，如今同樣面臨著一場“供給側結構性改革”。

如何能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的“青年消費品”，如何解決“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”特別是脫離青年的突出問題？日前，按照中共天津市委和團中央的要求，團天津市委交出了一份“答卷”——《共青團天津市委改革實施方案》（以下簡稱改革方案）。

“這是一場團組織的自我革命，拿出了壯士斷腕的決心?！眻F天津市委書記徐崗把這次力度空前的共青團改革，比喻成讓共青團工作的“供給”對青年群體“需求”的一次追趕，這樣才能真正走近青年、發(fā)現(xiàn)青年、凝聚青年。

凝聚青年，突出思想政治引領和價值引領，是此次改革的首要任務。天津團組織將通過創(chuàng)新引導方式、創(chuàng)新話語體系和分類引導等，把“大道理”變成青年易于接受的“小道理”，傳遞給青年正確的價值觀和歷史使命，幫助青年成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才，打造更加充滿活力、更加堅強有力的共青團，更好發(fā)揮黨的助手和后備軍作用。

團天津市委大刀闊斧精簡“瘦身”，其內(nèi)設機構由14個調(diào)整為9個，減幅達35.7％；實行工作力量“減上補下”，精簡30.3％機關行政編制，將精簡的編制調(diào)整到基層。

團天津市委內(nèi)設機構由14個調(diào)整為9個，減幅為35.7％，分別為：辦公室、組織部、宣傳部、青年發(fā)展部、學校部、少年部、統(tǒng)戰(zhàn)部、青少年權益保護部、青年志愿者工作部。

為了在“瘦身”的同時保證團組織的戰(zhàn)斗力，一方面，團天津市委機關精減的力量，通過配備掛職、兼職干部和招募專業(yè)志愿者等方式，打破年齡、職級和身份限制，面向基層一線遴選優(yōu)秀青年人才，按不少于核減的機關編制數(shù)予以補充；另一方面，推動直屬單位改革，砍掉了全部非主營業(yè)務，同時增強了公益性、服務性、專業(yè)性，突出思想引導，突出承載團的工作和直接服務青少年功能。改革后，團天津市委直屬單位數(shù)量精簡46.2％，其中，事業(yè)單位精簡30％，事業(yè)編制精簡50％。

改革的關鍵，是解決脫離青年的突出問題，那么密切聯(lián)系青年便是最好的“良藥”。團天津市委機關建立了“6＋6”“3＋2”“1＋200”等團干部直接聯(lián)系服務青年機制，即每年50％的干部在機關工作6個月、在基層工作6個月；在崗干部每周在機關工作3天、在基層工作2天；每名專職團干部經(jīng)常性聯(lián)系200名左右不同領域的團員青年。對區(qū)局級團干部要求為“4＋8”“2＋3”“1＋300”，每人聯(lián)系300名青年。基層團干部則要堅持全天候扎根基層。各級團干部每人至少常態(tài)化聯(lián)系4個團支部，真正跟青年交心，有針對性地解決他們遇到的困難和問題。

同時要求，團市委常委會委員、全委會委員、團代表中基層一線團干部和團員比例分別不低于30％、50％、80％。

團干部的選拔、任用、輪崗乃至考核辦法，也出現(xiàn)重大變化。團的領導班子由專職、掛職、兼職成員組成，其中專職成員不超過50％。改革后團市委領導班子配置正職1名，專職副書記3名，掛職副書記1名，兼職副書記3名。從各領域優(yōu)秀青年干部中選任，不完全對應干部級別，不轉行政關系。完善工作考核機制，增加服務對象評價、第三方民調(diào)等自下而上評價方式的權重。

改革中一個值得注意的亮點是，團天津市委創(chuàng)新社會化推動基層團組織工作的模式，以政府購買服務的模式，面向社會招聘青少年社會工作專業(yè)人才。目前，第一批153名社工已經(jīng)通過考核并在各級基層團組織上崗，通過“團干部＋社工＋青年志愿者”的基層工作隊伍來發(fā)現(xiàn)和影響更多青少年。

改革也將有效解決學校中“團、青不分”的問題。用3年左右時間將初、高中階段畢業(yè)班團青比例分別控制在30％、60％以內(nèi)。團組織的視線也覆蓋到了非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織等新興領域，以及新生代農(nóng)民工、自由職業(yè)者、新媒體從業(yè)人員等新興青年群體。

為了適應青少年群體的新特點，天津團組織探索團的服務陣地和窗口“彈性時間工作制”“錯時工作制”，滿足青少年8小時之外的學習生活需要。堅持線上線下相結合，大力推進“青年之聲”互動社交平臺和“青年之家”綜合服務平臺建設，打通聯(lián)系服務青年的“最后一公里”，通過大數(shù)據(jù)分析，更精準地了解青年的思想動態(tài)、行為變化和利益訴求，及時回應青年的關切。

“改革的初心，還是引領青年?！毙鞃徴f，天津正在建立一支100人的青年馬克思主義講師團，力圖用與青年平等、互動的交流，把社會主義核心價值觀在青年心中“落細落小落實”，激發(fā)他們的正能量。

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