1月7日，河北省政協(xié)十一屆五次會(huì)議召開，省級(jí)地方“兩會(huì)”拉開帷幕。2月24日，海南省人大五屆五次會(huì)議閉幕，省級(jí)地方“兩會(huì)”全部結(jié)束。31個(gè)?。▍^(qū)市） “兩會(huì)”期間，各地省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也進(jìn)入密集調(diào)整期，有人去代轉(zhuǎn)正，有人職務(wù)晉升，有人退居二線。2月24日，擔(dān)任海南省委宣傳部部長(zhǎng)近5年的許俊、 “全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”林北川雙雙被補(bǔ)選為海南省人大常委會(huì)副主任。此前的2月10日，在江蘇南京，當(dāng)選江蘇省委書記半年多的李強(qiáng)，像全國(guó)不少省份的省委書記一樣，當(dāng)選為江蘇省人大常委會(huì)主任。2月11日，在山東濟(jì)南，青島兩任市長(zhǎng)同時(shí)當(dāng)選為山東省人大常委會(huì)副主任。這樣的場(chǎng)景，在全國(guó)31個(gè)省份上演多次。

多地人大常委會(huì)主任由書記兼任

有的省級(jí)黨委書記兼任本省人大常委會(huì)主任。據(jù)北京青年報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，31地的省級(jí)地方“兩會(huì)”陸續(xù)閉幕后，有12個(gè)地方的人大常委會(huì)主任進(jìn)行了調(diào)整，分別是北京、山西、內(nèi)蒙古、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、云南、西藏、青海和江蘇。其中，8位省委書記和 1位區(qū)黨委書記兼任本級(jí)人大常委會(huì)主任。

除了上述最新出爐的各省區(qū)人大常委會(huì)主任外，省級(jí)人大常委會(huì)主任也由省委書記或區(qū)黨委書記兼任的地方還有：河北、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、福建、山東、河南、廣西、海南、四川、貴州、陜西、甘肅和寧夏。

此次12個(gè)調(diào)整人大常委會(huì)主任的省份中，有地方的人大常委會(huì)主任不是由當(dāng)?shù)厥。▍^(qū)市）委書記兼任。比如，在廣東，李玉妹當(dāng)選為廣東省人大常委會(huì)主任。

這位61歲的女干部，是山東沂南人，在廣東省委組織部部長(zhǎng)位置上，已經(jīng)干了近7年。

除了此次新當(dāng)選的人大常委會(huì)主任外，天津、上海、重慶和新疆的省級(jí)人大常委會(huì)主任也不是由當(dāng)?shù)氐?ldquo;一把手”兼任。

天津市人大常委會(huì)主任肖懷遠(yuǎn)，當(dāng)選前擔(dān)任市委宣傳部部長(zhǎng)。上海和重慶市人大常委會(huì)主任也都是在市委副書記任上當(dāng)選的，新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)主任乃依木·亞森在當(dāng)選前，在當(dāng)?shù)馗咴簱?dān)任“一把手”。此外，重慶市人大常委會(huì)主任張軒，曾在2002年至2007年間擔(dān)任重慶市高院院長(zhǎng)。

三人新任政協(xié)主席

此次地方“兩會(huì)”閉幕后，有3位?。ㄊ校┱f(xié)“一把手”履新——徐松南1月18日當(dāng)選為重慶市政協(xié)主席，徐立全1月20日當(dāng)選為安徽省政協(xié)主席，蔣定之2月9日當(dāng)選為江蘇省政協(xié)主席。

徐立全，安徽本地人，1956年2月出生，畢業(yè)于合肥工業(yè)大學(xué)，現(xiàn)年61歲。1983年，27歲的徐立全擔(dān)任共青團(tuán)合肥市委副書記，此后歷任共青團(tuán)安徽省委副書記、共青團(tuán)安徽省委書記、安徽省外事（僑務(wù)）辦公室主任、宿縣地委書記、宿州市委書記等職務(wù)。2005年，徐立全躋身安徽省委常委，開啟長(zhǎng)達(dá)11年的安徽省政法委書記生涯。

2016年9月，時(shí)任安徽省政法委書記的徐立全當(dāng)選省政協(xié)副主席，2017年1月晉升政協(xié)“一把手”。

徐松南也是安徽人。但徐松南的政壇生涯，輾轉(zhuǎn)四川、湖北、寧夏和重慶四地，在當(dāng)選重慶市政協(xié)主席之前，他的職務(wù)是重慶市委常委、市紀(jì)委書記。

而蔣定之則是從人大到政協(xié)任職。公開資料顯示，蔣定之從南京大學(xué)畢業(yè)后開啟仕途生涯，1985年至2005年蔣定之未離開家鄉(xiāng)。2005年11月到北京任職，擔(dān)任中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席，5年后，他到海南，從常務(wù)副省長(zhǎng)做到代省長(zhǎng)再到省長(zhǎng)，蔣定之在海南共計(jì)4年多。

2014年12月，因個(gè)人原因，蔣定之辭去海南省長(zhǎng)職務(wù)，海南省委書記羅保銘評(píng)價(jià)他，“在海南工作后期，蔣定之同志克服了健康問題，繼續(xù)兢兢業(yè)業(yè)地堅(jiān)持工作，為保持海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，取得了很多實(shí)實(shí)在在的成效，向全省人民交出了一份滿意的答卷。”

2015年1月，江蘇人蔣定之回到家鄉(xiāng)，擔(dān)任江蘇省人大常委會(huì)黨組書記（正省長(zhǎng)級(jí)），不久任人大常委會(huì)常務(wù)副主任，在省人大任職滿2年后，他從人大到政協(xié)，任江蘇省政協(xié)“一把手”。

副職

98人當(dāng)選人大、政協(xié)副職

根據(jù)北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，除人大、政協(xié)正職外，在本屆地方“兩會(huì)”上，98人當(dāng)選各地省級(jí)人大、政協(xié)副職。公開資料顯示，98名人大、政協(xié)副職中，多數(shù)人屬于“50后”，其中有15名“60后”當(dāng)選地方人大或政協(xié)副職。

比如，楊藝文（北京市人大常委會(huì)副主任）1961年4月出生；龐麗娟（北京市人大常委會(huì)副主任）1962年8月出生；閆傲霜（北京市人大常委會(huì)副主任）1963年8月出生；梁寶明（天津市人大常委會(huì)副主任）1960年11月出生；王建明（山西省政協(xié)副主席）1962年12月出生；曹征海（安徽省政協(xié)副主席）1960年3月出生；龔建華（江西省人大常委會(huì)副主任）1962年6月出生；陳俊卿（江西省政協(xié)副主席）1963年5月出生；胡旭晟（湖南省政協(xié)副主席）1963年12月出生；王世杰（貴州省人大常委會(huì)副主任）1966年2月出生；周建琨（貴州省政協(xié)副主席）1960年6月出生；李培（云南省人大常委會(huì)副主任）1961年10月出生；旦科（西藏自治區(qū)政協(xié)副主席）1962年9月出生；閻立（江蘇省政協(xié)副主席）1961年3月出生；李富林（海南省政協(xié)副主席）1960年1月出生。

就地區(qū)來看，“60后”新任人大、政協(xié)副職人數(shù)最多的是北京，新當(dāng)選的3位人大常委會(huì)副主任，均為“60后”女性。最年輕的是1963年出生的閆傲霜，她畢業(yè)于北京大學(xué)物理系，1992年留學(xué)英國(guó)，在曼徹斯特大學(xué)藥學(xué)系輻射技術(shù)專業(yè)讀博士研究生。2003年，她任北京市科學(xué)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)，此后相繼擔(dān)任豐臺(tái)區(qū)、西城區(qū)的副區(qū)長(zhǎng)。在當(dāng)選為北京市人大常委會(huì)副主任之前，她剛剛擔(dān)任致公黨北京市委主委。

上述15個(gè)“60后”中，最年輕的是51歲的王世杰，民革黨員，理學(xué)博士。他自1992年至2008年，長(zhǎng)期在中國(guó)科學(xué)院地球化學(xué)研究所工作，他還長(zhǎng)期擔(dān)任民革中央常委、貴州省委主委，貴州留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)（貴州歐美同學(xué)會(huì)）會(huì)長(zhǎng)。

“我從事的研究，是有關(guān)地球的生態(tài)環(huán)境問題，屬于公益性的研究，和社會(huì)的關(guān)系較密切，不是純理論性的?？梢院忘h派工作相結(jié)合，而且兩者一定要結(jié)合起來，找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，才能達(dá)到雙贏和互相促進(jìn)的局面。”2013年，王世杰在回答“如何協(xié)調(diào)科研和黨派工作”時(shí)這樣表示。

觀察

多人來自統(tǒng)戰(zhàn)、組織、宣傳部門

北青報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，本次完成地方“兩會(huì)”的省份中，不少人是從省委副書記、省級(jí)宣傳部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)任上當(dāng)選的。其中，省委副書記當(dāng)選人大、政協(xié)副職的，至少有6人，分別是：遼寧省人大常委會(huì)副主任曾維、吉林省人大常委會(huì)副主任馬俊清、廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任李克、黑龍江省政協(xié)副主席黃建盛、甘肅省政協(xié)副主席歐陽堅(jiān)、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席崔波。

目前，遼寧和廣西已經(jīng)完成黨代會(huì)，曾維于去年12月卸任遼寧省委副書記，李克于去年11月卸任廣西壯族自治區(qū)黨委副書記。

北青報(bào)記者注意到，此次履新的省級(jí)人大、政協(xié)副職中，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)出身的干部至少有12人。

比如履新河北省人大常委會(huì)副主任的范照兵曾任河北省統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)；履新上海市人大常委會(huì)副主任的沙海林是上海市統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)；履新安徽省人大常委會(huì)副主任的沈素琍，曾擔(dān)任安徽省統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)；履新甘肅省人大常委會(huì)副主任的王璽玉，是甘肅省統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。

此外，江西、廣東、廣西、四川、云南、西藏、陜西、山東等?。▍^(qū)）也都如此。

觀察人大副職，包括天津的梁寶明，是在天津市組織部常務(wù)副部長(zhǎng)任上當(dāng)選，上海的徐澤洲和貴州的孫永春都是在組織部部長(zhǎng)任上當(dāng)選。遼寧的原組織部部長(zhǎng)辛桂梓則當(dāng)選為遼寧省政協(xié)副職。

此外，福建原副省長(zhǎng)李紅也曾長(zhǎng)期在當(dāng)?shù)亟M織部門工作。李紅在此次當(dāng)選福建省政協(xié)副主席前，曾擔(dān)任過省人大常委會(huì)副主任，在擔(dān)任副省長(zhǎng)4年后，成為福建省政協(xié)副主席。

值得一提的是，像李紅這樣，在人大和政協(xié)之間均有任職經(jīng)歷的，還有履新安徽省人大常委會(huì)副主任的沈素琍。

除上述人員外，也有不少省級(jí)宣傳部部長(zhǎng)當(dāng)選人大、政協(xié)副職，如山西省人大常委會(huì)副主任胡蘇平、安徽省政協(xié)副主席曹征海、江西省政協(xié)副主席陳俊卿、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席黃道偉、重慶市政協(xié)副主席燕平、海南省人大常委會(huì)副主任許俊等均屬此列。

此外，此番履新人大、政協(xié)副職的，還有7位是或曾經(jīng)是省（市）級(jí)政法委書記，分別是：山西省政協(xié)副主席王建明、吉林省政協(xié)副主席金振吉、上海市政協(xié)副主席姜平、江西省人大常委會(huì)副主任周萌、重慶市人大常委會(huì)副主任劉學(xué)普、陜西省政協(xié)副主席祝列克、青海省政協(xié)副主席王曉勇。

“優(yōu)秀縣委書記”

當(dāng)選人大副主任

除上述省級(jí)常委曾分別任職人大、政協(xié)外，還有不少政府班子副職和當(dāng)?shù)刂劓?zhèn)“一把手”。

在河北，有3位原副省長(zhǎng)進(jìn)入人大、政協(xié)副職行列：張杰輝當(dāng)選河北省人大常委會(huì)副主任，許寧和姜德果則位列河北省政協(xié)副主席，而河北省石家莊原市委書記孫瑞彬，也當(dāng)選為河北省政協(xié)副主席。

值得一提的是，在此次人事調(diào)整中，不少人在履新省委常委不久就當(dāng)選為人大、政協(xié)副職。

譬如，履新廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任的李克，在2016年11月當(dāng)選為廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)黨組副書記時(shí)，擔(dān)任廣西壯族自治區(qū)黨委副書記尚未滿1年；還有“60后”干部旦科，他在當(dāng)選西藏自治區(qū)政協(xié)副主席前，剛剛于2016年10月從青海調(diào)入西藏，擔(dān)任西藏自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。

此番各地大規(guī)模人事調(diào)整中，進(jìn)入政協(xié)、人大系統(tǒng)的，也有不少人是屬于系統(tǒng)內(nèi)部晉升。比如天津市人大常委會(huì)副主任楊福剛，這位長(zhǎng)期在天津市財(cái)政局系統(tǒng)工作的干部，于2013年成為天津市人大常委會(huì)黨組成員、秘書長(zhǎng)，4年后，他晉升為天津市人大常委會(huì)副主任。

也有人是從外部吸收，如當(dāng)選天津市政協(xié)副主席的薛進(jìn)文，曾于2002年至2016年擔(dān)任南開大學(xué)黨委書記（副部長(zhǎng)級(jí)）。

當(dāng)然，當(dāng)選各省人大常委會(huì)副職的，也并非都是省部級(jí)官員。比如最后一個(gè)完成“兩會(huì)”的海南省，林北川當(dāng)選為海南省人大常委會(huì)副主任，林北川于2012年6月?lián)魏Ｄ鲜窎|黎族自治縣縣委書記（正廳級(jí)），2015年榮獲“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”稱號(hào)。

本版文/本報(bào)記者 孟亞旭

 

 

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