今后,老人養(yǎng)老去哪里?政府給出的答案是:97%的人居家或在社區(qū)里,3%的人去養(yǎng)老機構,而這個養(yǎng)老機構將是“醫(yī)養(yǎng)結合”模式。
昨天,記者從省衛(wèi)生計生委獲悉,河南醫(yī)養(yǎng)結合大綱(《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的實施意見》以下簡稱《意見》)已獲河南省政府辦公廳批準。而它的出籠也代表著,我省龐大的老年群體,尤其是臥病在床的老人群體正日益受到政府的關注。
未來|3%的老人去“醫(yī)養(yǎng)結合”機構養(yǎng)老
最近一周,鄭州43歲的劉女士正在為老母的養(yǎng)老問題發(fā)愁,79歲的母親患了腦梗,生活不能自理。她想為老母親尋找一個既能照顧母親生活起居,同時又能及時關注老母親身體健康的養(yǎng)老機構。
不過,令她遺憾的是,她尋找了幾家養(yǎng)老機構,符合她要求的機構沒有床位,有床位的機構卻只有照顧功能,卻對醫(yī)療幾乎不觸及。
在我省,像這樣的老人有很多。來自我省相關部門的統(tǒng)計數據顯示,截至2015年底,河南有60歲以上人口1470多萬,占總人口的13.71%,且平均每年以3.5%的速度遞增,失能和部分失能老年人約占老年人口的比例為20%,約300萬人。
怎么辦?《意見》提出,未來養(yǎng)老模式主要是依靠居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老(服務97%老年人),機構養(yǎng)老服務剩余的3%老年人。
省衛(wèi)生計生委相關負責人說,居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老未來發(fā)展的重點是推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)、家庭,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與老年人簽訂服務協議,建立契約式服務關系,為老年人提供連續(xù)的、便捷高效的健康管理和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老中的失能、半失能和行動不便老年人,重點提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供居家醫(yī)療、家庭病床等上門服務能力。
機構養(yǎng)老重點是推進養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構合作協作和養(yǎng)老機構內設醫(yī)療衛(wèi)生機構,為入住老年人提供健康管理和醫(yī)療衛(wèi)生“一條龍”服務。
目標|明年過半數城市啟動“醫(yī)養(yǎng)結合”試點
據了解,在我省很多地區(qū),村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員正以“家庭醫(yī)生”的身份,與老百姓簽下服務協議,走進越來越多的百姓家中。而對于“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老機構的發(fā)展,《意見》也提出了明確規(guī)劃和目標。
《意見》提出,今年,鄭州、洛陽、濮陽、蘭考縣、長垣縣、臨潁縣、湯陰縣、商城縣八地要在全市(縣)范圍開展醫(yī)養(yǎng)結合試點,其他省轄市結合實際至少選擇1個縣(市、區(qū))開展試點,每個試點市、縣選擇1~2家符合條件的城市二級醫(yī)院開展醫(yī)養(yǎng)結合試點。到2017年,各省轄市50%以上的縣(市、區(qū))和一半以上的省直管縣(市)開展醫(yī)養(yǎng)結合試點。到2018年底,全省所有縣(市、區(qū))開展醫(yī)養(yǎng)結合試點。到2020年,基本建立符合我省實際的醫(yī)養(yǎng)結合體制機制和政策法規(guī)體系。
建議|探索建立急需緊缺人才實訓基地
“醫(yī)養(yǎng)結合”,就是醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結合,實現社會資源利用的最大化。
要想盡快實現養(yǎng)老機構轉型為“醫(yī)養(yǎng)結合”機構,眼下最緊缺的就是相關人才
《意見》要求,各級政府要做好用地規(guī)劃布局和用地供給,優(yōu)先保障非營利性醫(yī)養(yǎng)結合機構用地,試點地區(qū)2016年底前編制完成醫(yī)養(yǎng)結合服務設施空間布局規(guī)劃;將老年醫(yī)學、康復、護理、中醫(yī)等急需緊缺人才納入全省人才發(fā)展規(guī)劃和基層衛(wèi)生人才工程,探索建立急需緊缺人才實訓基地,探索創(chuàng)新養(yǎng)老護理人員培養(yǎng)機制和培養(yǎng)模式。
同時,《意見》還鼓勵商業(yè)保險機構開發(fā)老年護理保險產品,探索建立長期護理保險制度,加快發(fā)展數字化醫(yī)院、遠程醫(yī)療服務、健康監(jiān)護系統(tǒng)等。
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