GDP年均增長8%左右，米字形高鐵全面建成，貧困縣全部摘帽……昨日，省政府印發(fā)《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（簡稱綱要）。
五年規(guī)劃藍圖繪就，民生禮包馬上來到。記者昨日獲悉，省委、省政府辦公廳也發(fā)布《2016年河南省重點民生實事工作方案》（下稱方案）。包括16項民生實事，涉及扶貧、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、環(huán)保等多個民生領域。
2016年
1
蘭考、滑縣今年要摘“貧困帽”
實現(xiàn)蘭考縣、滑縣率先摘帽，全省110萬農村貧困人口穩(wěn)定脫貧。加強大別山、伏牛山、太行深山區(qū)扶貧開發(fā)，實施精準扶貧、精準脫貧方略，對1200個建檔立卡貧困村實施整村推進扶貧開發(fā)；實現(xiàn)8萬深石山區(qū)建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。繼續(xù)實施黃河灘區(qū)居民遷建試點，再啟動搬遷4萬人。
2
繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平
繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平?；I措2億元以上財政資金，支持城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設，全省新增養(yǎng)老床位2萬張。
3
城鄉(xiāng)低保補助標準提高
農村五保供養(yǎng)標準提高
從2016年1月1日起，城鄉(xiāng)低保月人均財政補助標準分別由225元、115元提高到240元、127元；農村五保對象集中供養(yǎng)標準由每人每年3800元提高到4000元，分散供養(yǎng)標準由每人每年2800元提高到3000元。
4
搶救性康復1.5萬貧困殘疾兒童
加大對特殊群體的關愛和救助力度
全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，月人均補貼標準均不低于60元；對1.5萬名貧困殘疾兒童進行搶救性康復，建設6個市、縣級殘疾人康復中心或托養(yǎng)中心；全部建成縣級社會福利中心。加強農村留守婦女、兒童關愛保護，繼續(xù)實施農村婦女宮頸癌乳腺癌檢查、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善等重大公共衛(wèi)生項目，建立完善農村留守兒童關愛服務體系。
5
新農合、城鎮(zhèn)醫(yī)保補助標準提高
持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。從2016年1月1日起，將城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準從人均40元提高到45元，新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保年人均補助標準從380元提高到420元；將職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內住院費用支付比例分別提高到80%、75%左右，適當提高大病保險人均籌資水平和支付比例。
6
再改擴建100所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設力度。再改擴建10所縣級醫(yī)院、100所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10所婦幼保健機構、10所疾病預防控制機構、30個左右縣級醫(yī)院臨床重點?？啤＠靡呀ǔ傻倪h程醫(yī)學中心網(wǎng)絡，完善118個縣級遠程醫(yī)學中心站病理處理系統(tǒng)。
7
新建、改擴建幼兒園1400所
加強學前教育設施建設。新建、改擴建幼兒園1400所，新增約18萬個幼兒學位，緩解“入園難”問題。
8
為4000所中小學建操場、食堂等
全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件。為4000所左右中小學校建設教學
及輔助用房、學生宿舍、食堂、廁所、運動場地等，為3000所中小學校配備課桌椅、教學實驗儀器設備、音體美器材、圖書、多媒體遠程教學設備、學生用床等設施設備。
9
招聘特崗教師1.2萬余名
加強農村學校師資力量。招聘特崗教師1.2萬余名，為農村學校培養(yǎng)教育碩士研究生200名，培養(yǎng)農村教學點全科教師1000名。
10
新培養(yǎng)高技能人才15萬人
實施全民技能振興工程。完成各類職業(yè)技能培訓300萬人，新培養(yǎng)高技能人才15萬人。
11
全面供應國五汽柴油
深入實施藍天工程。完成全省城市建成區(qū)10蒸噸/時以下燃煤鍋爐拆改和10萬千瓦以上燃煤機組超低排放改造工作，燃煤鍋爐實現(xiàn)達標排放；完成省政府確定的黃標車和老舊車淘汰任務，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽柴油；加大秸稈禁燒和綜合利用力度，秸稈綜合利用率達到86%以上；加強建筑施工和城市道路、國省干線和高速公路揚塵污染治理，嚴格落實施工工地周邊全部圍擋、物料堆放全部覆蓋、出入車輛全部沖洗、施工現(xiàn)場地面全部硬化、拆遷工地全部濕法作業(yè)、渣土車輛全部密閉運輸。
12
完成省轄市100條黑臭水體的垃圾清理
深入實施碧水工程。整治黑臭水體，年底前完成省轄市城市建成區(qū)100條黑臭水體的垃
圾清理、截污納管工作，實現(xiàn)水體無排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾；推進城市污水處理廠提標改造與擴容、污水處理配套管網(wǎng)和雨污分流系統(tǒng)改造，建設排水管網(wǎng)1000公里，新增污水日處理能力30萬噸，減少目前1/4的城鎮(zhèn)直排污水量。
13
深入實施鄉(xiāng)村清潔工程
深入實施鄉(xiāng)村清潔工程。創(chuàng)建200個省級生態(tài)村、50個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個省級生態(tài)縣；全面推進農村生活垃圾治理，每個行政村按照不低于農村人口2‰的比例配備保潔員；開展農村污水治理試點，建立改善農村人居環(huán)境長效機制。
14
新開工棚戶區(qū)改造36萬套
全省新開工棚戶區(qū)改造36萬套，完成農村危房改造15萬戶。
15
新改建農村公路1.3萬公里
完成農村公路3年行動計劃鄉(xiāng)村暢通工程，新改建農村公路1.3萬公里；完成1000個貧困村電網(wǎng)改造升級，完成100萬戶農村居民“低電壓”問題治理，完成25萬眼柴油機井通電。實施旱廁改造工程，縣級城市按照三類以上標準新建、改造公廁700座。
16
援助聘不起律師的申訴人
加強法律援助工作。擴大法律援助覆蓋面和援助事項范圍，在全省執(zhí)行以城鎮(zhèn)居民最低工資標準和農村居民上年度人均純收入為上限的經(jīng)濟困難標準，把聘不起律師的申訴人納入援助范圍。
未來5年
小收入與大經(jīng)濟都將年增8%
未來五年，咱老百姓腰包鼓起來的速度，跟經(jīng)濟的增速，基本是一致的。
“十三五”，GDP年均增長8.0%左右，高于全國平均水平1個百分點以上。而居民人均可支配收入從2015年的17125元，增至2020年的25000元，實現(xiàn)年均增速8.0%左右。“十三五”末，人均收入將比2010年翻一番。
收入增長咋實現(xiàn)？綱要指出，未來幾年，我省將以增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序為重點，逐步形成合理有序的收入分配格局。
高鐵和網(wǎng)絡都將四通八達
“米”字形高鐵樞紐，以鄭州為中心，輻射八方。在十三五期間，其實，還有一個米字形樞紐，那就是米字形通信網(wǎng)絡樞紐。根據(jù)綱要，十三五期間，我省將形成以鄭州為中心，通達北（京津冀）、東北（魯黑吉遼）、東（滬蘇）、東南（浙贛皖閩）、南（粵湘鄂）、西南（云貴川桂渝）、西（陜）、西北（晉蒙）八個方向的米字形通信網(wǎng)絡樞紐。
我省將打造鄭州國家級數(shù)據(jù)中心，并將推進電子商務大發(fā)展。實施農村電商覆蓋工程，建設國家電子商務進農村綜合示范試點省。實施跨境電子商務提升工程，加快建設中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)等。
打造“一極三圈八軸帶”發(fā)展格局
未來幾年，河南的發(fā)展格局是什么？答案是“一極三圈八軸帶”。
“一極”。鄭州都市區(qū)。“三圈”。以鄭州為中心，涵蓋洛陽、開封、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟源等8個中心城市的半小時核心圈，涵蓋其他9個中心城市的1小時緊密圈，涵蓋中原經(jīng)濟區(qū)其他中心城市的一個半小時合作圈。“八軸帶”。鄭州—三門峽沿隴海西向發(fā)展軸、鄭州-商丘沿隴海東向發(fā)展軸、鄭州—安陽沿京廣北向發(fā)展軸、鄭州-信陽沿京廣南向發(fā)展軸、鄭州-南陽沿鄭萬西南向發(fā)展軸、鄭州-濮陽沿鄭濟東北向發(fā)展軸、鄭州-焦作沿鄭太西北向發(fā)展軸、鄭州-周口沿鄭合東南向發(fā)展軸。
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