【人才強國進行時】

什么是新型研發(fā)機構(gòu)？對大多數(shù)人來說，恐怕還不是很清楚。但它的蓬勃生命力已不容忽視。

日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布通報，對國務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的48項典型經(jīng)驗做法給予表揚，其中北京有3項典型經(jīng)驗做法入選，建立完善“五新”機制高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，就是其中之一。

被國務(wù)院點名表揚的“新型研發(fā)機構(gòu)”，到底新在哪里？是怎樣激發(fā)人才創(chuàng)新活力的？有何示范意義？記者走訪了中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的幾家新型研發(fā)機構(gòu)。

1 讓科學(xué)家享受科研樂趣

2021年9月29日，北京量子信息科學(xué)研究院研究員常凱等在《科學(xué)》雜志上發(fā)文報道對單層三氯化鉻材料的最新研究進展。這意味著，我國學(xué)者在量子芯片材料研究方面又率先有了新突破。

2019年，在被譽為“諾獎?chuàng)u籃”的德國馬普研究所做完博士后研究后，常凱抱著為祖國量子科學(xué)研究作一番貢獻的雄心，來到北京量子信息科學(xué)研究院，組建低維量子材料團隊。

近年來，北京把新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)作為加強高水平人才高地建設(shè)的平臺和抓手，相繼布局和培育了北京量子信息科學(xué)研究院（簡稱“量子院”）、北京腦科學(xué)與類腦研究中心（簡稱“腦科學(xué)中心”）、北京干細胞與再生醫(yī)學(xué)研究院（簡稱“干細胞研究院”）等一批高水平國際化的新型研發(fā)機構(gòu)，在深化人才發(fā)展體制機制改革方面做出有益探索。

量子科技是當(dāng)今物理科研的前沿和熱點，在世界范圍內(nèi)發(fā)展日新月異。“在這個領(lǐng)域做研究，天天都在想如何與國際同行爭奪科研制高點。”常凱說，“好在量子院有穩(wěn)定的經(jīng)費支持、寬松的學(xué)術(shù)氛圍，而且行政效率非常高。在這里工作，真正讓做科研成為一種享受和樂趣。”

成立于2017年12月的北京量子信息科學(xué)研究院，是由北京市政府聯(lián)合中科院、北大、清華等多家頂尖學(xué)術(shù)單位共同建設(shè)的新型研發(fā)機構(gòu)。“量子院把傳統(tǒng)科研機構(gòu)的優(yōu)勢與新型研發(fā)機構(gòu)的優(yōu)勢相結(jié)合，打造了一個產(chǎn)學(xué)研全鏈條暢通的科研平臺。”量子院技術(shù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心兼聘研究員、清華大學(xué)工程物理系教授魯巍說。

“我們著力打造一個環(huán)境，就是讓科學(xué)家心無旁騖做科研。”量子院院長助理張碩介紹，量子院等新型研發(fā)機構(gòu)在體制機制創(chuàng)新上，進行了一些突破性探索，概括起來講就是“三無三有”，“三無”即無機構(gòu)規(guī)格、無人員編制、無按“人頭”分配的經(jīng)費預(yù)算，“三有”是指對科研方向確立、科研團隊組建、科研經(jīng)費使用有自主權(quán)，同時積極探索財政經(jīng)費負面清單。她說：“在此基礎(chǔ)上，量子院探索打破研究單位之間、研究與產(chǎn)業(yè)之間、學(xué)科之間的‘高墻’，希望實現(xiàn)科研高地、人才高地、體制機制高地三位一體，從而激發(fā)最大的生產(chǎn)力。”

2 為闖“無人區(qū)”者保駕護航

“腦科學(xué)中心有很好的機制和氛圍，支持科學(xué)家自由闖入‘無人區(qū)’，做很有意思的科研，這對我有莫大的吸引力。”腦科學(xué)中心資深研究員馬繼延說。

2021年6月，在海外工作生活24年的馬繼延，全職回國，來到腦科學(xué)中心，全心投入對蛋白質(zhì)錯誤折疊與神經(jīng)退行性疾病的研究。

“老年癡呆和帕金森病在老年群體中多有發(fā)生，日益老齡化的社會迫切需要我們對此進行深入研究。”馬繼延表示，“我們的目標(biāo)是盡快開發(fā)出有效的預(yù)防、診斷和治療手段。”

腦科學(xué)中心行政副主任張澤工介紹，北京的新型研發(fā)機構(gòu)，生動體現(xiàn)了“放管服”改革的持續(xù)深化，在機制創(chuàng)新上體現(xiàn)出“五新”：實行新的運行體制、新的財政支持政策、新的績效評價機制、新的知識產(chǎn)權(quán)激勵、新的固定資產(chǎn)管理方式。

“新型研發(fā)機構(gòu)提倡的是以科學(xué)家為中心，是‘科研特區(qū)’，是對傳統(tǒng)的有益補充。”張澤工強調(diào)，“腦科學(xué)中心最重要的工作出發(fā)點是科學(xué)探索，怎么有利于科研，就怎么去做。”

“腦科學(xué)中心建設(shè)了完善的技術(shù)輔助體系。”腦科學(xué)中心載體工程中心主任趙非介紹，“比如我們團隊以病毒作為載體工具，把目的基因送到實驗動物的特定細胞中去，從而開展對神經(jīng)機制或疾病機理的研究。像我們這樣的輔助平臺在腦中心已經(jīng)有10個。”

為什么不依托市場或者實驗室自己完成相關(guān)工作呢？趙非說：“首先可以避免設(shè)施和人員的重復(fù)設(shè)置，我們統(tǒng)一提供的服務(wù)更便宜、更快捷。更重要的是，各部門之間可以就特殊需求隨時溝通討論，多學(xué)科交叉的氛圍更能激發(fā)科研靈感。”

曾在傳統(tǒng)科研機構(gòu)工作多年的趙非說：“新型研發(fā)機構(gòu)除了在科研方面給予寬松環(huán)境外，還讓科研人員擺脫科研經(jīng)費這道‘緊箍咒’，既不用每年絞盡腦汁去申請經(jīng)費，也不用小心翼翼算計如何按計劃花錢。”

“科研是一個不斷試錯、不斷嘗試的過程。”張澤工說，腦科學(xué)中心致力于構(gòu)建一個開放創(chuàng)新的人才生態(tài)，為科學(xué)家松綁解壓，不負春天所賜，不誤春天所期，力爭在腦科學(xué)與類腦科學(xué)研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)前沿技術(shù)突破。

3 激發(fā)并凝聚科學(xué)家精神

干細胞研究院雙聘研究員、中國科學(xué)院動物研究所研究員王金勇原本在廣東省廣州市擁有優(yōu)渥的工作生活條件。但他心底一直有一個聲音：“我國在細胞治療領(lǐng)域的底層核心技術(shù)上非常缺乏，導(dǎo)致進口藥物總是報出天價，突破西方‘卡脖子’技術(shù)，讓老百姓能用上我國自主研發(fā)的細胞藥物，是我們這一代科學(xué)家的使命。”

“細胞治療是國際前沿科技，需要具備一定軟硬件平臺條件才能實現(xiàn)。”經(jīng)過多方考察，王金勇認為，干細胞研究院是一個能讓自己和團隊更快更好地實現(xiàn)科研目標(biāo)的地方。

使命召喚，一切困難都不是問題。2021年7月，主動降薪，放棄百萬元級個人現(xiàn)金獎勵，王金勇舉家搬遷，從廣州來到北京，組建血液與免疫細胞再生技術(shù)平臺。

“我很喜歡干細胞研究院的氛圍，科學(xué)家精神特別濃，大家都有科技報國的情懷，團結(jié)協(xié)作、不計較個人利益和得失。”王金勇說得懇切，“在這里，我獲得了認同感、找到了歸屬感。”

“與傳統(tǒng)科研院所最大的不同，是我們打造了一支專業(yè)化、全鏈條的人才支持體系。”干細胞研究院院長助理林宇介紹，在干細胞研究院，除了有一流的硬件配套設(shè)施外，還有常駐企業(yè)家、知識產(chǎn)權(quán)團隊、轉(zhuǎn)化孵育團隊等完善的科研支撐力量。

被定性為新型研發(fā)機構(gòu)，干細胞研究院營造了一個不問出身、不問年齡、同臺競技、激發(fā)創(chuàng)新的科研環(huán)境。2021年6月，干細胞研究院首屆“致一研究員”評審結(jié)果揭曉。作為5名入選者之一的彭耀進，并不是一名傳統(tǒng)意義上從事生命科學(xué)研究的科學(xué)家，主要從事生命科技法律與倫理、知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的研究。

身為研究院商務(wù)法務(wù)平臺主任、倫理中心主任，彭耀進帶領(lǐng)團隊圍繞生命科技領(lǐng)域倫理、法律及社會等問題，深度融入前沿生物醫(yī)學(xué)團隊，作出跨領(lǐng)域、多學(xué)科交叉前瞻研判，不僅填補了研究院的空白，也推動了國內(nèi)該領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。

“我們主要是研究生命科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新制度，通過制度創(chuàng)新、立法，保駕護航技術(shù)進步。”彭耀進介紹，在工作中他還發(fā)現(xiàn)，很多科研人員在論文發(fā)表前甚至發(fā)表后才想起來申請專利，這就導(dǎo)致專利保護范圍很小或者沒有得到保護等情況的出現(xiàn)。

“我們采用嵌入式研究模式，在科學(xué)家得到數(shù)據(jù)時就介入進去，告訴他們哪些可以申請專利，并進行全球?qū)＠季帧?rdquo;彭耀進說，專利價值得到完整保護，這也讓科學(xué)家和轉(zhuǎn)化企業(yè)的權(quán)益得到切實保障。

“新型研發(fā)機構(gòu)集科研、教育、產(chǎn)業(yè)、資本于一體，通過一系列體制機制創(chuàng)新，開展先行先試，成功激發(fā)和凝聚科學(xué)家精神，讓‘千里馬’競相奔騰，為北京建設(shè)高水平人才高地持續(xù)提供著澎湃動能。”中國人事科學(xué)研究院副院長柳學(xué)智認為。（記者 羅旭 張景華）

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