記者 孔學姣 李鵬

8月4日，河南省召開災后重建工作情況新聞發(fā)布會，并就公眾關注問題回答記者提問。

河南省農作物受災1470萬畝，受災程度多年來最重

今年7月中旬以來，河南省遭遇歷史罕見的極端特大暴雨天氣，強度大、歷時長、范圍廣，鄭州、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)等多地受災嚴重。8月4日，記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，這次洪澇災害給農業(yè)生產造成了很大影響，尤其是重災地區(qū)損失嚴重。截至8月3日，全省農作物受災1470萬畝，其中成災970萬畝，絕收570萬畝；受損棚室設施12萬畝，受災農田1060萬畝，受災養(yǎng)殖場戶達18527家，死亡畜禽1114萬頭只，圈舍損毀639萬平方米，漁業(yè)受災33萬畝，成災9.4萬畝；全省農業(yè)受災程度是多年來最重的一年。

省農業(yè)農村廳先后就排除積水、災后改種、生產恢復等工作，緊急制訂了6個方面的災后農業(yè)生產恢復工作指導；派出9個廳級領導帶隊的工作組和22個專家服務組，深入災區(qū)指導幫助救災和災后恢復生產，省財政已分三批撥付農業(yè)生產救災資金4.8億元。

截至8月3日，累計排除田間積水1500萬畝，改種農作物16萬畝、病蟲害防治470萬畝、中耕施肥302萬畝，處理水泡糧食累計2005萬公斤，轉運畜禽407萬頭只，無害化處理死亡畜禽926萬頭只。

為支援救災，農業(yè)農村部緊急組織江蘇、山西、湖南等省捐贈4324臺水泵，國家發(fā)改委調撥3200噸儲備化肥，內蒙古司爾特、河南心連心等企業(yè)捐贈肥料8800噸，河北中農立化等企業(yè)捐贈了450萬元農藥，山東華良、登海種業(yè)，江西華農、重慶三千和鄭州華豐草業(yè)等企業(yè)捐贈玉米、蔬菜、牧草種子25噸。

在生產恢復過程中，重災地區(qū)由于積水時間過長，造成農田底肥流失、農作物改種難度大、病死畜禽打撈困難、災后防疫隱患突出。針對困難和問題，全省農業(yè)農村系統(tǒng)正全力抓好各項救災和恢復生產工作。

河南防汛救災工作重心轉向災后重建，這些企業(yè)、商戶免收1個月房租

記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，目前河南省大部分地區(qū)的災情得到有效緩解，工作重心正由防汛救災轉向災后重建。

為更好統(tǒng)籌防汛救災、恢復重建和疫情防控工作，盡可能減少災情、疫情對經濟運行的沖擊影響，確保人民群眾生命財產安全，河南省委、省政府對統(tǒng)籌抓好疫情防控、加快推進災后重建有關工作進行了全面部署。從快搶險、建設施、保主體、穩(wěn)大局、強保障等5個方面提出了22個具體政策舉措，努力覆蓋災后恢復重建所涉及的各個環(huán)節(jié)，形成相互支撐的工作閉環(huán)。

一是扎實做好防汛救災工作。這是開展災后重建的大前提。主要包括除險排澇、恢復生產生活秩序、轉移安置受災群眾、消殺防疫、嚴防次生災害、確保汛期安全等6項政策措施。其中，在快速完成除險排澇方面，提出把城市排澇作為重中之重，指導衛(wèi)輝、?？h等災情嚴重地區(qū)科學合理確定抽排泄洪方案，盡最大努力推動內澇情況明顯改善、盡早解除。在全力做好轉移群眾安置工作方面，提出要完善集中安置場所服務功能，確保已轉移群眾有飯吃、有衣穿、有安全的地方住、有干凈水喝、有傷病得到及時醫(yī)治。在消殺防疫方面，目前河南省新冠肺炎疫情防控形勢嚴峻，如果不能迅速遏制疫情蔓延，其他工作都無從談起。為此，對災后全面消毒消殺和新冠肺炎疫情防控工作進行了統(tǒng)籌安排，一方面，全方位無死角開展防疫消殺，確保大災之后無大疫；另一方面，堅決守住防止疫情蔓延擴散的底線。

二是推進重大基礎設施修復建設。當前，第一位的工作就是做好重大基礎設施除險加固，盡快修復各類水毀工程，備戰(zhàn)可能出現的新一輪強降雨過程。主要包括水利和農業(yè)生產設施、重大交通基礎設施、城鎮(zhèn)基礎設施、住房和公共服務設施、防災減災能力、項目前期工作等6個方面。其中，在重大交通基礎設施修復建設方面，提出按照先通后固、逐步提速原則，力爭京廣線、隴海線、太（原）焦（作）、侯（馬）月（山）等普速鐵路和鄭（州）太（原）高鐵8月中下旬恢復正常運輸。在加快城鎮(zhèn)基礎設施修復建設方面，提出開展城市窨井蓋、電線桿等安全隱患專項排查治理。

三是幫助市場主體和農業(yè)恢復生產經營。中小微企業(yè)和農業(yè)自身抗風險能力較弱、最易受到沖擊，在災情、疫情疊加這一特殊時期需要采取一些特殊政策幫其渡過難關。為此，河南省從加大信貸紓困力度、減輕企業(yè)負擔、恢復農業(yè)生產等3個方面提出了具體支持政策。其中，在加大信貸紓困力度方面，推行信用修復承諾制，梳理申報防汛救災“信易貸”重點企業(yè)白名單，為中小微企業(yè)融資提質增信。在著力減輕企業(yè)負擔方面，對承租國有資產類經營用房且受災情影響不能正常經營的中小微企業(yè)和個體工商戶，免收1個月房租，減半收取2個月房租，并在稅收、社保等領域明確了相應的緩繳政策。在全力抓好農業(yè)恢復生產方面，河南省財政對受災農田補種改種給予適當補助，由各縣統(tǒng)一采購種子發(fā)放到實際種植戶，對于自行補種的農戶，將由各縣對其購種費用給予適當補助。

四是確保社會大局穩(wěn)定。在災情、疫情疊加沖擊下，確保社會大局穩(wěn)定至關重要。為此，河南省在重要物品保供穩(wěn)價、安全生產、保障食品質量安全、強化輿論引導等4個方面提出了一系列具體舉措。其中，在重要物品保供穩(wěn)價方面，提出盡快恢復省內煤礦生產，加大外省電煤采購力度，擴大儲煤基地建設規(guī)模，多措并舉確保電煤穩(wěn)定供應。在安全生產方面，提出開展安全生產綜合治理，壓實責任、堵塞漏洞、消除隱患，用大概率思維應對小概率事件，及時采取有力措施把隱患消除在萌芽狀態(tài)。在保障食品質量安全方面，加大對災區(qū)食品的監(jiān)督檢查力度，加強食品抽樣檢測，堅決防止浸泡、霉變、過期及回收的食品流入市場。

五是強化保障措施。再好的政策也要靠抓落實。為此，河南省從3個方面明確了具體工作辦法。其中，在加強組織調度方面，提出各受災市、縣政府主要負責同志要親自掛帥，抓緊編制災后恢復重建實施方案，實行掛圖作戰(zhàn)、臺賬管理、責任到人。在強化政策保障方面，提出各級政府在困難時期要堅持“過緊日子”，大力壓縮一般性支出，集中財力用于災后恢復重建，把有限的資金用在刀刃上。在狠抓督辦落實方面，提出加強災后恢復重建各項政策落實情況的監(jiān)督檢查，審計部門要開展相關資金和項目跟蹤審計，嚴把工程質量關、資金使用關、廉潔安全關。

河南省財政已下達資金47.25億元，用于這些方面！

記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，災情發(fā)生以后，河南省財政切實保障防汛救災資金需求。7月22日至8月2日，省財政共下達11批資金47.25億元，為防汛救災提供了有力支撐。

資金主要用于六個方面。一是財力補助資金20.23億元。由市縣統(tǒng)籌用于搶險救災、緊急避險、受災困難群眾救助、工業(yè)生產救助、災后農業(yè)生產恢復、水毀工程設施修復、農村毀損房屋補助、城鎮(zhèn)基礎設施維修、停產停業(yè)的商貿企業(yè)和個體工商戶補助等方面;同時充分考慮鞏固脫貧攻堅成果，堅決避免規(guī)模性返貧。

二是自然災害救災資金11.8億元。主要用于搜救轉移安置受災人員、排危除險、次生災害隱患排查、倒損民房修復等方面。

三是群眾生活補助資金6.48億元。主要用于受災困難群眾給予臨時生活補助，農村地區(qū)因災倒塌房屋重建補助、因災損壞房屋修繕補助，以及未參加商業(yè)保險的城鎮(zhèn)居民小區(qū)電梯等基礎設施的維修補助。

四是農業(yè)生產和水利救災資金6.45億元。主要用于自然災害救災及恢復農業(yè)生產所需的物資材料和服務補助，農業(yè)生產和畜禽養(yǎng)殖設施修復、水利設施工程水毀修復以及救災所需設施設備修復等方面。

五是城鄉(xiāng)小商戶補助資金1.64億元。主要用于對因災造成經營困難、停產停業(yè)的商貿企業(yè)和個體工商戶，給予一定時期的房租補貼、按照受災經營用房面積定額補助等方式彌補損失。

六是城鄉(xiāng)基礎設施修復補助資金6500萬元。主要用于受災地區(qū)水毀道路搶修保通。

災后農村住房和城鎮(zhèn)房屋安全如何保障？回應來了

記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，此次災情中，河南省部分地區(qū)農房損毀嚴重，尤其是災后農村住房安全問題十分突出。在保障村民住房安全和城鄉(xiāng)房屋評估方面，省住房和城鄉(xiāng)建設廳第一時間印發(fā)災后農房安全隱患排查要點，指導各地按照排查要點，先由村鎮(zhèn)干部對受災農房進行初判，隨后按照“不漏一屋、不落一房”的原則對受災農房進行安全性應急評估。經評估暫不具備返家條件的農房設置明顯的警示標識，同時采取封房措施，堅決阻止村民進入，堅決做到“危房不住人、住人無危房”，確保村民人身安全。

截至8月3日17時，全省已評估農房16.96萬戶、涉及行政村5560個，經評估具備農戶返家條件的房屋10.53萬戶，每日參與房屋評估的技術人員約4300余人。

在城鎮(zhèn)房屋安全鑒定方面，截至目前，累計排查整治城鎮(zhèn)既有房屋265315棟，其中受災房屋3652棟，已整治905棟；在建房屋市政工程7960個，其中受災865個，已整治312個。

接下來，省住建廳將根據災情控制情況，邊進行排查評估，邊推進災后重建，盡快讓人民群眾住上安全房屋。

河南將下達7.44億元支持受災嚴重市縣重建

8月4日，記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，災情發(fā)生以來，省發(fā)展改革委在協調開展城區(qū)排澇、電煤保供等防汛救災工作的同時，圍繞統(tǒng)籌做好災后重建，有前瞻性地開展了一系列工作。一方面，會同有關部門組織開展了全省基礎設施受災損毀情況摸排工作，動態(tài)監(jiān)測重點受災地區(qū)基礎設施和省屬重大項目受災損毀情況，及時梳理謀劃災后恢復重建項目，為全面開展災后恢復重建工作打下基礎。另一方面，加強與國家的匯報銜接，爭取國家發(fā)改委緊急下達了6.44億元的中央預算內投資，專項支持河南省受災嚴重地區(qū)基礎設施和公共服務設施災后恢復重建，同時，省發(fā)展改革委也從省基建資金中安排了1億元，做好相關項目建設的資金配套工作。下一步，河南省發(fā)展改革委將按照全省災后重建工作會議部署，牽頭制定全省災后重建整體方案，充分發(fā)揮全省投資主管部門的統(tǒng)籌協調作用，在強謀劃、提效率、促進度上下功夫，全力以赴加緊推進水毀工程災后恢復重建工作，為努力完成全年各項目標任務提供支撐（下滑看詳細）↓

一是建立健全災后恢復重建項目庫。針對基礎設施受損情況和災情暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，結合應急救災和長遠發(fā)展需要，聚焦水利、交通、能源、市政工程、生態(tài)環(huán)保、倉儲物流、社會民生等基礎設施和公共服務設施，以及應急物資儲備、災害風險防范能力提升、減災救災保障能力建設等災害應急能力提升領域，組織建立全省災后恢復重建和防災減災項目庫，明確建設時序，強化要素保障，有力有序有效實施一批支撐災區(qū)經濟高質量發(fā)展、有效改善群眾生活條件的重大工程項目。

二是建立恢復重建項目審批綠色通道。按照急事急辦、特事特辦的原則，簡化報批材料，優(yōu)化報批程序，加快審批手續(xù)辦理。對總投資1000萬元以下的項目，直接審批項目可研報告，其中點多面廣的同類項目可以合并審批項目可研報告。對于不改變規(guī)模、不改變原線路走向、不新增用地的水毀水利、交通類修復項目，可直接批復可研報告或直接開展施工圖設計審查。

三是確保投資盡快落地見效。盡快將7.44億元專項資金分解下達到市、縣和項目單位，精準支持嚴重受災市、縣供水、排水、道路、橋梁、水庫、通信等基礎設施，以及學校、醫(yī)院等公益性設施的恢復重建。同時，將專項資金項目全部納入省發(fā)改委重大項目專項督導服務范圍，采取在線監(jiān)測、實地查看等多種方式強化后續(xù)監(jiān)管，督促各地切實用好專項資金，推動項目盡快建成發(fā)揮作用。

河南省市場監(jiān)管局：所有食品生產企業(yè)不得使用受洪水或積水污染的食品原料

8月4日，記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，受這次洪澇災害影響，災區(qū)內部分食品生產企業(yè)存在車間進水、廠房設備損壞、原物料泡水等現象，災后恢復生產，面臨一定食品安全風險。

7月21日，省市場監(jiān)管局部署全省開展災后食品生產安全專項風險排查，要求受災企業(yè)集中收集、集中存放、集中銷毀受洪水、積水污染的食品；所有食品生產企業(yè)不得使用受洪水或積水污染、霉變的食品原料及受洪水、積水浸泡的未經清洗消毒的設備設施、包裝材料加工制作食品，不得直接使用未經處理的、不符合飲用水標準的水源作為食品生產經營用水；督促瓶（桶）裝飲用水生產企業(yè)加強水源監(jiān)測，確保成品檢驗合格。

災情過后，各級市場監(jiān)管部門及時與企業(yè)溝通對接，為企業(yè)恢復生產提供專業(yè)技術支持，指導幫助企業(yè)開展生產經營場所消殺、受污染原物料妥善處置、生產用水安全監(jiān)測等，切實保障食品安全。

鄭州7.20暴雨過后，因柿園和侯寨水廠受災、高速封閉，造成花花牛乳業(yè)工廠停水、200噸生鮮原料乳滯留，鄭州市市場監(jiān)管局積極協調開通綠色通道，幫助花花牛乳業(yè)工廠迅速恢復生產。鶴壁市市場監(jiān)管局面對轄區(qū)39家食品生產企業(yè)受損嚴重的實際情況，成立汛情協調小組，安排生產監(jiān)管、檢驗檢測等8名專業(yè)技術人員開展專項對口幫扶，已指導河南飛天農業(yè)開發(fā)股份有限公司、鶴壁市雨眾食品有限公司等16家企業(yè)恢復正常生產秩序。新鄉(xiāng)、許昌、安陽等地也采取多項有力舉措，助力企業(yè)災后復工復產。目前，全省大多食品生產企業(yè)正常生產、安全生產，行業(yè)秩序整體穩(wěn)定。

河南省排查清理受災污染食品8887公斤，全省未發(fā)生食品安全事件

記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，受洪災影響，個別地方的受災群眾還在安置點生活。目前正值夏季，氣溫高，食品易霉爛變質，有可能引發(fā)食品安全等問題。對此，河南省市場監(jiān)管部門要求市、縣屬地監(jiān)管部門及時檢查清查捐贈物資，超過保質期、腐爛變質、無食品標簽等不合格食品一律不得發(fā)放。加強監(jiān)督檢查，嚴禁使用溺死、病死或死因不明的畜禽肉制品及使用腐敗變質、受潮發(fā)霉的食品原料。重點加強對蔬菜、肉類、米、面、油等大宗食材和盒飯、捐贈食品以及一次性餐飲具等抽檢力度，強化食品安全質量監(jiān)管，保障安置點群眾的飲食安全。

同時，持續(xù)加大受災嚴重的市、縣生產經營食品監(jiān)督檢查力度。重點開展對農產品集中交易市場、大型商超、食品貯存?zhèn)}庫等重點區(qū)域的排查，堅決杜絕過期食品、不符合食品安全標準食品、霉爛變質食品流向臨時安置點，全力保障安置點群眾購買到放心、安全的食材。

災情發(fā)生以來，全省市場監(jiān)管部門共檢查食品生產經營者36790家次，發(fā)現存在食品安全問題395個，排查清理因洪水雨水積水污染食品8887公斤，立案查處食品安全違法案件24件，全省未發(fā)生食品安全事件。

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