河南日報客戶端記者 周曉荷

4月1日，記者獲悉，省教育廳日前就做好今年義務教育招生入學工作下發(fā)通知。和去年相比，今年的義務教育招生入學政策整體保持穩(wěn)定，仍堅持“公民同招”，在報名流程上，明確各地要使用全省統(tǒng)一的義務教育招生服務平臺。

堅持“公民同招”要求不動搖

我省將繼續(xù)全面落實義務教育入學政策?？h級以上教育行政部門要按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，從實際出發(fā)，根據(jù)縣域內適齡兒童少年人數(shù)、學校布局、辦學條件、學位數(shù)量、交通狀況等因素，科學合理確定義務教育學校的招生規(guī)模和接收學生的區(qū)域范圍。招生片區(qū)范圍有調整的，要及時對外公布，合理引導家長預期。

各地要使用河南省義務教育招生服務平臺，開展學生信息采集和招生計劃、招生范圍、錄取信息發(fā)布等工作，全面實行陽光招生、規(guī)范招生。

今年，我省將繼續(xù)堅持“公民同招”不動搖，有這些要點：

（1）民辦義務教育學校招生繼續(xù)參照2020年招生工作要求，納入審批地統(tǒng)一管理，招生工作由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織，全程接受社會監(jiān)督，嚴禁民辦學校自行組織。

（2）對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，實行電腦隨機錄?。粚竺藬?shù)未超過招生計劃的民辦學校，實行“注冊入學，直接錄取”。

（3）原則上，民辦學校的招生范圍限于審批地行政區(qū)域；有寄宿條件的民辦學校，確需超出審批地行政區(qū)域招生的，經上級教育行政部門審批，可適當擴大范圍，但不得跨市域招生。

禁止任何掐尖招生

所有義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規(guī)定，不得采取考試、評測或者委托校外培訓機構采取考試、測試、面談等形式選拔學生，不得將各種考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生入學的條件和依據(jù)。繼續(xù)實行實驗班年審備案制，嚴禁任何學校以實驗班的名義掐尖招生。全面取消特長生招生。

要堅持“以流入地政府為主、以公辦學校為主”原則，將隨遷子女義務教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，健全完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求，保障隨遷子女平等接受義務教育，確保“應入盡入”。

不得將隨遷子女集中到少數(shù)學校

各省轄市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要在教育局官方網站公布隨遷子女入學政策，設立專門服務窗口，公布服務（咨詢）電話。不得將隨遷子女集中在少數(shù)學校。隨遷子女在公辦學校就讀占比低于國家規(guī)定標準的，且公辦學校學位不足的，可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的，由當?shù)亟逃姓块T和學校按照政策依法依規(guī)統(tǒng)籌安排。

保障殘疾兒童少年接受教育的權利.就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀；對需要專人護理、不能到學校就讀的安排送教上門，依法保障其接受義務教育。

嚴格控制班額招生

各地要因校施策，嚴格控制和合理調整大班額、超大校額學校的招生計劃。大班額較重的省轄市、省直管縣（市）要切實完善工作措施，合理制定招生計劃，嚴格控制小學和初中起始年級的大班額。鼓勵有條件的地區(qū)和學校按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。

各地要高度重視學籍管理，及時完成小學新生注冊和初、高中新生學籍接續(xù)。要嚴格落實學生“人籍一致，籍隨人走”，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，嚴禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。

控輟保學方面，要聚焦重點地區(qū)、重點人群、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，重點做好殘疾兒童、貧困家庭兒童、留守兒童和困境兒童的入學工作，加強教育關愛與幫扶，依法保障適齡兒童少年接受義務教育權利。

嚴查“私塾”“國學班”

各地要會同有關部門認真排查并依法依規(guī)嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育或其他形式妨礙義務教育實施的行為。對父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

要最大程度滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求，積極采取集團化辦學、學區(qū)制、結對幫扶、強校帶弱校等方式，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，縮小校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間學校在辦學條件、師資力量、管理水平、教育質量等方面的差距。

十個“嚴禁”劃出招生紅線

在招生紀律上，義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生，外籍人員子女學校不得招收中國籍學生。

嚴禁無計劃、超計劃組織招生；

嚴禁招收已被其他學校錄取的學生；

嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；

嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；

嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩⒒旌暇幇?；

嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；

嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；

嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；

嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；

嚴禁義務教育學校對學生進行成績排名、宣傳考試狀元和升學率。

省教育廳還要求各縣（市、區(qū)）要科學測算“十四五”期間各年度適齡入學人口數(shù)量，依據(jù)區(qū)域內城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展和國土空間總體規(guī)劃，制定縣域內“十四五”期間城鄉(xiāng)中小學布局規(guī)劃，保障義務教育學位供給。要統(tǒng)籌公民辦學校協(xié)調發(fā)展，嚴格落實城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設施“同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用”的要求，優(yōu)化學?？臻g布局，確保城鄉(xiāng)中小學布局與區(qū)域人口變化特別是學齡人口變化相適應，滿足適齡兒童少年就近劃片入學需求，確保義務教育學位主要由公辦學校提供，堅決防止將政府實施義務教育的主體責任推向市場。

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