新華社鄭州1月11日電 題：穩(wěn)定“三農(nóng)”后院 提亮發(fā)展成色——河南省委書記王國生談短板也是新的增長點

新華社記者王丁 雙瑞

河南在糧食生產(chǎn)、交通區(qū)位、人口資源、工業(yè)體系方面具有獨特優(yōu)勢。“十四五”開局之年，對標(biāo)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，河南如何找準(zhǔn)定位邁好第一步？今后5年，河南有何規(guī)劃和舉措再上新臺階？記者采訪了河南省委書記王國生。

“到了河南在更多領(lǐng)域奮勇爭先、作出更大貢獻(xiàn)的時候”

記者：“十三五”規(guī)劃收官之年，河南交出了一份怎樣的答卷？在構(gòu)建新發(fā)展格局中，河南應(yīng)如何找準(zhǔn)定位邁好第一步？

王國生：河南答卷可以用兩句話概括：一手抓防控，全力以赴把疫情管住了；一手抓發(fā)展，千方百計把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了。

面對突如其來的疫情，我們從一開始就清醒認(rèn)識到河南疫情防控的特殊性、艱巨性。河南一是緊鄰主戰(zhàn)場，二是返鄉(xiāng)人員超1370萬。我們扎實開展群防群控，在一個人口上億的大省，將死亡病例控制在22例，筑牢了“中原防線”。同時服務(wù)全國大局，疫情最重時貢獻(xiàn)了全國支援湖北三分之一的醫(yī)用防護(hù)服、五分之一的N95口罩、七分之一的普通醫(yī)用口罩，并及時將大批生活必需品送往抗疫前線。

此外，推動經(jīng)濟(jì)逐季回升，增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，有兩個可喜亮點。一是戰(zhàn)疫情不誤搶農(nóng)時，全年糧食產(chǎn)量1365億斤，再創(chuàng)歷史新高，在特殊年景起到了增信心、穩(wěn)預(yù)期的壓艙石作用。二是穩(wěn)外貿(mào)、擴(kuò)需求，“空中絲綢之路”不斷航，中歐班列（鄭州）率先恢復(fù)常態(tài)化開行，前11個月進(jìn)出口值增長11.5%。

在融入新發(fā)展格局上，河南有幾個優(yōu)勢。一是區(qū)位交通優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為樞紐鏈接優(yōu)勢。隨著“四條絲綢之路”通達(dá)全球，米字形高鐵網(wǎng)加快形成，以鄭州為中心的4小時高鐵圈、1.5小時航空圈覆蓋全國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域，讓河南省以大交通帶動大流通、以大流通促進(jìn)大發(fā)展的路子越走越寬。二是人口資源優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。河南6500多萬勞動力的優(yōu)勢將更加凸顯，而且人力資源呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次提升的良好態(tài)勢。還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢，人文歷史優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文旅融合優(yōu)勢，等等。這些都是河南融入新發(fā)展格局的重要支撐，可以說，已經(jīng)到了河南在更多領(lǐng)域奮勇爭先、作出更大貢獻(xiàn)的時候了。

下一步我們將持續(xù)發(fā)力，一是搞活流通優(yōu)環(huán)境。把加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為戰(zhàn)略任務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)高效連接。二是挖掘潛力擴(kuò)內(nèi)需。三是項目帶動抓投資，實施基礎(chǔ)能力和民生補(bǔ)短板行動。四是擴(kuò)大開放提水平，打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地。五是注重龍頭牽引優(yōu)布局，持續(xù)優(yōu)化中原城市群空間布局。

“河南鄉(xiāng)村面大，是發(fā)展的短板，也是新的增長點”

記者：作為中原糧倉，河南將如何繼續(xù)落實好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，特別是做好種質(zhì)資源保護(hù)和利用，解決我國存在的種源“卡脖子”問題？

王國生：河南是產(chǎn)糧大省，“糧食生產(chǎn)這個優(yōu)勢、這張王牌任何時候都不能丟”。我們牢記囑托，糧食總產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在1300億斤以上。在布局“十四五”規(guī)劃中，我們明確提出要打造新時期國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，建設(shè)全國重要的口糧生產(chǎn)供給中心、糧食儲運(yùn)交易中心、綠色食品加工制造中心、農(nóng)業(yè)裝備制造中心和面向世界的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)期貨價格中心。

今年我們將著力抓好幾項工作。一是堅決守住耕地紅線，確保糧食種植面積穩(wěn)定在1.6億畝以上。二是持續(xù)提高耕地質(zhì)量。在建成6910萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)上，再新建750萬畝，把更多“望天田”變成“高產(chǎn)田”。三是提升品質(zhì)品牌。打造更多“豫農(nóng)名片”，持續(xù)走好從“國人糧倉”到“國人廚房”再到“世人餐桌”的提質(zhì)增效之路。四是強(qiáng)化科技支撐。河南是重要的農(nóng)作物和畜禽制種供種大省，我們將實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，重點培育一批“豫麥”品牌，為中國人的飯碗里裝上更多優(yōu)質(zhì)河南糧。

記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口大省，河南將采取哪些措施？

王國生：河南鄉(xiāng)村面比較大，既是發(fā)展的短板，也是新的增長點。特別是在外部挑戰(zhàn)日益增多的情況下，“三農(nóng)”的戰(zhàn)略后院作用更加凸顯。推動鄉(xiāng)村振興，是河南邁向高質(zhì)量發(fā)展的最大空間、最大潛力、最大優(yōu)勢所在。

我們今年將以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建為抓手加快產(chǎn)業(yè)振興，以鄉(xiāng)土人才回歸為抓手加快人才振興，以基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為抓手加快文化振興，以接續(xù)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手加快生態(tài)振興，以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人為抓手加快組織振興，著力在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上破局開題、立柱架梁。

一是有機(jī)銜接。比如做好黃河灘區(qū)居民遷建后續(xù)幫扶工作，確保已脫貧人口不返貧、邊緣人口不入貧。二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。三是建好鄉(xiāng)村。以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)。四是深化改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和集體產(chǎn)權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。

“讓發(fā)展的含‘金’量、含‘新’量、含‘綠’量更足”

記者：河南作為工業(yè)體系較為完備的省份之一，裝備制造業(yè)已成萬億級產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些規(guī)劃舉措？

王國生：總書記要求我們把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向。河南省制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)堅實，工業(yè)總量長期居全國第5位，擁有41個工業(yè)行業(yè)大類中的40個，但制造業(yè)大而不強(qiáng)的問題較為突出，結(jié)構(gòu)層次偏低、創(chuàng)新水平不高仍是我們的短板，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)46.7%。

圍繞挺起產(chǎn)業(yè)這個脊梁，我們將大力實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，力爭到“十四五”末，培育十個萬億級產(chǎn)業(yè)、十個千億級新興產(chǎn)業(yè)集群。通過發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，做大做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)，讓發(fā)展的含“金”量、含“新”量、含“綠”量更高、更足，努力在科技創(chuàng)新上走在中西部前列。

一是把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和提升創(chuàng)新鏈協(xié)同起來。近年來，河南在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，盾構(gòu)、新能源客車、耐火材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和市場占有率全國領(lǐng)先。我們將大力實施科教資源引聚突破行動，以創(chuàng)新驅(qū)動贏得發(fā)展主動。

二是把數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化結(jié)合起來。實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程，打造千億級鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)集群，拓展“數(shù)字+”“智能+”應(yīng)用領(lǐng)域，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。

三是把持續(xù)鍛長板和加快補(bǔ)短板統(tǒng)籌起來。在裝備制造、食品制造兩個萬億級產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，著力打造十個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈、壯大六個戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)鏈，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，同時加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的力度。

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