減負穩(wěn)崗政策發(fā)力 穩(wěn)就業(yè)頻收硬核禮包

隨著抗疫情穩(wěn)經(jīng)濟持續(xù)深入攻堅，作為“六穩(wěn)”之首和民生之本的穩(wěn)就業(yè)也不斷加碼。近日，中央多次部署“更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策”“全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措”“確保就業(yè)大局穩(wěn)定”，從部委到地方頻頻送出硬核政策“大禮包”，減負穩(wěn)崗擴就業(yè)多“箭”齊發(fā)。與此同時，各地在線招聘火熱開啟，大量新就業(yè)崗位加速釋放。各地各高校3月預計舉辦近2萬場招聘活動。

2月23日召開的統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議強調(diào)，全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。要實施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地，針對部分企業(yè)缺工嚴重、穩(wěn)崗壓力大和重點群體就業(yè)難等突出矛盾，因地因企因人分類幫扶，提高政策精準性。

圍繞抓好穩(wěn)就業(yè)，2月11日、2月18日、2月25日，接連三次召開的國務院常務會議頻頻研究部署穩(wěn)就業(yè)，推出鼓勵吸納高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的措施等。

有關(guān)部委和地方政府也密集送出硬核政策“大禮包”，全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。如，廣東印發(fā)2.0版“促進就業(yè)九條”，江西開展“保用工穩(wěn)就業(yè)”專項行動等。

穩(wěn)就業(yè)必須穩(wěn)企業(yè)，有關(guān)部門在減負穩(wěn)崗方面頻出實招暖招。2月20日，人社部、財政部、稅務總局印發(fā)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》，明確階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費方案，并要求各省抓緊制定具體實施辦法并于3月5日前上報，盡快兌現(xiàn)減免政策。

此外，記者從人社部獲悉，各地加力加速推進穩(wěn)崗返還政策落地見效。近期，一批中小微企業(yè)享受到穩(wěn)崗返還資金逾3億元。其中湖南長沙已向9.4萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還1.97億元，惠及職工70萬人。近期，還將對15多萬戶企業(yè)陸續(xù)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金逾7億元，將惠及職工323萬人。

穩(wěn)就業(yè)要著重在農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體上發(fā)力。其中，農(nóng)民工是我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，2019年總量已達2.9億人，其中有1.7億人外出務工，包括7500萬人跨省務工。

“農(nóng)民工就業(yè)一線普工多，靈活就業(yè)多，受疫情影響更為直接。”人社部副部長游鈞2月28日在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示，在促進農(nóng)民工就業(yè)上，將支持返崗復工一批，幫助招聘錄用一批，動員投身農(nóng)業(yè)解決一批，鼓勵重大項目吸納一批，扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批，開發(fā)公益崗位安置一批。

隨著各地復產(chǎn)復工陸續(xù)啟動，推動農(nóng)民工盡快返崗成為關(guān)鍵。據(jù)游鈞介紹，截至目前，已通過組織專車、專列、包廂、專機等方式，“點對點”運送農(nóng)民工返崗超80萬人。下一步還將引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地參加春耕備耕，參與農(nóng)業(yè)基礎設施建設，到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就業(yè)；深挖當?shù)刂卮蠊こ獭⒅卮箜椖坑霉摿?；提供線上創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和資金支持，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)；開發(fā)一批環(huán)衛(wèi)保潔、防疫消殺等臨時性公益崗位托底安置等。

高校畢業(yè)生也是穩(wěn)就業(yè)的重中之重。“今年高校畢業(yè)生規(guī)模創(chuàng)歷史新高達到874萬，加上往年離校未就業(yè)畢業(yè)生，總量壓力巨大。”游鈞表示，眼下正值春季招聘黃金季節(jié)，疫情導致市場招聘需求下滑，畢業(yè)生求職受阻。人社部會同相關(guān)部門迅速調(diào)整推出一系列政策和舉措，加快完善落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)吸納一批，引導基層就業(yè)一批，支持創(chuàng)業(yè)帶動一批等，千方百計挖掘提供充分的就業(yè)機會。

在最大限度增加就業(yè)機會上，教育部副部長翁鐵慧在發(fā)布會上指出，將著力穩(wěn)住大學生就業(yè)崗位基本面，重點加大基礎教育、基層醫(yī)療、社區(qū)服務等領域招錄。此外，加大政策傾斜，鼓勵應屆畢業(yè)生參軍入伍，會同有關(guān)部門實施好大學生基層就業(yè)的各類項目，多種途徑開拓招聘渠道。

從部委到地方，大量在線招聘也在火熱開啟，釋放出大量就業(yè)崗位。

“我們與有關(guān)部門加強合作，已經(jīng)為2020屆高校畢業(yè)生舉辦了12場大型招聘活動，在籌備的還有18場全國性活動，同時要求各省市各高校大力增加緊貼區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求、專業(yè)匹配度高的崗位的網(wǎng)絡招聘。”翁鐵慧透露，3月份，還將舉辦電子商務行業(yè)、全國國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點領域等6場網(wǎng)絡招聘活動。

據(jù)悉，從2月28日開始，教育部推出全天候網(wǎng)上校園招聘服務高校畢業(yè)生，首批已上線80余萬個崗位。“初步統(tǒng)計，3月份各地各高校將舉辦近2萬場各級各類的網(wǎng)上招聘活動。”翁鐵慧說。

地方招聘也在緊鑼密鼓推進。其中，自3月1日起，為期兩個月的2020年北京地區(qū)畢業(yè)生春季網(wǎng)絡招聘月活動正式開啟，預計將有千余家用人單位推出4萬余個畢業(yè)生就業(yè)崗位。

值得一提的是，專家表示，我國經(jīng)濟規(guī)模大，市場空間廣，有巨大的韌性和潛力，近年來經(jīng)濟對就業(yè)的拉動作用日益增強，這些都為穩(wěn)就業(yè)提供了堅實支撐。雖然疫情對就業(yè)市場造成較大沖擊，但是新動能的發(fā)展和傳統(tǒng)動能的改造升級蘊藏了大量的就業(yè)機會。此外，包括服務預定、技術(shù)開發(fā)、內(nèi)容付費等新就業(yè)形態(tài)風起云涌。

翁鐵慧表示，將面向國家戰(zhàn)略，加大力度鼓勵畢業(yè)生到國家重大工程、重大項目、重要領域就業(yè)。此外，將豐富新就業(yè)形態(tài)。“鼓勵畢業(yè)生到生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)以及民生急需的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)會同有關(guān)部門開拓更多的就業(yè)渠道。”

“根據(jù)國務院常務會議部署，除了支持企業(yè)適應群眾線上消費需求增加靈活就業(yè)崗位外，有關(guān)部門還將抓緊研究出臺更大力度支持個體工商戶政策。下一步，以個體工商戶、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者、靈活用工平臺等為抓手，補貼及稅收減免政策還將持續(xù)發(fā)力。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學中國新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛對《經(jīng)濟參考報》記者表示。（記者 班娟娟）

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