今年以來,河南警界迎來不尋常的一年,18個地市公安系統(tǒng)人事調(diào)整頗為頻繁,河南各地警界掌門人迎來洗牌時代。省公安廳有關(guān)人士介紹,河南18地市現(xiàn)任公安局長平均年齡51至53歲,“60后”占三分之一;有10位局長是由省公安廳“空降”到地方任職,7位為異地調(diào)任,1人為部隊轉(zhuǎn)業(yè)。另據(jù)記者梳理,曾經(jīng)占主導(dǎo)地位的黨委常委、政法委書記兼任公安一把手的局面在河南不再存在,取而代之的是由非黨委常委的政府副職或黨組成員兼任。
河南18地市公安局長都是誰?
1、鄭州:沈慶懷,省公安廳副廳長、鄭州市副市長、市公安局局長。
2、洛陽:李保興,洛陽市政府黨組成員、市公安局局長。
3、開封:許方軍,開封市政府黨組成員,市公安局局長。
4、平頂山:崔建平,平頂山市副市長、市公安局局長。
5、安陽:范玉龍,安陽市副市長、市公安局局長。
6、鶴壁:吳廣庭,鶴壁市副市長、市公安局局長。
7、新鄉(xiāng):馬義中,新鄉(xiāng)市政府黨組成員、市公安局局長。
8、焦作:宮松奇,焦作市副市長、市公安局局長。
9、濮陽:李軍信,濮陽市政府黨組成員、市公安局局長。
10、許昌:柏啟傳,許昌市政府黨組成員、公安局局長。
11、漯河:胡杰,漯河市委常委、市委政法委書記、市公安局局長。
12、三門峽:王峰,三門峽市政府黨組成員、市公安局局長。
13、南陽:朱海軍,南陽市副市長、市公安局局長。
14、商丘:許大剛,商丘市副市長、市公安局局長。
15、周口:王平,周口市政府黨組成員、市公安局局長。
16、駐馬店:楊俊杰,駐馬店市政府黨組成員、市公安局局長。
17、信陽:陳洪杰,信陽市政府黨組成員、市公安局局長。
18、濟源:侯欽東,濟源市政府黨組成員、市公安局局長。
公安局長由政府副職或黨組成員兼任成主流
據(jù)記者了解,有17個地市公安局長由同級政府副職或黨組成員兼任,公安局長進入當(dāng)?shù)卣嘧右殉芍髁鳌?/p>
今年1月,鄭州市委常委、政法委書記、市公安局局長黃保衛(wèi)不再擔(dān)任公安局局長一職,洛陽市委常委、政法委書記、市公安局長沈慶懷調(diào)任鄭州,任省公安廳副廳長、鄭州市副市長、市公安局局長,不再擔(dān)任政法委書記一職。目前,唯一僅有漯河市的胡杰以市委常委、市委政法委書記身份兼任公安局長。
法學(xué)專家:公檢法三者各自獨立性更強
中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長何兵表示,公安廳局長由政府副職兼任是為了鞏固社會的安全穩(wěn)定。這種行政安排,法律上沒有禁止。
“不僅是地市一級,省級政府副職兼公安廳局長也成為‘新常態(tài)’,相比于從前的政法委書記兼任公安廳局長,這是一種法治進步。這樣安排,公檢法三者各自的獨立性更強,責(zé)任更明確。”國家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家表示:“這也符合中國公安系統(tǒng)的特點,公安機關(guān)除了行使刑事偵查權(quán)之外,還承擔(dān)較為復(fù)雜的社會服務(wù)職能。公共服務(wù)是政府的重要職責(zé),公安部門一把手兼任當(dāng)?shù)卣甭殻鰪娏斯膊块T在政府體系中的地位。”
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