天津“12?1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)深刻：兩個多月前曾被曝安全隱患未妥善處理

新華社天津12月4日電(記者 李鯤 翟永冠)歲末年尾，發(fā)生在天津城市大廈B座泰禾金尊府項目的一場大火，吞噬了10條鮮活的生命。3日，天津“12?1”重大火災(zāi)事故初步調(diào)查結(jié)果公布，該大廈裝修現(xiàn)場存在擅自放空消防水箱和違規(guī)住宿等問題，目前11人被刑拘。

從記者采訪掌握情況和相關(guān)部門公布的信息看，這起事故暴露出的安全生產(chǎn)、城市管理等方面的問題和薄弱環(huán)節(jié)，值得警惕。

相關(guān)企業(yè)違規(guī)導(dǎo)致悲劇

1日凌晨4時許，位于天津市河西區(qū)友誼路與平江道交口處一大廈38層發(fā)生火災(zāi)，過火面積300平方米左右，火災(zāi)于6時40分被撲滅，消防官兵共搶救疏散出26名被困人員，其中10人死亡，5人受傷。根據(jù)天津官方2日公布的信息，起火點位于大廈38層電梯間，起火物質(zhì)為雜物和廢棄裝修材料，遇難者絕大部分為裝修工人。

為何火勢迅速擴(kuò)大？凌晨4時許，為何仍有不少工人被困其中？天津官方3日公布的消息顯示，由于施工企業(yè)為施工方便擅自放空消防水箱儲存用水，致使消防設(shè)施未能發(fā)揮作用，且企業(yè)施工人員違規(guī)在施工現(xiàn)場住宿。

記者了解到，根據(jù)我國《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條，施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)“強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任”。而在本起事故中，不僅施工企業(yè)違規(guī)允許施工人員留宿工地，而且對消防設(shè)施進(jìn)行了違規(guī)操作，大廈所有者也沒能及時發(fā)現(xiàn)可能引起火災(zāi)的問題并整改，最終釀成悲劇。

安全監(jiān)管絕不能走過場

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，早在今年9月25日，已有天津網(wǎng)友向天津河西區(qū)反映了發(fā)生火災(zāi)的大廈頂樓、大廳同時裝修，施工區(qū)域“現(xiàn)場消防設(shè)施被損壞，煙感器被塑料袋包裹，電線、石塊、鐵條裸露在頭頂”，存在安全隱患。

對此，當(dāng)時河西區(qū)政府也公開回復(fù)稱，9月25日當(dāng)天，當(dāng)?shù)亟值擂k事處和居委會負(fù)責(zé)人已實地查看，隨后要求負(fù)責(zé)人及施工方“將消防通道、煙感器等在一天內(nèi)恢復(fù)原狀”，并表示27日經(jīng)現(xiàn)場勘查，已將消防通道、煙感器、施工現(xiàn)場等恢復(fù)到位。

既然如此，為何在兩個多月后大廈仍因消防設(shè)施運轉(zhuǎn)不正常而導(dǎo)致災(zāi)難？基層相關(guān)部門的檢查到底有沒有效果？相關(guān)管理部門的日常監(jiān)管又是否落到實處？

天津市政府新聞辦3日表示，河西區(qū)9月作出的檢查結(jié)論不嚴(yán)謹(jǐn)，在沒有將舉報人反映的四個隱患全部確認(rèn)查實的情況下，上報為“已恢復(fù)到位”，未按相關(guān)要求向有關(guān)職能部門反映和轉(zhuǎn)辦。目前，“12?1”重大火災(zāi)事故的核查取證工作正有序推進(jìn)，事故調(diào)查組將根據(jù)最終調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。

有專家表示，安全責(zé)任重于泰山，監(jiān)管來不得半點馬虎和大意，應(yīng)時刻將監(jiān)管責(zé)任“放在心里、扛在肩上、抓在手中”；對于不作為、慢作為，失職失責(zé)問題，一經(jīng)查實，必須依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

安全生產(chǎn)是天大的事

火災(zāi)事故發(fā)生后，天津市于1日上午召開專門會議，就全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。

天津市委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前一階段，天津市委、市政府組織開展了大力度的安全隱患排查整治工作，但仍發(fā)生了此次火災(zāi)事故，這充分暴露出天津市在安全生產(chǎn)、城市管理等方面依然存在大量突出的隱患和問題，充分說明工作中還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。

該負(fù)責(zé)人說，必須高度警醒、深刻反思，要以此次事故為重要鏡鑒，深刻汲取教訓(xùn)，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，繃緊從嚴(yán)從緊這根弦，切實擔(dān)當(dāng)起保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的責(zé)任。

據(jù)了解，除了迅速搶救傷員和及時發(fā)布相關(guān)信息，天津正在全市組織開展更大力度的拉網(wǎng)式、地毯式清查，特別是對高層建筑、施工點位進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任，全面排查各類安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即堅決整改，確保無盲區(qū)、無死角、全覆蓋，防止類似事故發(fā)生。

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