今年1—9月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人，同比增加30萬人，基本完成全年1100萬人的目標任務。今年以來，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在4%以內(nèi)，三季度末為3.95%，是金融危機以來最低點。這是人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人盧愛紅今天透露的信息。

三季度市場求人倍率達1.16，創(chuàng)歷史新高

考察就業(yè)重點群體就業(yè)，今年高校畢業(yè)生就業(yè)水平穩(wěn)中有升，化解過剩產(chǎn)能職工安置總體平穩(wěn)有序，困難群體就業(yè)援助力度進一步加大，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。前三季度城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)427萬人，同比增加1萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)133萬人，同比增加8萬人。市場供求與企業(yè)用工持續(xù)改善，100個城市公共就業(yè)服務機構(gòu)市場供求數(shù)據(jù)顯示，三季度市場求人倍率達到了1.16，創(chuàng)下了歷史新高。對5萬家企業(yè)、2700萬崗位的監(jiān)測顯示，前9個月中有7個月監(jiān)測的崗位數(shù)量處于增長狀態(tài)。

盧愛紅表示，今后一個時期，我國勞動年齡人口還將保持在9億人以上，繼續(xù)保持高位運行。每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的新成長勞動力保持在1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生今年超過一半。登記失業(yè)率在下降，但是登記失業(yè)人員的數(shù)量仍然保持在1000萬人左右，每年大概還有300多萬農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，總量壓力仍然不小。同時，長期以來的就業(yè)難和招工難并存的矛盾還沒有解決。今后還要堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，特別是要把就業(yè)政策與宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、貨幣政策等相結(jié)合，在經(jīng)濟發(fā)展過程中創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，特別是高質(zhì)量的就業(yè)崗位。

長期護理保險參保人數(shù)已超過3800萬人

今年前三季度，社保覆蓋范圍持續(xù)擴大，待遇水平穩(wěn)步提高。截至9月底，全國基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為9.05億人、11.29億人、1.86億人、2.24億人、1.90億人。1—9月，五項基金總收入為4.7萬億元，同比增長37.7%，總支出為4.02萬億元，同比增長34%。

從2017年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，增加的養(yǎng)老金已經(jīng)基本發(fā)放到位。14個省份還提高了城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準?；攫B(yǎng)老保險基金投資穩(wěn)步開展，目前1800億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。

跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算取得突破性進展，截至10月31日，在全國所有省級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)、所有統(tǒng)籌地區(qū)均已接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)的基礎上，全國跨省定點醫(yī)療機構(gòu)增加到7688家，備案人數(shù)達到181萬人。

截至10月底，全國共有17個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，平均調(diào)增幅度10.4%。全國月最低工資標準最高的是上海的2300元，小時最低工資標準最高的是北京的22元。19個地區(qū)發(fā)布了工資指導線，基準線在8%左右。

盧愛紅透露，長期護理保險制度在15個城市和兩個重點聯(lián)系省份試點一年來，運行平穩(wěn)。目前參保人數(shù)已超過3800萬人，對符合規(guī)定的長期護理費用，支付水平總體在70%左右，減輕了失能老人及其家庭的經(jīng)濟和事務性負擔，受到群眾普遍歡迎。

將組織實施艱苦邊遠地區(qū)全科醫(yī)生特設崗位計劃

在事業(yè)單位人事管理方面，人社部出臺實施支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定若干問題的意見；加強事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)行為處理工作。

下一步，人社部將推進事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點意見的研究制定及后續(xù)的試點工作；組織實施艱苦邊遠地區(qū)全科醫(yī)生特設崗位計劃；制定事業(yè)單位工作人員考核、獎勵等配套規(guī)定。

在人才隊伍建設方面，一方面，專業(yè)技術人才隊伍建設取得新進展。人社部繼續(xù)推進職稱制度改革，正會同有關部門研究起草各系列改革指導意見；公布國家職業(yè)資格目錄，開展職業(yè)資格認可和認定事項“回頭看”，集中開展治理職業(yè)資格“掛證”工作；百千萬人才工程等選拔工作相繼開展；海外赤子為國服務行動計劃、2017年度博士后創(chuàng)新人才支持等計劃穩(wěn)步實施。

另一方面，技能人才隊伍建設不斷增強。中國代表團參加第四十四屆世界技能大賽，獲得15枚金牌、7枚銀牌、8枚銅牌和12個優(yōu)勝獎，高居獎牌榜和金牌榜首位，創(chuàng)造了參賽以來的最好成績；中國成功申辦第四十六屆世界技能大賽，上海市獲得舉辦權(quán)；依托技工院校及優(yōu)質(zhì)培訓機構(gòu)，面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展有針對性的職業(yè)培訓，促進技能就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)。（記者白天亮、趙兵）

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