新華社長春10月5日電　題：“數(shù)讀”中國老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展這一年

新華社記者姚湜、汪偉、強(qiáng)勇

新一輪東北振興戰(zhàn)略啟幕一年多，東北大地改革潮起，經(jīng)濟(jì)全面企穩(wěn)，投資增速回升，民生事業(yè)優(yōu)先。讓數(shù)據(jù)“說話”，來看東北區(qū)域發(fā)展如何站上新起點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)回升穩(wěn)不穩(wěn)

6.5%，這是吉林省今年上半年的經(jīng)濟(jì)增速，比一季度提高0.6個百分點(diǎn)。

去年9月，吉林省GDP時隔兩年再次超過全國平均水平。

黑龍江則從去年四季度以來一直保持6%以上的經(jīng)濟(jì)增速，今年上半年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長6.3%，是2014年以來最高水平。

遼寧的經(jīng)濟(jì)增速自今年一季度重返正增長以來，企穩(wěn)態(tài)勢也已顯現(xiàn)，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)步回升。

工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、效益雙提升為老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了力量。今年上半年，吉林、黑龍江規(guī)模以上工業(yè)增加值分別同比增長5.8%和2.3%，遼寧的這一數(shù)字雖然仍同比下降，但降幅在收窄。

同時，各地都出現(xiàn)了增加值大幅度增長的產(chǎn)業(yè)：1至6月，遼寧計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長68.4%，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長15.5%；黑龍江裝備制造業(yè)增長18.6%，冶金工業(yè)增長12.9%；吉林食品產(chǎn)業(yè)增加值增長7.2%、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值增長13.4%。

東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益也在提高，財政收入與GDP同步增長。今年上半年，遼寧、吉林公共財政收入繼續(xù)保持正增長，黑龍江則實現(xiàn)了11.8%的高速增幅，增幅同比提高7.9個百分點(diǎn)。

今年1月，長春市財政收入中稅收收入完成41.2億元，增長12.5%。專家認(rèn)為，這是地方經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)低迷之后逐步企穩(wěn)的重要標(biāo)志。

民生保障強(qiáng)不強(qiáng)

75%以上，這是2016年遼寧財政支出用于民生的比重。

在東北經(jīng)濟(jì)下行壓力下，黑、吉、遼三省的民生工作沒有“縮水”。吉林省連續(xù)10年將新增財力70%用于民生，黑龍江在財政收入減少的形勢下民生支出比例反而提高。

今年上半年，遼寧社會保障和就業(yè)支出829億元，增長25.6%；教育支出282.2億元，增長7.3%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出146.9億元，增長15.3%。

今年，吉林省遼源市東遼縣金州鄉(xiāng)的100多位農(nóng)村貧困戶開始按月領(lǐng)取100元到500多元不等的養(yǎng)老金。76歲的低保戶王鳳喜一年能拿到4700多元養(yǎng)老金。手握養(yǎng)老保險工資卡，王鳳喜很是激動。

當(dāng)前，東北經(jīng)濟(jì)依然面臨滾石上山、爬坡過坎的壓力，但各地不約而同地“堅決防止經(jīng)濟(jì)下行壓力傳導(dǎo)到民生上面”，每年初均做出數(shù)十件民生實事的承諾，并將財政收入優(yōu)先用于民生領(lǐng)域。

民生向好，東北地區(qū)消費(fèi)持續(xù)增長，也在一定程度上拉動經(jīng)濟(jì)回升。今年上半年，吉林、黑龍江社會消費(fèi)品零售總額同比分別增長8.8%和8.3%。網(wǎng)上消費(fèi)等新商業(yè)模式快速發(fā)展，遼寧上半年限額以上批發(fā)和零售企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)商品零售額140.7億元，增長90.4%。

投資底氣足不足

11.8%，這是今年上半年黑龍江省民間投資同比增幅，高于全國平均水平4.6個百分點(diǎn)。

今年上半年，黑龍江、吉林兩省固定資產(chǎn)投資分別增長6.6%和2.4%。其中民間投資實現(xiàn)較快提升，黑龍江省民間投資增長11.8%，吉林民間投資占全部投資比重的74.8%，比一季度提高7.9個百分點(diǎn)。

今天的投資就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。東北三省緊抓有效投資，一方面重點(diǎn)擴(kuò)大補(bǔ)短板方面的投資，另一方面將投資與打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能結(jié)合起來，圍繞科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引領(lǐng)性、創(chuàng)造性和增長性的項目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

東北各地的投資結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。今年1至7月，遼寧通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)投資122.8億元，增長2.2倍；金融業(yè)投資12.1億元，增長25.2%；黑龍江省工業(yè)投資增長7.9%，高于全國平均水平3.3個百分點(diǎn)。

2017年，長春新區(qū)擬建項目423個；截至8月份已開工項目402個，開工率95%。今年上半年，東北地區(qū)新登記企業(yè)數(shù)量增速居全國四大板塊之首，地方經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。

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