找到一條能夠?qū)崿F(xiàn)公平且激發(fā)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力的改革路徑的確很難，但更難的是在選定的改革之路上毅然前行

2014年末，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)出的年度熱門詞匯是“不平等”。該報(bào)的解讀是：“一種危險(xiǎn)的不公平狀態(tài)，盡管政客們正極力讓自己看起來(lái)在阻止它，但以自我為中心的西方社會(huì)仍然被無(wú)情地拖向這種狀態(tài)。”展望2015年走向，西方無(wú)法回避這個(gè)熱詞，尤其是如何抑制收入差距不斷擴(kuò)大問題。

貧富差距加大不是這個(gè)世界的新問題，它之所以在過去一年貌似以“新問題”出現(xiàn)，主要原因有二：一是它成了很多發(fā)達(dá)國(guó)家的常態(tài)，甚至給這些國(guó)家的政局帶來(lái)了沖擊；二是它久拖難解、制約增長(zhǎng)，引發(fā)人們對(duì)國(guó)家治理成效的關(guān)注。

經(jīng)合組織最近公布的調(diào)查數(shù)據(jù)，也證實(shí)了這一問題的嚴(yán)重性。34個(gè)成員中最富有與最貧窮人口的收入差距已達(dá)30年來(lái)最嚴(yán)重程度。英國(guó)和美國(guó)最富有和最貧窮的10%人口，收入差距分別是9.6倍和16.5倍。這個(gè)指標(biāo)在日本和韓國(guó)是10倍。

2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，很多學(xué)者就意識(shí)到當(dāng)前資本主義世界潛在著社會(huì)危機(jī)的種子，尤其是收入差距加大破壞了社會(huì)互信，動(dòng)搖了社會(huì)穩(wěn)定根基，很容易成為社會(huì)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索。當(dāng)前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家加緊采取措施彌補(bǔ)分配制度缺陷，其深意正在于此。比如，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬把推動(dòng)提高最低工資列入施政目標(biāo)，英國(guó)首相卡梅倫表示要為只拿最低工資的就業(yè)者免稅。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮凱蒂的學(xué)術(shù)專著《21世紀(jì)資本論》躋身暢銷書行列，表明西方對(duì)自身制度缺陷的關(guān)注與思考已形成一種社會(huì)思潮。

縮小貧富差距，一方面要觸動(dòng)某些階層的利益，拿出決斷力；另一方面也要提升經(jīng)濟(jì)，做大蛋糕，讓社會(huì)中下層群體——這些人往往是技術(shù)進(jìn)步造成的失業(yè)者——具備更好的就業(yè)能力。簡(jiǎn)言之，就是要使公平與效率達(dá)到新的平衡。這不是單純通過分配體制改革就能做到的。而且，在一些階層對(duì)立、分裂或碎片化的社會(huì)中，選票政治的脆弱性、局限性往往會(huì)在觸動(dòng)不同利益的那一刻凸顯，致使政府的治理能力，尤其是領(lǐng)導(dǎo)力、決策力與執(zhí)行力被制約或削弱。

找到一條能夠?qū)崿F(xiàn)公平且激發(fā)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力的改革路徑的確很難，但更難的是在選定的改革之路上毅然前行。單就收入差距問題而言，不同發(fā)展階段國(guó)家的問題成因各不相同，只有確保改革的有效實(shí)施，最大限度實(shí)現(xiàn)公平與效率的平衡，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、闖過難關(guān)。

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