今年6月是全國(guó)第16個(gè)“安全生產(chǎn)月”，活動(dòng)主題是“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。就安全生產(chǎn)的相關(guān)話題，本報(bào)記者采訪了省政府安委會(huì)副主任、副省長(zhǎng)張維寧。

正視新問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)

張維寧說(shuō)，從總體上看，河南安全生產(chǎn)形勢(shì)在進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)了“雙下降”。但河南工業(yè)門(mén)類全，礦山、化工企業(yè)多，建設(shè)施工活動(dòng)劇增，人流、車(chē)流量大，安全生產(chǎn)任務(wù)依然繁重，面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。尤其是近段時(shí)間，出現(xiàn)了一些值得高度關(guān)注的苗頭性和傾向性問(wèn)題，表現(xiàn)在同類型、同企業(yè)的安全生產(chǎn)事故反復(fù)出現(xiàn)，暴露出部分企業(yè)、市縣政府和行業(yè)在履行監(jiān)管責(zé)任，特別是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在著短板和薄弱環(huán)節(jié)。

開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不僅是國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，更是我省安全生產(chǎn)形勢(shì)的內(nèi)在要求。

上好安全課，緊抓《意見(jiàn)》精神貫徹落實(shí)

張維寧指出，要圍繞宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，按照省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列部署，突出抓好《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)精神的貫徹落實(shí)。

自6月份開(kāi)始，省政府安委辦將選派專家，深入各地企業(yè)開(kāi)展《意見(jiàn)》宣講和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣講，幫助企業(yè)厘清責(zé)任清單，提升風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)建立全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，指導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全文化建設(shè)。

安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、工信、教育、質(zhì)監(jiān)、民航、煤監(jiān)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，要按照“三管三必須”的要求，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈黨委政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)〉的通知》精神，深入本領(lǐng)域或本行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)口宣講，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)。

企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理要為全體職工上一堂安全專題課，探討交流落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的途徑和方式方法。在企業(yè)網(wǎng)站、報(bào)刊、公告欄、微信群等公開(kāi)各級(jí)、各類人員安全責(zé)任和安全承諾，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

開(kāi)展專題行，倒逼責(zé)任落實(shí)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)

張維寧表示，今年的“安全生產(chǎn)中原行”活動(dòng)將自6月中旬開(kāi)始至11月底結(jié)束。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專家和媒體記者，要深入本領(lǐng)域本行業(yè)基層單位和重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展專題行活動(dòng)。通過(guò)對(duì)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、明察暗訪等一線的紀(jì)實(shí)報(bào)道，集中曝光一批典型非法違法企業(yè)和行為，曝光一批重大事故隱患突出的企業(yè)，特別要針對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)曝光，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理、打非治違工作深入開(kāi)展。

另外，還要通過(guò)調(diào)研遏制重特大事故試點(diǎn)城市及企業(yè)建立完善雙重預(yù)防機(jī)制情況，企業(yè)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備及科技成果轉(zhuǎn)化情況，各地推動(dòng)安全監(jiān)管體制機(jī)制改革發(fā)展等情況，宣傳推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法。

張維寧最后強(qiáng)調(diào)，企業(yè)是安全生產(chǎn)的前沿和基礎(chǔ)。全省各級(jí)各部門(mén)要始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的要求，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，培育企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，提高本質(zhì)化安全程度，將“三下降一杜絕”的安全生產(chǎn)年度目標(biāo)真正落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)地區(qū)。

要注重以月促年。全省各級(jí)各部門(mén)要形成合力，匯聚安全生產(chǎn)宣教工作正能量，根據(jù)各部門(mén)、各行業(yè)特點(diǎn)，采取有效手段，突出抓好安全生產(chǎn)宣教工作，在全社會(huì)營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚輿論氛圍，進(jìn)一步提升全民安全文明素質(zhì)，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十九大勝利召開(kāi)提供可靠安全保障。