在今年“六?五”環(huán)境日來臨之際,圍繞環(huán)境日宣傳主題、我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)展關(guān)系、環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)進(jìn)展和形勢等話題,記者專訪副省長張維寧。
記者:請您談?wù)劷衲辍傲?五環(huán)境日”宣傳主題“綠水青山就是金山銀山”的重大意義。
張維寧:環(huán)境保護(hù)部今年發(fā)布并要求在全國統(tǒng)一使用的2017年環(huán)境日主題是“綠水青山就是金山銀山”。按照國家這一宣傳主題,我們提出的口號是“助力環(huán)境攻堅,建設(shè)綠水青山”,旨在動員引導(dǎo)社會各界牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,自覺踐行綠色生活,共同建設(shè)美麗中國。
2005年8月,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在浙江安吉余村考察時,提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷,深刻揭示了發(fā)展與保護(hù)的本質(zhì)關(guān)系,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。
記者:我省如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系?
張維寧:河南地處中原,多年來經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體量不斷擴(kuò)大,綜合競爭優(yōu)勢持續(xù)提升??焖侔l(fā)展雖然帶來了財富的積累和提升,但大氣、水、土壤污染日益嚴(yán)重,環(huán)境的承載力已經(jīng)達(dá)到或者接近上限,環(huán)境問題已成為制約全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)的主要短板,也為公眾健康和可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。面對日積月累的環(huán)境問題,河南省委、省政府敏銳而清醒地認(rèn)識到:在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的同時,為百姓提供一個山清水秀、空氣清潔的良好生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的空間、資源,同樣十分重要。
為化解“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)”突出矛盾,河南砥礪向前,扎實登攀,戰(zhàn)略持續(xù)接力,將繼續(xù)堅持走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路不動搖,堅持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。
記者:去年以來,我省打響環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),目前進(jìn)展和形勢如何?
張維寧:2016年,為貫徹黨中央、國務(wù)院綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)要求,堅決完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),河南省委、省政府吹響了大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的號角,各級黨委、政府實施環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,政府各職能部門齊抓共管,社會各界廣泛參與,取得良好成效。
2017年,一場轟轟烈烈的環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)在中原大地打響。河南以更加科學(xué)的理念、更加有力的作為,更有力度和針對性的措施,解答“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)命題。我省深入推進(jìn)全省大氣、水污染防治攻堅,抓好土壤污染治理,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏,力爭美麗與發(fā)展同行。
在大氣污染治理方面,狠抓控塵、控煤、控車、控油、控排、控?zé)傲亍贝胧┞鋵?,并在加快推進(jìn)集中供熱供暖、取締“小散亂污”企業(yè)、燃煤散燒治理等三個方面治本,在強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控、嚴(yán)格工業(yè)污染排放、嚴(yán)格臨場和現(xiàn)場管控等三個方面治標(biāo),全省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大氣污染防治主要指標(biāo)實現(xiàn)兩降一增,改善幅度居京津冀及周邊省份的前列,截至5月31日,全省18個省轄市可吸入顆粒物平均濃度為144微克/立方米,細(xì)顆粒物平均濃度為82微克/立方米,全省平均優(yōu)良天數(shù)為67天,各項指標(biāo)與去年同期相比,均呈現(xiàn)向好趨勢。
水污染治理方面,盯緊94個國控斷面、135個省控斷面水質(zhì)監(jiān)管風(fēng)險防范及四大流域重點(diǎn)工程、131條黑臭水體整治、農(nóng)村環(huán)境和畜禽養(yǎng)殖綜合治理、南水北調(diào)沿線及飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)項目推進(jìn)。截至5月底,水環(huán)境質(zhì)量較去年有大幅提高,94個國家水污染防治責(zé)任目標(biāo)考核斷面中,地表水水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)的水質(zhì)斷面增加8個,水質(zhì)優(yōu)良比例同比增加8.5個百分點(diǎn);地表水喪失使用功能(劣于Ⅴ類)的水質(zhì)斷面同比減少9個,水質(zhì)極差比例減少9.6個百分點(diǎn)。南水北調(diào)中線工程水源地及總干渠水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類。
2017年是河南省全面完成國務(wù)院“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的收官之年,面臨著國家大氣污染防治終期考核。任務(wù)艱巨,形勢嚴(yán)峻,但通過全面加快推動落實標(biāo)本兼治各項措施,全面壓實各級各部門責(zé)任,全面督促相關(guān)企業(yè)落實主體責(zé)任,我們有信心、有決心完成國家交給我們的任務(wù)。
記者:如何打好環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)?
張維寧:今年是大氣污染防治終考年,目標(biāo)實現(xiàn)須堅定不移,要從主觀思想認(rèn)識上找差距,將環(huán)境治理作為必須落實的發(fā)展要求來貫徹,把綠色發(fā)展理念貫穿到工作當(dāng)中去。必須緊盯目標(biāo)、科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)治理。堅持標(biāo)本兼治。在樹立綠色發(fā)展理念、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高治理能力、改變生活方式的同時,要立足當(dāng)前,著力抓好控塵、控煤、控排、控?zé)膫€關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持點(diǎn)面結(jié)合。既要抓住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),也要注意抓好面上控制。堅持上下聯(lián)動。特別是對水污染防治要全域治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。
嚴(yán)格依法,增強(qiáng)環(huán)境治理約束力。為確保環(huán)境治理成效,要依法落實生態(tài)補(bǔ)償、依法進(jìn)行環(huán)保調(diào)度、依法加強(qiáng)督查問責(zé),“三措并舉”完善機(jī)制、強(qiáng)化約束。要按照“誰污染誰賠償、誰治理誰受益”的原則,對環(huán)境治理實行“階梯獎罰”生態(tài)補(bǔ)償,切實讓污染者受罰、讓治污者得利。要對工業(yè)發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)和涉廢氣、廢水、廢渣企業(yè)依法進(jìn)行環(huán)保調(diào)度。要依法加強(qiáng)督查問責(zé),督查環(huán)境治理,查處監(jiān)督不力甚至徇私舞弊的執(zhí)法者。
社會共治,形成全民治污大格局。共享藍(lán)天白云是每個人的心愿,保護(hù)綠水青山是全社會的共同責(zé)任。一方面,各級各有關(guān)部門要引導(dǎo)社會廣泛參與,推進(jìn)社會共治,定期向社會公布大氣和水環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況;開展環(huán)境污染治理群眾滿意度調(diào)查;暢通舉報渠道,全面實行舉報獎勵機(jī)制,探索建立職業(yè)舉報人制度,深入發(fā)動群眾監(jiān)督環(huán)境違法。另一方面,公眾要從自身、從家庭、從點(diǎn)滴小事做起,理解、支持、參與環(huán)保,踐行綠色生活,切實履行保護(hù)環(huán)境的公民義務(wù),勇于監(jiān)督和糾正污染環(huán)境的不良行為。
讓好環(huán)境不再是奢侈品,讓綠水青山變成金山銀山,是河南百姓的共同追求和期盼。讓我們攜手沿著“綠水青山就是金山銀山”這條可持續(xù)發(fā)展之路走下去,實現(xiàn)美麗與發(fā)展同行,讓人民更加幸福,讓中原更加出彩!(記者 趙力文 通訊員 韋一)
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